D07 02 Bijlage bij brief zienswijze povi

g e m ee n t e NOO RDOO STPOLDER Zienswijze van de gemee nte Noo rdoo stpolder op de Ontwerp-Omgevingsvisie Flevoland 2050 “Blik op de toekomst” De zienswijze van de gemee nte Noo rdoo stpolder op de ontwerp-omgevingsvisie Flevoland is opgebouwd doo r per thema/onderwerp aa n te geven wat opvalt en daa rbij ee n vraa g of opmerking te plaa tsen. Een vraa g of opmerking vraa gt van u ee n nadere toelichting, heroverweging, handeling of duiding. Onderwerp Integraliteit Omgevingsverordening en Povi Samenwerking Pagina 1van 17 Wat valtop? Eris inhoudelijke overlap tuss en de omgevingsverordening en de Povi (o.a. op de onderwerpen: luchtruim NLR, energietoets en netcapaciteit), maa r beperkte samenhang in de uitwerking en inhet proces. De reactie op onze bestuu rlijkebriefover het koersdocument (d.d.1 december 2025 met memo: D13-00 -Provinciale- omgevingsvisie-Povi-en-het-provinciaa l-belang-bij- defensie.pdf) hee ft nietgeleid totee n open proces. Vragen en opmerkingen Wij verzoeken u om de ee rder ingediende zienswijze op de Omgevingsverordening integraa lte betrekk en bijde Povi. Hierin staa n mee rdere onderwerpen die oo k de Povi van toepass ing zijn. Ons standpunt: Het maken van de Povi loo ptzonder open en toegankelijk proces en zonder afstemm ing met onze gemee nte.

Wij zouden hieree n samenspraa k verwachten op de verschill ende thema's diezowel provinciaa l als gemee ntelijk belang raken. Wij will en u verzoeken om de uitwerking van de Povi, daa r waa r het provinciaa l en gemee ntelijke belang raa kt, in samenspraa k met de gemee nte tedoen en nietenkel vanuit de sturende filosofiezoals de Povi ditvoo rschrijft. Samenhangende keuzes Provinciaa l belang en gemee ntelijke autonomie Omgevingsprogramm a's Communicatie onderwerpen binnen en buiten de Povi Pagina 2 van 17 DOCUVITP-35100 29-v1-Amendement-U-Aangenomen-CU- Priorlterlng-bij-schaa rste.PDF Toevoegen van de tekst “Bijschaa rste inruimte, energie en water worden keuzes gemaa kt, waa rbijduidelijkwordt gemaa kt welke prioriteitende provincie hee ftgehantee rd en tevens op basis van welke afwegingsprincipes ditis gebasee rd.” Eff ecten van de Povi voo r de gemee nte Noo rdoo stpolderzijn nietnavolgbaa r/herleidbaa r ondanks ee n ee rdere oproep in onze reactieop het Koersdocument. Er vindtnu uitwerking van de Povi plaa ts die afwijktvan de begripp en uitde concept Povi (voo rbereidend aa n de Omgevingsprogramm a's). Wij signaleren dat verordeningen en beleid nu nog vastgesteld worden op basis van de oude koers.

gemeente NOORDOOSTPOLDER Welke concrete uitgangspunten hantee rt de provincie om te komen totee n prioriterend afwegingskader waa rbij ruimte, water en energie tothun recht komen? Ons verzoek: Gee f navolgbaa r aa n wat de eff ecten van het provinciaa l belang zijnop de gemee ntelijke belangen. Ons voo rstel: Zorg ervoo r dat de uitwerking van de omgevingsprogramm a's aa nsluitop wat inde Povi wordt opgenomen. Ons verzoek: Stel gee n beleidss tukk en ofverordeningen mee r vast op basis van de oude koers. Het verzoek isom met process en rondom de omgevingsprogramm a's te starten als de Povi isvastgesteld. Begrippenuitleg Povi Friesland Leefregio’s Terminologie lee fregio Urk Pagina 3van 17 De begripp en en terminologie uitde Povi wordenniet ee nduidig uitgelegd. Er isgeconstatee rd dat de economische ecosystemenverschill end wordt uitgelegd en ingedee ld. De Povi van Friesland kan eff ect hebb en op de provincie Flevoland. Onduidelijk isofditonderzochtis. De POVIdeelt de Noordoostpolderin bij de leefregio ‘Dronten —-Noordoostpolder-Regio Zwolle'. Hoewel wij de functionele logica van grensoverstijgende samenwerking onderschrijven, constateren wij dat het specifieke profiel van de Noordoostpolder hierdoor naar de achtergrond verdwijnt. De sociale dimensie, de leefbaarheid en de identiteit van onze gemeente komen in de ontwerpvisie slechts beperkt aan bod.

