D07 01 Brief zienswijze povi (ondertekend)

gemeente NOORDOOSTPOLDER Provinciale Staten Postbus 55 8200 AB Lelystad Uw bericht van | Uw kenmerk | Zaaknummer | Datum 20260327227265 | 30 juni 2026 Onderwerp | Bijlagen | Inlichtingen zienswijze Provinciale | 1 | A.de Graaf/Ineke Cornelissen Omgevingsvisie (Povi) Geachte Statenleden, Op 22 april 2026 heeft u het ontwerp van de Provinciale Omgevingsvisie (hierna Povi) ter inzage gelegd voor zienswijzen. In deze brief met bijlage bieden wij u onze zienswijze aan. De Povi is onvoldoende met ons afgestemd Ons college is van mening dat bij het opstellen van de Povi te weinig afstemming en communicatie heeft plaatsgevonden. Zowel qua proces als op meerdere inhoudelijke thema's — ervenbeleid, economie en energie — heeft onvoldoende overleg plaatsgevonden. Dat betreuren wij en daarom vinden wij het belangrijk om dit ook nadrukkelijk te benoemen. Hierdoor hebben wij vooraf geen kans gekregen om de impact van de Povi op onze gemeente te verkennen. Vroegtijdige afstemming is een belangrijk uitgangspunt in de Omgevingswet, waarop de Povi is gebaseerd. ‘Samen maken we Flevoland’, daar staan wij achter. Het proces rondom de ontwerp Povi zoals u deze heeft opgesteld voelt echter niet als ‘Samen maken we Flevoland’. Binnen de provincie Flevoland wordt door de verschillende overheden samen aan de Strategische Agenda Flevoland gewerkt.

Daarom hadden wij verwacht dat het proces anders zou verlopen. Meer vanuit samenwerking. Wij voelen ons niet gehoord en roepen daarom op om met ons in gesprek te gaan over de verdere samenwerking in de toekomst. De zienswijze is daarmee ook een uitnodiging aan de gedeputeerde die de regionale samenwerking in diens portefeuille heeft. “Decentraal waar het kan” zien wij onvoldoende terug in de Povi Wij vinden dat de Povi te diep ingrijpt in de gemeentelijke beleidsruimte en onze autonomie. Dat past naar onze mening niet bij de uitgangspunten van de Omgevingswet en wij missen hiervoor een duidelijke onderbouwing. U trekt als provincie op veel vlakken de regierol naar u toe, terwijl wij deze onderwerpen als gemeente juist zorgvuldig en adequaat hebben ingericht. Dit roept bij ons de vraag op waarom u provinciale sturing noodzakelijk vindt en waarom u van mening bent dat het niet doelmatig door gemeenten wordt opgepakt. Want het uitgangspunt vanuit de Omgevingswetis: “Centraal waar het moet, decentraal waar het kan”. En regionale verschillen vragen om ruimte voor maatwerk in plaats van om uniforme sturing.

*s GEMEENTEHUIS | Harmen Visserplein 1 | 8302 BW Emmeloord | www.noordoostpolder.nl | T +31 (0)527 63 39 11 | Ge | & CORRESPONDENTIE | Postbus 155 | | 8300 AD Emmeloord | info@noordoostpolder.nl De uitvoering is al gestart, dat vinden wij een gemiste kans Wij constateren dat u al werkt aan de uitvoering van de Povi, terwijl deze nog niet is vastgesteld. Bijvoorbeeld door onderzoeken te doen voor het programma voor economie. Tegelijkertijd worden andere processen in uitvoering gebracht die gebaseerd zijn op oude uitgangspunten. Een voorbeeld hiervan is de omgevingsverordening. Hierdoor lopen processen door elkaar en ontstaat een onoverzichtelijke situatie voor ons als gemeente hoe u de volgordelijkheid ziet dan wel waar wij als gemeente op moetenhandelen. Op een aantal onderwerpen hebben wij een inhoudelijke reactie In de bijlage van deze brief leest u onze zienswijze over specifieke onderwerpen. Hieronderleest u de belangrijkste: 1. Wij vragen u om Noordoostpolderals zelfstandige leef- en ontwikkelregio te noemen. De huidige indeling in leefregio's doet onvoldoende recht aan deeigen kenmerken, kansen en opgavenvan onze gemeente.

De Povi mist een gedifferentieerd gebiedsprofiel voor Noordoostpolder, dat recht doet aan de unieke positie van onze gemeente:als wederopbouwgebied van nationaal belang, als agrarische topregio met internationale betekenis en als gemeente met een eigen sociale en culturele identiteit. Deleefregio bij Urk staat anders in de Povi dan in de Omgevingseffectrapportage.In de Povi staat ‘leefregio Urk’ en in de omgevingseffectrapportage ‘leefregio Urk-Tollebeek’. Hetis belangrijk om in beide documenten hetzelfde gebied te noemenendatis de leefregio Urk. Het beleid voorerftransformatie in de Povi sluit niet aan op lopende afspraken.In de Povistelt u voor om functieverandering naar wonen enkleinschalige bedrijvigheid, alleen mogelijk te makeninzones direct rondom kernen en zogenoemde ‘verwevingsgebieden’. Maarin deze gebieden liggen nauwelijks agrarische erven die vrijkomen. Bovendien liggen in deze gebieden slechts ca 30-35 erven, terwijl de gemeente Noordoostpolder circa 1.600 erven kent. Wij verzoeken dan ookom het onderdeel erftransformatie in de ontwerp-Omgevingsvisie te heroverwegen, zodat voor lokale overheden voldoende beleidsruimte ontstaat om lokaal maatwerk te bieden. Dit sluit aan bij de bestuurlijke richting die u uitgesproken heeft en de memo Uitgangspunten beleidskaderfunctieverandering op erven van 28 april 2026.

In de Povi staat weinig over thema's in het sociale domein. Voor de integraliteit moeten de onderwerpen vanuit het sociaal domein worden meegenomen om hettotaalbeeld op onderwerpen te blijven behouden. Het gaat om het gezamenlijk bouwen aan de samenleving. Wij dagen u uit om sociale componenten mee te nemen in uw Povi. Wij ontvangen graag uw reactie op onze zienswijze In deze brief (inclusief bijlage) leest u onze zienswijze op uw Povi. Wij ontvangen graag uw reactie op alle punten uit deze zienswijze. Heeft u vragen over deze zienswijze? Vanzelfsprekend zijn wij bereid om deze zienswijze verder met u te bespreken. Hiervoor kunt u contact opnemen met de heer A. de Graaf, Programmamanager Leefbaarheid en Wonen. Hij is bereikbaar op telefoonnummer 0527-633843 of a.degraaf@noordoostpolder.nl. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, deburgemeester, —) YY pe he Peal zet Bijlagen: 1. Nota van zienswijzen, vragen en opmerkingen Povi