D08 00 Raadsmemo jongerenparticipatie.pdf
Tekst van het document
MEMO aan Raad Aan
:
De raad van gemeente Noordoostpolder
Van
:
College
Datum
:
6 februari 2025
Onderwerp
:
Uitvoering geven aan jongerenparticipatie
Beleidsreferentie Ambitie 2 coalitieakkoord: • "We stellen een jongerenraad in. Deze raad krijgt een eigen budget en ruimte om voorstellen te doen. We denken aan een jongerenraad met jongeren van 15 tot 23 jaar en zoeken deze via scholen en verenigingen." • Op 13-11-2023 is er een amendement aangenomen waardoor deze ambitie is toegevoegd in de programmabegroting 2024-2027. De tekst van het coalitieakkoord is omgezet naar: "Jongerenraad. We onderzoeken de mogelijkheden van jongerenparticipatie. We denken aan een jongerenraad met jongeren van 15 tot 23 jaar en zoeken die via scholen en verenigingen. Inleiding Jongerenparticipatie houdt in dat jongeren actief meedoen, meepraten en meebeslissen over zaken die voor hen belangrijk zijn. Dit moet ook gebeuren op plekken waar zij zelf deel van uitmaken. Voor het college is dit een belangrijk thema en daarom ook beschreven in ambitie 2 van het coalitieakkoord. De tekst in het coalitieakkoord is: "We stellen een jongerenraad in. Deze raad krijgt een eigen budget en ruimte om voorstellen te doen. We denken aan een jongerenraad met jongeren van 15 tot 23 jaar en zoeken deze via scholen en verenigingen." Op 13-11-2023 is er een amendement aangenomen waardoor deze ambitie is toegevoegd in de programmabegroting 2024-2027. De tekst van het coalitieakkoord is omgezet naar: "Jongerenraad.
We onderzoeken de mogelijkheden van jongerenparticipatie. We denken aan een jongerenraad met jongeren van 15 tot 23 jaar en zoeken die via scholen en verenigingen. Dit betekent dat zowel het college als de gemeenteraad actief wil samenwerken met jongeren en hun stem wil horen bij beslissingen die hun leefomgeving beïnvloeden." Onderzoek Jongerenparticipatie Om tot een duurzame vorm van jongerenparticipatie te komen, is er een onderzoeksopdracht uitgezet bij leerlingen van het Technasium. Dit type onderwijs, waarbij leerlingen werken aan actuele onderzoeksvraagstukken, biedt een unieke kans om jongeren te betrekken bij het vaststellen van de behoefte en de vorm van jongerenparticipatie in de gemeente Noordoostpolder. Twee groepen zijn leerlingen gestart met dezelfde onderzoeksvraag: op welke manier kan de gemeente Noordoostpolder het beste jongeren bij de gemeente betrekken?
1
Uitkomsten De uitkomsten zijn op 16 september 2024 gepresenteerd aan de commissie samenlevingszaken. Het voorstel omvat de oprichting van een jongerenraad, bestaande uit jongeren die sociaal en maatschappelijk actief betrokken zijn. Daarnaast wordt een breder platform gevormd met jongeren die regelmatig om hun mening gevraagd kunnen worden. Essentieel hierbij is interne en externe borging van de jongerenraad. Het borgen van een jongerenraad is lastig omdat het een complex proces is. Je hebt te maken met: • • • • •
veranderende behoeften van jongeren in een snel veranderende wereld jongeren ronden het voortgezet onderwijs af en jongeren vervolgen hun studie buiten de polder en gaan dan ook wonen het vraagt een goede afstemming tussen verschillende partijen (onderwijs, welzijn, gemeente) vraagt het tijd en middelen (euro’s)
Het is daarom noodzakelijk de jongerenraad intern en extern ter ondersteunen waarbij het uitgangspunt blijft dat het proces door de jongeren wordt ontwikkeld en gerealiseerd. Dit ziet er dan als volgt uit: • • •
Intern: ondersteuning vanuit beleid, dit zorgt voor verbinding met de de ambtelijke vraagstukken. Intern: ondersteuning vanuit de griffie, dit zorgt voor verbinding met de politieke vraagstukken. Extern: ondersteuning vanuit Carrefour, dit zorgt voor betrokkenheid van jongeren en voor de juiste diversiteit van jongeren in de raad en het platform. Dit gebeurt onder andere door jongeren te benaderen daar waar ze zijn: (verschillende) scholen, verenigingen, straat, etc.