Inconsistent gebruik: De Povi spree kt over “lee fregio Urk” en de OER over “Urk-Toll ebee k”. Inverschill ende documenten wordt gesproken over verschill ende lee fregio's. g e m ee n t e NOO RDOO STPOLDER Ons verzoek: Zorg ervoo r dat onderwerpen beter op elkaa rworden afgestemd tuss en de provincie en opdachtnemers. De tekst inde Povi mag nietleiden totverschill ende manieren van uitleg. Ons verzoek: De Povi Friesland kan eff ecthebb en op Flevoland. Wij adviseren u om eventuele eff ecten te onderzoeken en, waa r nodig, er rekening mee te houden in de Povi Flevoland. Voo rbee lden hiervan kunn en zijnde woningbouw en de duiding ‘maritiem’ voo r Lemm er. Wij verzoeken u om: *Een eigen, herkenbaa r gebiedsprofiel voo r de Noo rdoo stpolder op te nemen binn en de lee fregio- systematiek. *De regionale verschill en beterzichtbaa rte maken, zodat de Povi als kader voo r maa twerk kan dienen inplaa ts van als uniformerend instrument. *De ontwikk eling van de regio langs mee rdere pijlerste faciliteren:agro & foo d, energie en water, circulaireeconomie en maa kindustrie, recreatie en toerisme, erfgoed en landschap, en digitalisering en inn ovatie. Ons voo rstel isom consequent “lee fregio Urk” tegebruiken in alledocumenten. Want de Povi ishet uitgangspunt.

Woningbouw Urk Provinciaal belang 19 (mobiliteit) Rol Emm eloo rd Energie /netcapaciteit (Noo rdoo stpolder) Verdeling energiecapaciteit Datacenters Erftransformaties Pagina 4 van 17 De ruimtelijke uitbreidingsrichting Urk isbeperkttothet noo rden op eigen grondgebied. Inde Povi krijgtde N50 gee n gelijkwaa rdige positiet.o.v.het OV. Sterke bovenlokale centrumfunctie en duidelijke binnenstedelijke opgaven. De overcapaciteiten de positievan Noo rdoo stpolder worden onvoldoende benoemd. De huidige inzetlijkt gericht op grote verbruikers(bijv. datacenters). Inde Povi worden mogelijkheden benoemd om datacenterte kunn en plaa tsen inonze gemee nte. Ons gemee ntelijk beleid staa tdatacentersniettoe. De Povi biedtbeperkte mogelijkheden voo rerftransformaties (geografisch ingeperkt). gemeente NOORDOOSTPOLDER Ons verzoek: Leg deze beperking expliciet vast in de Povi. Er kan en mag geen ander beeld ontstaan overde ruimtelijke uitbreidingsmogelijkheden. Ons voorstel: Formuleer het zodanig dat de N50 gelijkwaardig wordt behandeld aan het OV. Er is geen onderscheid in gelijkwaardigheid van onderwerpen als het om de N50 en het OV gaat. Ons verzoek: Benoem expliciet de rol van Emmeloord bij voorzieningen, werk, zorg en binnenstedelijke ontwikkelingen. Emmeloord heeft een bovenlokale centrumfunctie die niet benoemd is. Ons verzoek: Benoem expliciet de situatie in de Noordoostpolder.

