D07 00 Nota Subsidieverleningen 2022 programma 2.pdf
Tekst van het document
BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 21.0006188 Afdeling/eenheid/cluster:
Projectnaam:
Bijl.: Datum:
Steller:
14 december 2021 L. Breet/ M. Visscher
Portefeuille: V Onderwerp: Subsidieverleningen 2022 programma 2 Voorgesteld besluit 1. De onderstaande activiteitensubsidies 2022 verlenen tot een bedrag van: a. € 48.750 voor de uitvoering van schoolmaatschappelijk werk, het ziekteverzuimproject en de fysiek mentale weerbaarheidstraining aan Stichting Aandacht+; b. € 80.000 voor de uitvoering van de Schakelklas aan Samenwerkingsverband Passend Onderwijs Noordoostpolder-Urk; c. € 187.532 voor de uitvoering van voorschoolse educatie op het AZC en de inzet van interne begeleiding voor peuters aan Stichting Kinderopvang en Kenniscentrum Startpunt; d. € 24.151 voor de uitvoering van Boekenpret aan Flevomeer Bibliotheek; e. € 26.396 voor het in standhouden van de lokale omroep Luister 527 aan Stichting Lokale Omroep Noordoostpolder, met toepassing van de hardheidsclausule. 2. Een deel van de aangevraagde activiteiten subsidies 2022 weigeren: a. Stichting Kinderopvang en Kenniscentrum Startpunt voor een bedrag van € 16.968; b. De lokale omroep Luister 527 voor een bedrag van € 2.104. 3. De onder 1 verleende subsidies volledig te bevoorschotten in 4 gelijke termijnen in januari, april, juli en oktober 2022. 4. De raad informeren. Inleiding Diverse organisaties hebben voor 2022 subsidie aangevraagd. Een aantal daarvan valt onder programma 2.
Subsidieaanvragen tussen de € 20.000 tot € 325.000 worden geclusterd ter besluitvorming aangeboden. Dit is het geclusterde voorstel voor programma 2. Subsidies zijn financiële bijdragen die wij als gemeente geven binnen de regels van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)1. Dit voorstel gaat over subsidies in programma 2 van de begroting. Dat is het programma ‘Leren en Ontspannen’. Doelstelling Deze subsidies 2022 leveren een bijdrage aan de realisatie van gemeentelijke beleidsdoelen uit programma 2 Sociale Leefbaarheid. Het doel hierbij is dat onze inwoners in de gelegenheid zijn om zich een leven lang te ontwikkelen. Argumenten 1.1 De activiteiten dragen bij aan onze maatschappelijke (beleids)doelen De activiteiten waarvoor subsidie gevraagd wordt, dragen bij aan onze maatschappelijke (beleids)doelen. Bijvoorbeeld uit het jeugdbeleid en onze wettelijke taak onderwijsachterstandenbeleid en het voorkomen van voortijdig schoolverlaten. In de bijlage leest u hier meer over. Daar staan, per subsidieaanvraag, de te behalen resultaten, de doelstelling en specifieke argumenten en kanttekeningen. 1.2
1
Het gaat om maatschappelijke kosten Deze activiteiten dienen een algemeen belang. Het is daarom redelijk dat degenen die de activiteiten uitvoeren daarvoor subsidie krijgen van de gemeente.
Titel 4.2. van de Algemene wet bestuursrecht
1.3
Er is budget beschikbaar Voor het verlenen van deze subsidies is budget beschikbaar in de programmabegroting 2022.
1.4
Deze subsidies kunnen worden verleend Deze subsidies passen binnen de regels van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en onze Algemene subsidieverordening (ASV). De aanvragen zijn daaraan getoetst en in orde.
2.1
Twee organisaties vroegen meer subsidie dan u maximaal kunt geven Dit deel van de subsidie aanvraag wordt geweigerd. Voor 2022 zijn subsidieplafonds vastgesteld door de raad. Het te verlenen bedrag is opgebouwd uit het vastgestelde subsidieplafond 2022 plus indexatie conform raadsbesluit.
3.1
U neemt de bevoorschottingsbesluiten op basis van de ASV Volgens de ASV kunt u in één termijn of in vier termijnen de subsidie bevoorschotten. Vanwege de hoogte van de subsidie stel ik u vier termijnen voor. Dan krijgen de aanvragers verspreid de subsidiemiddelen, zodat zij verspreid over het jaar aan hun betalingsverplichtingen kunnen voldoen.
