D08 00 Nota Evaluatieverslag VTH 2022 en uitvoeringsprogramma VTH 2023.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 23.0000339 Afdeling/eenheid/cluster: Vergunningen, toezicht en handhaving

Projectnaam: Bijl.: Datum: Evaluatieverslag VTH 1 21 maart 2023 2022 en uitvoeringsprogramma VTH 2023

Steller: R Gjaltema

Portefeuille: III Onderwerp: evaluatieverslag VTH 2022 en uitvoeringsprogramma VTH 2023 Voorgesteld besluit 1. Het evaluatieverslag VTH 2022 en het uitvoeringsprogramma VTH 2023 vast te stellen; 2. Het vastgestelde evaluatieverslag VTH 2022 en het uitvoeringsprogramma VTH 2023 ter kennisgeving aanbieden aan de gemeenteraad. 3. Het vastgestelde evaluatieverslag VTH 2022 en het uitvoeringsprogramma VTH 2023 ter kennisgeving aanbieden aan de provincie. Inleiding Voor u ligt het evaluatieverslag vergunningen, toezicht en handhaving (VTH) 2022 en het uitvoeringsprogramma VTH 2023. Er is gekozen om het evaluatieverslag en het uitvoeringsprogramma samen te voegen tot één document. Dit, omdat op deze manier de evaluatie over 2022 gebruikt kan worden input van voor het uitvoeringsprogramma van 2023. In het evaluatieverslag VTH 2022 leggen we verantwoording af over de vastgestelde doelstellingen uit het uitvoeringsprogramma VTH 2022. Daarnaast geven we aan welke werkzaamheden we hebben uitgevoerd en hoeveel tijd wij besteed hebben om de doelstellingen te halen. Het uitvoeringsprogramma VTH 2023 stelt u jaarlijks vast. Dit doet u om inzicht te geven hoe de gestelde doelen uit het Beleidsplan VTH 2020-2023 bereikt kunnen worden binnen de beschikbare capaciteit. Het opstellen van een uitvoeringsprogramma vindt plaats op basis van het Besluit omgevingsrecht (Bor).

Het evaluatieverslag en het uitvoeringsprogramma zijn belangrijke schakels in de beleidscyclus (ook wel big-8 of dubbele regelkring genoemd) waarin o.a. de uitvoeringsdoelstellingen, eventuele knelpunten, prioriteiten en benodigde en beschikbare capaciteit inzichtelijk worden gemaakt. Doelstelling Het vaststellen van de taken die VTH in 2023 gaat uitvoeren. Argumenten 1.1 Door het vaststellen van het evaluatieverslag VTH 2022 en het uitvoeringsprogramma VTH 2023 wordt voldaan aan de wettelijke verplichting. In het evaluatieverslag wordt verantwoording afgelegd over de opgenomen doelstellingen uit het uitvoeringsprogramma VTH 2022. De evaluatie van het programma kan aanleiding geven tot wijzigingen (op onderdelen) in een nieuw op te stellen uitvoeringsprogramma of van het beleid. Artikel 7.3 van het Besluit omgevingsrecht geeft aan dat het bestuursorgaan het handhavingsbeleid jaarlijks uitwerkt in een uitvoeringsprogramma, waarin wordt aangegeven welke van de voorgenomen activiteiten het bestuursorgaan het komende jaar gaat uitvoeren. Dit uitvoeringsprogramma moet vastgesteld worden door uw college.

1.2 Een aantal werkzaamheden vroegen meer inzet. Bij team vergunningen zijn op een aantal producten meer vergunningen verleend. Het gaat om: Alcohol schenken bij evenementen, evenementenvergunningen, Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen (BGBOP), omgevingsvergunning afwijken bestemmingsplan, inrit/uitweg en ander woongebruik. De andere producten laten een vergelijkbaar niveau zien als vorig jaar. Bij team handhaving is op het gebied van bouwen een inhaalslag gemaakt in de werkvoorraad. Dit was nodig in verband met de overgang naar een ander Workflowsysteem. Daarnaast is veel ingezet op het andere woongebruik (huisvesting arbeidsmigranten, kamergewijze verhuur ed.) gepleegd. Hierbij zijn illegale situatie ontdekt die in een groot aantal gevallen gelegaliseerd zijn(vergunning verleend). Dit heeft geresulteerd in meer verleende vergunningen. Ook zijn er meer klachten/meldingen geregistreerd dan andere jaren. Dit komt door de aanschaf van een klachtenregistratiesysteem voor de Boa’s. Hierdoor worden de klachten/meldingen die afgehandeld worden door de boa’s sneller en beter geregistreerd. Dit geeft een realistischer beeld van het aantal klachten/meldingen die afgehandeld worden door de Boa’s. 1.3 Het uitvoeringsprogramma schept duidelijkheid.

Door vast te leggen welke taken VTH gaat voeren in 2023, wordt zowel binnen als buiten de organisatie duidelijkheid geschept over wat een ieder kan verwachten of wat van een ieder verwacht wordt. 2.1 Burgemeester en wethouders zijn wettelijk verplicht het uitvoeringsprogramma bekend te maken aan de gemeenteraad. Artikel 7.3 van het Bor schrijft voor dat uw college het vastgestelde uitvoeringsprogramma bekend maakt aan de gemeenteraad. Kanttekeningen 1.1 Niet alle doelstellingen zijn behaald Een aantal doelstellingen zijn door verschillende redenen niet behaald. In 2023 worden de niet behaalde doelstellingen opgepakt. 1.2 De beschikbare capaciteit is onvoldoende om alle (wenselijke) VTH-taken uit te voeren. De VTH-taken bestaan uit wettelijke taken en niet-wettelijke taken. In het uitvoeringsprogramma zijn op basis van de beschikbare capaciteit, de VTH-taken (wettelijk en niet-wettelijk) ingepland. De verhouding qua uren tussen de wettelijke en niet-wettelijke taken is gezet op 80% - 20%. Voor een overzicht van de taken die VTH wel kan uitvoeren verwijs ik naar hoofdstuk 3 van het uitvoeringsprogramma VTH 2023. Planning/Uitvoering • De gemeenteraad op de hoogte stellen van het vastgestelde evaluatieverslag VTH 2022 en uitvoeringsprogramma VTH 2023.

• Het vastgestelde evaluatieverslag VTH 2022 en uitvoeringsprogramma VTH 2023 aan de gedeputeerde staten van provincie Flevoland toesturen. Bijlagen • Evaluatieverslag VTH 2022 en uitvoeringsprogramma VTH 2023