Noordoostpolder heeft een vergelijkbare overcapaciteit als in Zeewolde. Ons verzoek: Geef prioriteit aan verduurzaming van bestaande sectoren zoals glastuinbouw. Ons voorstel: Neem het uitgangspunt uit het gemeentelijk beleid over in de Povi. Dat geeft duidelijkheid en versterkt elkaar. Want ons vastgestelde beleid (lokaal) staat geen datacenter toe. Wij verzoeken u om erftransformatie mogelijk te maken in de gehele gemeente/ Noord-Flevoland. Dat geeft ruimte voor maatwerk. Dit is in lijn met de uitgebrachte memo “Uitgangspunten beleidskader functieverandering op erven” van 28 april 2026. Erftransformatiesi.r.t. provinciaa l belang 37: Een lee fbaa ren aa ntrekk elijk landelijk gebied Agritech positionering Agrifood Onderbouwing agritech Noordoostpolder Pagina 5 van 17 Wij constateren een spanning in de Povi rond de mogelijkheden voo r woneno p vrijkomende agrarische erven. Enerzijds formulee rt de Povi provinciaa l belang 37 (‘ee n lee fbaa ren aa ntrekk elijk landelijkgebied') en erkent zijde kansen die erftransformatie biedtvoo r lee fbaa rheid. Anderzijds hantee rt de visieee n zwaa r afwegingskader voo r functieverandering van landbouwgrond, waa rbij oo k erftransformatie striktwordt getoetstaa n de gebiedstypen van het robuu st polderr aa mwerk. De eenzijdige positionering in Dronten doet geen recht aan de feitelijke spreiding.

De pijlop de afbee lding staa tverkee rd ingetekend. Sterke aa nwezigheid van agro-inn ovatie, onderwijs en netwerk (triplehelix). g e m ee n t e NOO RDOO STPOLDER Wij verzoeken u om: ¢Een explicietfaciliterende houding teformuleren voo r wonen en kleinschalige bedrijvigheid op vrijkomende agrarische erven, waa r het bijdraa gtaa n lee fbaa rheid, woningbehoefte en ruimtelijke kwaliteit. ¢De spann ing tuss en het lee fbaa rheidsdoel en de beperkende toetsingspraktijk rond erftransformatie te adress eren inde omgevingsverordening, zodat gemee nten voldoende beleidsruimte behouden voo r maa twerk. Landelijke gemee nten, met hun eigen opgaven en kansen, explicietteerkenn en als categorie die andere ruimtelijke afwegingen vraa gt dan stedelijke gebieden. Ons advies: Positionee r agritech als mee rkernig cluster, met Noo rdoo stpolder alsvolwaa rdige locatie. En zet de pijlvoo r agrifoo d de juistekant op, richting de gemee nte Noo rdoo stpolder. Bestee d aa ndacht voo r het plaa tje op pagina 41: daa r staa t voo r agritech ee n verbinding tuss en Dronten en de Noo rdoo stpolder. De verbinding inde Noo rdoo stpolder loo pt naa r het glastuinbouwgebied. Omdat hetde hele gemee nte betreftpast ee n verbinding naa r Emm eloo rd alshoo fdplaa ts beter.

Ons advies: Sluithet provinciaa l belang aa n bijde uitgangspunten van de High Tech & Inn ovatie Strategie en het oo k bijhet Sociaa l Economisch Beleid van de gemee nte Noo rdoo stpolder 2026+ van de gemee nte Noo rdoo stpolder. Polderraamwerk / openheid polder Recreatieve voorzieningen Dag- en verblijfsrecreatie Pagina 6 van 17 De kenmerkende openheid en structuu rvan de polder(lijnen, verkaveling, zichtlijnen) komen onvoldoende explicietterug. Binn en de povi isbeperkt aa ndacht voo r recreatie (voo ral focus op wonen/werken/landbouw), deze beleidskeuze van de provincie isverdedigbaa r. Echter, de beleidskeuzes inde Povi zorgen voo r beperking van ontwikk elruimte voo r recreatieten opzichte van de omgevingsvisie Noo rdoo stpolder. Recreatie wordt beperkttotblauw/groene doo radering, waterr ecreatie en qua ontwikk elruimte all ee n in delen van de oo strand (inmultifunctionee l landbouwrandgebied). Terwijl onze omgevingsvisie inzetop actiefstimuleren van dag- en verblijfsrecreatie brederin de gemee nte. “De provincie stuurt op een zorgvuldig gebruik van landbouwgrond voor voedselproductie en het beperken van functiewijziging van landbouwgrond.” g e m ee n t e NOO RDOO STPOLDER Ons voo rstel: Borg het polderr aa mwerk en de openheid explicietals ruimtelijk uitgangspunt en toetsingskaderin de Povi. Ditsluitaa n bijde status van de Noo rdoo stpolder als Wederopbouwgebied.