Huidige stand van zaken In de afgelopen maanden zijn de twee leerlingen van het Technasium druk geweest met het verder vorm geven van deze plannen. Waarbij ze onder andere een presentatie hebben gegeven aan Carrefour. Na de presentatie hebben we Carrefour bereid gevonden om het uitvoerende begeleidingswerk op zich te nemen. Dit is een belangrijke stap vooruit in onze inspanningen om jongeren actief te betrekken bij gemeentelijke zaken. Samenstelling werkgroep Carrefour zal een jongerenwerker voor 4 uur per week en is verantwoordelijk voor het vinden van jongeren en het begeleiden van het de jongerenraad en het platform. Er zal in 2025 en 2026 een opdrachtbrief worden verstrekt aan Carrefour om de samenwerking formeel vast te leggen. Binnen de gemeente zullen de griffie en een beleidsmedewerker maximaal 2 uur per week aan dit project besteden. Zij zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor het ophalen van de onderwerpen die ambtelijk en vanuit de gemeenteraad kunnen ontstaan. Intern heeft deze afstemming reeds plaats gevonden. Financieel Dit vraagt om financiële inzet, in het coalitieakkoord is hier rekening mee gehouden en omdat er de afgelopen twee jaar geen aanspraak is gedaan op de gereserveerde financiële middelen, kunnen deze de komende twee jaar worden ingezet.
Budget opgenomen in coalitieakkoord en programma begroting Budget beschikbaar voor jongeren
2023*
2024*
2025
2026
Budget naar 2025
Budget naar 2026
€ 20.000
€ 20.000
€ 5.000
€ 5.000
2
Inzet jongerenwerker Carrefour
€12.142
€12.142
Inzet griffie
-
-
Inzet beleidsmedewerker gemeente
-
-
Jongerenpanel app
p.m.
p.m.
* In 2023 en 2024 zijn er geen uitgaven geweest. Het budget wordt toegevoegd aan 2025 en 2026 Wanneer de komende twee jaar blijkt dat de jongerenraad voldoet aan de verwachting en op de juiste manier geborgd is, zal er in 2026 een aanvraag in de perspectiefnota plaats vinden om continuering door middel van structurele financiering voor 2027 en verder mogelijk te maken. Vervolg Vanaf februari 2025 zal er een werkgroep actief zijn, bestaande uit een medewerker van de griffie, een beleidsmedewerker en een jongerenwerker. De jongerenwerker fungeert als eerste aanspreekpunt voor de leden van de jongerenraad. De komende twee jaar zullen in het teken staan van het optimaliseren van de jongerenraad en het platform. Het budget van €20.000 per jaar is beschikbaar gesteld voor 2025 en 2026. Na deze periode zal via de perspectiefnota een nieuwe aanvraag worden ingediend. Carrefour krijgt de opdracht voor een bedrag van €12.142. Daarnaast is er een activiteitenbudget van €2.000, met een maximum van €5.000. De verantwoording van deze middelen moet zorgvuldig worden bijgehouden. Op basis van de ervaringen van dit jaar zal in 2026 een nieuwe opdracht worden verstrekt. De griffie is op de hoogte en heeft ingestemd met dit voorstel. Ook binnen de afdeling beleidsontwikkeling is tijd vrijgemaakt om dit plan verder uit te voeren.
Zodra de gemeenteraad is geïnformeerd, zal de opdracht worden verstrekt, zodra de jongerenraad operationeel is zullen wij dit middels de nieuwsbrief van de gemeenteraad kenbaar maken. Dan is er ook de mogelijkheid om onderwerpen aan te dragen. Wij zijn ervan overtuigd dat deze samenwerking een positieve bijdrage zal leveren aan de betrokkenheid van jongeren in onze gemeente.
3