D08 00 Nota Bewonersgerichte aanpak isolatie en energiearmoede.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 24.0000875 Afdeling/eenheid/cluster:

Projectnaam: Bewonersgerichte aanpak isolatie en energiearmoede

Bijl.: Datum: 1 26 juni 2024

Steller: R. Bergboer

Portefeuille: V Onderwerp: Bewonersgerichte aanpak isolatie en energiearmoede Voorgesteld besluit 1. Instemmen met de bewonersgerichte aanpak voor isolatiemaatregelen en energiearmoede. 2. De gemeenteraad informeren. Inleiding De gemeente Noordoostpolder is op weg naar een fossielvrije toekomst. Een van de opgaven is om de woningen in de gemeente zoveel mogelijk te isoleren zodat ze klaar zijn om op termijn duurzaam te verwarmen. Met isolatie wordt (fossiele) energie bespaard, de energierekening verlaagd en het draagt bij aan het wooncomfort. De gemeente heeft vanuit het Rijk subsidies ontvangen (SpUk-uitkeringen). De gemeenteraad heeft ingestemd om de middelen te bestemmen voor verduurzaming van woningen en energiearmoede terug te dringen. Dit doen we met een laagdrempelige en bewonersgerichte aanpak die structureel, herkenbaar én toekomstbestendig is. Doelstelling Woningen met lagere energielabels te helpen verduurzamen en energiearmoede terug te dringen. Argumenten 1.1 We bouwen voort op en ontwikkelen door op eerdere ervaringen In 2022 en 2023 was de Energiebespaardienst actief in de Noordoostpolder. Deze externe partij ging langs bij inwoners om kleine energiebesparende maatregelen uit te voeren.

Ook zijn er ervaringen met bewoners opgedaan binnen de Proeftuin Aardgasvrije wijk Nagele en het kleinschalige project ‘Samen isoleren we de Zuidert’ van het Netwerk Energieneutraal. Deze projecten hebben waardevolle informatie opgeleverd over de effectiviteit van de acties en het betrekken van inwoners bij de energietransitie. De voorliggende aanpak bouwt voort op de leerervaringen die hiermee zijn opgedaan. 1.2 Dit draagt bij om inwoners doelgericht van dienst te zijn Van de lokale overheid wordt steeds meer verwacht dat zij een regierol nemen in de warmtetransitie. Het verbinden met inwoners en het inspelen op vragen die in de samenleving leven zijn belangrijk om invulling te kunnen geven aan deze rol. Uit gesprekken met stakeholders en andere gemeenten komt naar voren dat een bewonersgerichte aanpak het beste werkt om inwoners doeltreffend en effectief te bereiken. Met de voorgestelde aanpak wordt een eerste stap gezet in dit proces. 1.3 Het geld is hiervoor bestemd. Voor de komende periode zijn er vanuit het Rijk financiële middelen beschikbaar gesteld om woningen te helpen verduurzamen en energiearmoede terug te dringen (SpUk Energiearmoede en SpUk-LAI). De gemeenteraad heeft ingestemd om deze rijksmiddelen hieraan te besteden (respectievelijk 3 juni 2024; no.24.0000754 en 12 december 2022; no. 22.0002080).

Met dit plan worden deze gelden conform de besluiten ingezet en inwoners staan centraal. Zie ook het financieel overzicht in het plan ‘Isolatie voor NOP’, p.5.

2.1 De gemeenteraad blijft op de hoogte. Door de gemeenteraad te informeren over de aanpak van het project wordt voldaan aan de actieve informatieplicht van het college. Kanttekeningen 1.1 Bij de eerdere rijksbijdrage voor de aanpak van energiearmoede en het treffen van kleine energiebesparende maatregelen is gebruik gemaakt van een externe organisatie. Door de dienst opnieuw bij een dergelijke organisatie in te kopen wordt de gemeente ontzorgt. Dit heeft voordelen voor de eigen organisatie maar een langjarige, herkenbare aanpak ontbreekt en er kan minder worden ingespeeld op de wensen en vragen van bewoners. 1.2 De aanpak leunt sterk op het leggen en versterken van contacten met onze partners en inwoners. Dit vraagt goede sociale vaardigheden en creativiteit van de betreffende coördinator, subsidiehulp en klussers en het kunnen inspelen op de situaties en kansen die zich voordoen. Door regelmatig te evalueren en bijvoorbeeld IGW en communicatie hierbij te betrekken zal dit verder vorm krijgen. 1.3 Wanneer de middelen niet worden besteed betaalt de gemeente het niet bestede deel van de subsidie aan de rijksoverheid terug. Dit staat als voorwaarde in de subsidiebeschikking.

Planning/Uitvoering 2024 eind Q2 : akkoord plan van aanpak 2024 eind Q3: opstart organisatie en werkzaamheden energiecoördinator 2025 begin Q1: start overige diensten; subsidie- en klushulp in de dorpen en wijken Bijlagen 1. Plan ‘isolatie voor NOP’: een bewonersgerichte aanpak voor de gebouwde omgeving