Stem de povi en omgevingsvisie op elkaa rafdoo r de ontwikk elruimte uitde Omgevingsvisie aa n te houden. Ontwikk eling van dag- en verblijfsrecreatievindtoverwegend plaa ts inhet landelijkgebied op voo rmalig landbouwgrond (voo rbee ld Netl/Pantropica/Well erwaa rd). Bied ontwikk elruimte recreatie op landbouwgrond. Ditisee n maa tschapp elijke voo rziening voo r inwoners en bezoekers. Breng de Povi inoveree nstemm ing met de gemee ntelijke omgevingsvisie. MITC MITC Pagina 7van 17 De zin (blz. 55 /140) “Het gebied vraa gt om zorgvuldig omgaa n met ruimtelijke ontwikk elingen inde directe omgeving om het gebruik van het luchtruim voo r testen en oefenen niette beperken.” beperktjuisthuidige en nieuwe ontwikk elingen inen rondom hetVoo rsterbos/Waterloo pbos. g e m ee n t e NOO RDOO STPOLDER Zet inop balans tuss en verschill ende functies, zowel vanuit hoo gwaa rdige bedrijvigheid als recreatieve activiteiten. De provincie kan inde Povi het initiatiefnemen om het aa ngewezen luchtruim teverplaa tsen naa r landbouwgebied, daa r ismax. 500 pers./km2 isiss ue. De komst van het MITC isee n ontwikk eling die gepaa rd gaa t met kansen op het gebied van inn ovatie, werkgelegenheid en onderwijs -met mee r potentie dan de conceptversie van de POVI op ditmoment beschrijft.

Tegelijkertijd ishetvan belang dat deze ontwikk eling nietee nzijdig leidend wordtin de ruimtelijke en economische positionering van de Noo rdoo stpolder. Een te dominante positionering als enig economisch zwaa rtepunt brengt het risicomet zich mee dat andere economische activiteiten, ondernemerschap, recreatie en toerisme worden beperkt inhun ontwikk eling. Wij vinden het daa rom noo dzakelijk dat het MITC wordt gepositionee rd alsonderdee l van ee n bredere economische structuu r, waa rbij: “ruimte voo r bestaa nde en nieuwe bedrijven wordt geborgd; “gee n verdringing optree dt van andere functies; “de mee rwaa rde voo r de regionale economie explicietwordt gemaa kt. Hiermee blijftde ontwikk eling van Noo rdoo stpolder evenwichtig, tekomstbestendig en inlijnmet het principe van brede welvaa rt. Economie Natuur Erfgoed Polderr aa mwerk Gebiedsuitwerking Pagina 8 van 17 De paragraa feconomie legtde nadruk op bedrijventerr einen, hotspots en ecosystemen. Echter, ee n substantiee l dee l van de werkgelegenheid vindt nietop de bedrijventerr einen plaa ts, maa r inhet buitengebied. Inde paragraa f Natuu r ligthetzwaa rtepunt op natuu rbescherming en minimale aa ndacht voo r het maa tschapp elijk belang van natuu rbeleving, bijvoo rbee ld via recreatieve voo rzieningen en infrastructuu rinbos- en natuu r op grond van derden (zoals terr ein beherende organisaties).

Daa rnaa st isborging van recreatieve voo rzieningen en natuu rbeleving innieuwe natuu rvan belang. Binn en de paragraa f Erfgoed ligtde focus bijnagehee l op bescherming en isde erfgoedbeleving zee r minimaa l beschreven. De belee fbaa rheid van rijksmonumenten (Kuinderburcht, Oud-Kragg enburg, Waterloo pbos) en werelderfgoed Schokland wordt nietbenoemd. Van de 5 gebiedstypen bieden all ee n multifunctionele landbouwrandgebieden ruimte voo rrecreatiefgebruik. In onze gemee ntei s ditde oo strand, maa r ditwordt tegelijk beperkt doo r natuu rgebieden, landbouwgrond, glastuinbouw en het NLR-luchtruim. Inde Povi isenkel de Lelylijngekopp eld aa n de grote opgaven en daa rmee het provinciaa l belang bijwoningbouw. g e m ee n t e NOO RDOO STPOLDER Behoud ruimte voo rwerkgelegenheid buiten de bedrijventerr einen (bijv.op vrijgekomen agrarische erven of recreatieve ontwikk elingen). Provincie isbevoegd gezag voo r Subsidie Natuu r en Landschap aa n tbo's en kan voo rwaa rden stell en over natuu rbeleving. Bijvoo rbee ld overtoegankelijkheid en instandhouding van fiets-en wandelpaden. Natuu rbeleving is ee n relevantonderdee l naa st natuu rbescherming. Naa st erfgoedbescherming oo k aa ndacht voo r erfgoedbeleving.

Hoe kijktde provincie aa n tegen recreatie inandere gebiedstt ypen? Deze huidige beschrijving leidttot discrepantie met onze omgevingsvisie, denk all ee n alaa n de erfgoedzone Nagele-Schokland-Schokk erhaven, ofhet gebied Well erwaa rd-Kuinderbos. Onze vraa g: Uitbreiding inEmm eloo rd isvoo rstelbaa r richting noo rd en west zonder opgave. Valtditonder het provinciaa l belang? Buss tation en haltes Lelylijn& bereikbaa rheid Vitale steden en dorpen Onderwijs Pagina 9 van 17 Inde Povi lijkennietallebushaltes en verbindingen goed ingetekend. De POVI erkent het belang van bereikbaa rheid en noemt de Lelylijnals voo rkeurstracé. Wij constateren echter dat de Lelylijn inde visievoo ral wordt behandeld als randvoo rwaa rde voo r Emm eloo rd en Lelystad, zonder dat de provincie ee n expliciete lobb yrol voo r zichzelfformulee rt. Gezien het nationale en regionale belang van deze verbinding vinden wijdat ontoereikend: als de Lelylijn onderdee l vormt van hoe wij inonze provincie toekomstplann en maken, moeten we er ee rstvoo r zorgen dat deze spoo rlijn er überhaupt komt. Provinciaa l belang 14: Vitale steden en dorpen inFlevoland. De Povi erkent de verbinding tuss en onderwijs en economie als provinciale prioriteit, maa r blijftvoo r de Noo rdoo stpolder- regio onvoldoende concree t.

De verschraling van het onderwijsaa nbod inlandelijkegebieden isee n reëel risicodat de lee fbaa rheid en de arbeidsmarktpositie van de regio direct raa kt. gemeente NOORDOOSTPOLDER Onze vraag: Waa rom zijnde routes en haltes nietvoll edig ingetekend? Wij verzoeken u om: * De lobby voor de realisatie van de Lelylijn een prominente en expliciete plaats te geven in de Omgevingsvisie en bijbehorende uitvoeringsprogramma's. De Lelylijn is essentieel voor de economische ontwikkeling, bereikbaarheid en aantrekkingskracht van de Noordoostpolder en Noord- Nederland. « Mobiliteit en bereikbaarheid structureel te monitoren als onderdeel van de brede welvaart van de regio, met nadruk op zowel wegverbindingen als openbaar vervoer en spoor. Ons verzoek: Het lijkternu op dat alleaa ndacht voo rvitaliteitinde kleine kernen ontbree kt. Nee m ditop inde Povi. Ons verzoek isom: ¢Het behoud en versterken van het bestaa nde mbo-aa nbod inde regio expliciette borgen als provinciale beleidsdoelstell ing. *De verkenn ing van hbo-satell ietlocaties inde Noo rdoo stpolder op te nemen als concrete maa tregel inhet omgevingsprogramm a voo r inn ovatieve economische ecosystemen. *Brede welvaa rt leidend te maken bijtoekomstige keuzes, met monitoringvan bereikbaa rheid, onderwijs, voo rzieningen en economische kansen alsvaste indicatoren.

Strategie Inn ovatieve ecosystemen Energie infra/opwek Warmtenetten Pagina 10 van 17 Inde Povi staa tdat energie infra ingepast moet worden inhet robuu ste polderr aa mwerk. Alsjeopwek en gebruik bijelkaa rwiltorganiseren, moetje er oo k ruimte voo r hebb en. Energie nee mt stee ds mee r ruimte in,inwelk type landschap landt dit? Tekst Povi:” Doo r intezett en op coll ectieve warmtenett en in plaa ts van individueleoploss ingen kunn en we het elektriciteitsnetminder belasten. Daa rom ondersteunen we de gemee nten bijde ontwikk eling van warmtenett en” gemeente NOO RDOO STPOLDER Ons verzoek: Verduidelijk hoe inde Povi de energie infrawordt ingepast in het polderr aa mwerk. Onze vraa g: Betekent ditdatwarmtenett en de primaire keuze zijnvoo r de gehele gebouwde omgeving? Welk uitgangspunt hantee rt de provincie rondom warmtenett en? Op welke manierwil de provincie ondersteunen? Wind- en zonn e-energie Pagina 11 van 17 Tekst Povi na amendement J: “De bestaande opweklocaties voor windenergie en zonne-energie willen we voortzetten. Uitbreiding van nieuwe grootschalige wind- en zonne- energieprojecten op Flevolands grondgebied staan we niet toe.” Het isinonze ogen aa n de gemee nte om ditintevull en. Decentraa l waa rhet kan, aa nsluitend op de op pagina 96 beschreven uitgangspunten voo r ee n robuu st en toekomstbestendig energiesystee m.

Daarnaast hebben we als RES-regio Flevoland een bod gedaan waarin we in 2030 1000ha aan zonneparken realiseren. g e m ee n t e NOO RDOO STPOLDER Onze 1e vraag: Hoe verhoudt het verbod op groo tschalige wind- en zonn e- energieprojecten zich totde beschreven uitgangspunten: ‘We sturen op hetflexibel en slim bijelkaa r organiseren van zowel aa nbod alsvraa g naa r energie’ en ‘We geven ruimte aa n decentrale oploss ingen die aa nsluiten op het Nederlandse energiesystee m’ Onze 2e vraa g: Hoe zietde provincie voo r zich dat we als RES-regio Flevoland de vastgestelde 1000 ha aa n zonn eparken uitons RES-bod halen alsergee n groo tschalige zonn e- energieprojecten mee r toegestaa n worden? Ons verzoek: Gee f duidelijkaa n wat bedoeld wordt met ‘groo tschalige wind- en zonn e-energieprojecten, en gee f het provinciaa l belang aa n. Dus gee f aa n waa r de ruimte voo r uitbreiding zit op decentraa l niveau. Datacenters Provinciaal belang 21: Een robuust en toekomstbestendig en ergiesysteem met een duurzame mix. Provinciaal belang 22: Goede ruimtelijke inpassing van decentrale energie-infrastructuur en Activiteiten.

Pagina 12 van 17 Tekst POVI na amendement W: “Provinciaa lbelang 19: Vanwege de energiebehoefte van datacenters en de schaa rste aa n elektriciteitscapaciteitgeven we inFlevoland inprincipe voo rr ang op de energie aa nsluitingaa n woningbouw, scholen, zorgin-stell ingen en andere maa tschapp elijke voo rzieningen.” We hebben begrip voor de gewenste voorrang voor deze categorieën, maar er zit ook veel energieverbruik in bestaande economische activiteiten. Bijvoorbeeld in de glastuinbouw isnog ee n grote opgave om teverduu rzamen. Vraag: Hoe verhouden deze twee belangen zich tot elkaar? Betekent ‘een goede ruimtelijke inpassing’ ook ruimte voor windenergie bij bedrijventerreinen, glastuinbouwgebied en dorpen? gemeente NOORDOOSTPOLDER Ons verzoek: Neem bestaande economische activiteiten zoals glastuinbouw oo k op in Provinciaa l belang 19. Ons verzoek: Een goede ruimtelijke inpass ing isee n gemee ntelijk belang waa rbij hetverzoekis ditaa n de gemee nte te laten en niet vanuit provinciaa l belang tegaa n duiden. Klimaat Duu rzame mobiliteit Ontwikk ell ocaties Pagina 13 van 17 Inde Povi staa n de ruimtelijke keuzes voo r wonen, werken, energie, mobiliteiten gebiedsontwikk eling moet aa ntoo nbaa r bijdragen aa n deze doelen. Inde Povi staa t het uitgangspunt ‘slim, schoo n en solide’, met ruimte voo r automobiliteit.

Inde Povi gaa t het over bedrijven die ‘thuishoren’ op ee n bedrijventerr ein ofee n woo ngebied. Dat isee n vaa g criterium waa r wij in hetverleden alinvull ing aa n hebb en gegeven (bv. Notitie bedrijfsmatige activiteiten inhet landelijkgebied). Die invull ing isoo k geland inde Ontwikk elstrategie werklocaties Noo rdelijkFlevoland en inonze omgevingsvisie g e m ee n t e NOORDOOSTPOLDER Onze vraag: Waa r wordt nader uitgewerkt hoe de provincie deze aa ntoo nbare bijdragen van de ruimtelijkekeuzes gaa t toetsen? Er mist ee n duidelijk kader waa rdoo r dit uitgangspunt vragen oproept. Onze vraa g: Hoe verhoudt het uitgangspunt ‘slim,schoo n en solide’, met ruimte voo r automobiliteit, zich tothet STOMPprincipe”? En waa r wordt de toepass ing van het STOMP-principe in relatietotslim, schoo n en solide verder uitgewerkt? Ons verzoek: Wij verwachten dat u ee n kopp eling maa kt naa r de bestaa nde gemee ntelijke uitgangspunten. Want die bestaa n alen pass en goed bijons gebied. Strategie Robuu st Polderr aa mwerk Sturen op regionale mee rwaa rde. Adaptatiegebieden Deltagebieden (peilopzet) Open landbouwgebied Verwevingsgebieden Adaptatiegebieden Pagina 14 van 17 Uitbreiding vindtplaa ts op strategische locaties en staa t in verhouding totbeschikbare ruimte en infrastructuu r. Dit gebeurt op basis van regionale mee rwaa rde.

Voo rvloeiend uitde Nota Ruimte hee ft de Povi het uitgangspunt overgenomen om landbouwfuncties op te gaa n geven. All ee n de positieve eff ecten/ontwikk elingen van peilopzet worden geduid. De term ‘Open landbouwgebied’ definiee rt nietalles. Het isonduidelijkoverwat ‘verwevingsgebieden’ exactzijn. Inde Povi staa tde tekstover adaptatiegebieden,dit is onduidelijk. gemeente NOO RDOO STPOLDER Onzevraa g: De term ‘regionale mee rwaa rde’ moet goed omschreven worden. Waa rwordt deze inuitgewerkt? En waa rlaa t de provincie zien wat de strategischelocaties zijn? Ons verzoek: De tekstvan de Povi implicee rtdat de huidige landbouwfunctie opgegeven moet worden. Zorg voo r ee n beschrijving dat de landbouwfuncties behouden blijven. Ons verzoek: Benoem oo k de negatieve eff ecten/ kantt ekeningen bijpeilopzet. Ons verzoek: Omschrijfde gebiedstyperingen praktischerzodat ergee n onduidelijkheid isover de definities. Ons verzoek: Gee f aa n waa r de verwevingsgebieden en multifunctionele landbouwrandgebieden en de doelen verder worden uitgewerkt. Ons verzoek: Verduidelijk wat de provincie verstaa t onder‘clusters van bebouwing’. Graa g doo r ee n toelichting inde tekst. Houdt er daa rbij rekening mee dat op erven vaa k alee n grote latente bouwmogelijkheid bestaa t. Bijfunctieverandering naa r bijvoo rbee ld ‘wonen’ of‘bedrijven’wordt ditdoo rgaa ns ingeperkt.

Gewasbeschermingsmidd elen Kaartbeelden Kaa rtbee ld en uitleg milieuzoneringen bedrijventerr einen Pagina 15 van 17 Inde Povi staa n erverschill ende uitgangpunten over gewasbeschermingsmidd elen. Ditroept ee n aa ntal vragen op. Inde Povi staa n mee rdere kaa rten opgenomendie onduidelijk zijnqua lee sbaa rheid. De legenda gee ftgee n duidelijkheid over de hoo gtes. De kleuren zijn nietall emaa l opgenomen en erstaa n gee n “parameters” vermeld. Inde Povi ontbree kt ee n uitlegvan de milieuzoneringen en verwijzing inde kaa rten. gemeente NOO RDOO STPOLDER Onze vragen: 1. Hoe wordt de reductie berekent en wat ishetijk moment waa rop ditgebeurd? 2. Gaa t het over de totaletoepass ing van chemische gewasbeschermingsmidd elen ofmee r specifiek schadelijke bestandd elen? 3. Hoe gaa t de provincie sturen op hetgebruik van de gewasbeschermingsmidd elen? Ons verzoek: Gee ft duidelijkheid over de begripp en inde legenda. Voo rbee ld hiervan isWat betekent ‘hoo g’, wat is‘minst diep’? Ons verzoek: Maa k duidelijkop basis waa rvan de milieuzoneringen zijngenoemd en wat eronder wordt verstaa n. We werken onder de omgevingswet nietmee r met ee n “groen boekje”, dus die omschrijvingen gelden nietmee r.

Thematische uitwerking Woonmilieus en ontwikkelrichting richting Woonmilieus en ontwikkelrichting richting Woningbouw Pagina 16 van 17 Inde Povi staa t de ontwikk elrichting(pijl) Markness e naa st het bedrijventerr ein verkee rd aa ngegeven. Inde Povi staa t de ontwikk elrichting(pijl) Emm eloo rd noo rd- oo st op(ontwikk ell ocatie) bedrijventerr ein MUNT B verkee rd aa ngegeven. De Povi stuu rtop groei van hetwoningaa nbod inde Noo rdoo stpolder, met name na 2030. g e m ee n t e NOO RDOO STPOLDER Ons verzoek: Het isnietdenkbaa r dat de ontwikk elrichting gaa t zoals nu is aa ngeduid met de pijl.De woningbouw denkrichting zalzijn richtingwesten achterfase 2,3 en 5 aa n. Pas deze pijlaa n. Ons verzoek: Hetis nietdenkbaa r datde ontwikk elrichting gaa tzoals nu isaa ngeduid met de pijl.Pas deze pijlaa n. Woningbouw isinde ontwikk elperspectieven ingekleurd richting Emm eloo rd west, Emm elhage en Waterwijk ten noo rden van Emm eloo rd. Bijde denkrichting oksel van de A6 moet inde Povi wel rekening worden gehouden met de komst van de Lelylijn. Ons standpunt: De provincie moet de ruimte geven voo r gemee nten om lokaa l maa twerk te leveren. Provinciale kaders kunn en richting geven, maa r mogen gemee ntelijke afwegingen overlocatiekeuze, programm ering en invull ing van woningbouwontwikk elingen nietvervangen.

Wij verzoeken u om ditsubsidiariteitsprincipe expliciette verankeren inde omgevingsprogramm a's. Woningbouw ten oo sten van Emm eloo rd Pagina 17 van 17 Op pagina 27 wordt genoemd datwoningbouw aa n de Oostkant van de A6 wordt gestimulee rd. gemeente NOORDOOSTPOLDER Wij vinden ditnietwenselijk omdat er naa r verhouding het groo tste dee l van de tijderwestenwind is,kan dittotvee l geluidsoverlast lijdenen dus zal erg vee l geluid reducerende maa tregelingen moeten worden toegepast, wat vee l extra kosten en geluidsoverlasttotgevolg zal hebb en. Daa rnaa st beperkt ditde uitbreiding van eventuele toekomstige bedrijventerr einen, iniedergeval kan dittot consequentie hebb en dat eree n verdere versnipp ering van de bedrijventerr einen, inplaa ts van de voo rgenomen en voo r ons wenselijke clustering van bedrijventerr einen.