4.1
De raad bepaalt de budgetten en controleert de uitvoering van het beleid Het verlenen van subsidies is een bevoegdheid van het college. Dat doet zij binnen de kaders die de raad vaststelt. De raad heeft daarnaast een controlerende taak. Daarom is het wenselijk de raad op de hoogte te houden van deze subsidies.
Kanttekeningen 1.1. Niet alle subsidies vallen onder programma 2 Voor een aantal subsidies is er overlap met programma 6 of er is een apart collegevoorstel. De subsidie voor het project Fysiek Mentale weerbaarheid van Aandacht+ valt onder programma 6 uit de programmabegroting, Krachtig Noordoostpolder. Maar, omdat het een onderdeel is van de subsidie aan Aandacht+, is het toch in dit voorstel opgenomen, omdat het onderdeel uitmaakt van één aanvraag en één beschikking. De subsidie voor Homestart valt onder programma 2 en de subsidie voor Thuisadministratie (Humanitas) onder programma 6. Maar deze twee projecten zijn gelijktijdig aangevraagd en daarom beschikken we in één subsidiebeschikking. Daarom wordt Homestart opgenomen in het geclusterde collegevoorstel over programma 6. De subsidie voor de activiteit ‘Opstapje’ van Carrefour wordt meegenomen in een afzonderlijk B&W voorstel voor de totale subsidieaanvraag van Carrefour. We nemen een besluit over de subsidieverlening 2022 aan de FlevoMeer Bibliotheek voor het samenwerkingsverband ‘Huis voor Taal’, nadat de gemeente Almere de WEB-middelen 2022 beschikbaar stelt aan de gemeente Noordoostpolder. Planning/Uitvoering De uitvoering van de activiteiten hebben betrekking op het begrotingsjaar 2022. Na uw besluit wordt de subsidiebeschikking 2022 toegezonden aan de genoemde instellingen.
Bijlagen 5 verleningsbeschikkingen Algemeen directeur/loco-secretaris,
Bijlage: Subsidieverleningen 2022
1a
Stichting Aandacht+
Te bereiken resultaten
Bedrag
Activiteit
School Maatschappelijk Werk (SMW) - Schooluitval als gevolg van problematiek vanwege omgevingsfactoren worden geminimaliseerd. - Alle leerlingen met een hulpvraag worden tijdig gezien en waar nodig naar passende hulp doorverwezen. Hier wordt op gemonitord. - Er wordt ook ondersteuning ingezet op jongeren met interculturele hulpvragen.
€ 15.000
Schoolmaatschappelijk werk (SMW)
€ 20.000
Ziekteverzuimproject (ZVP)
Fysieke Mentale Weerbaarheid (FMW) - Leerlingen die als gevolg van groepsdruk dreigen uit te vallen, vallen niet uit omdat tijdig de juiste preventieve maatregelen zijn genomen. - De weerbaarheid van de deelnemers neemt toe.
€ 13.750
Totale subsidie 2022
€ 48.750
Fysiek mentale weerbaarheid (FMW)
Ziekteverzuimproject (ZVP) - Bij het aantal leerlingen dat op school verzuimt, duurt het verzuim zo kort mogelijk door tijdig een passende interventie in te zetten. - Er is een actieve samenwerking en afstemming met de onderwijslocaties, leerplicht, Aandacht+ en de GGD ten behoeve van het voorkomen van uitval.
Subsidieverlening 2022: De subsidieverlening bedraagt € 48.750 Inleiding: Aandacht+ is het regionaal samenwerkingsverband Voortgezet Onderwijs Noordoostpolder, Urk en De Fryske Marren. Er wordt subsidie aangevraagd voor drie projecten: Fysiek Mentale Weerbaarheidstraining (FMW), Schoolmaatschappelijk werk (SMW) en het ziekteverzuimproject (ZVP). Aandacht+ zorgt dat deze activiteiten worden uitgevoerd op de scholen. Doelstelling: Het voorkomen en het bestrijden van voortijdig schoolverlaten en het voorkomen van doorverwijzingen naar duurdere jeugdhulp. Argumenten: 1.a.1 De activiteiten dragen bij aan de doelstellingen van het jeugdbeleid We voorkomen uitval en bevorderen het behalen van een startkwalificatie bij leerlingen. Dat vergroot de gelijke kansen op de arbeidsmarkt. En het versterkt de kansen op gelijkwaardig meedoen in de samenleving. 1.a.2
Schoolmaatschappelijk werk kan inzet van duurdere jeugdhulp en uitval voorkomen Leerlingen kunnen gebruik maken van laagdrempelige kortdurende hulpverlening van het schoolmaatschappelijk werk. Dit vroegtijdig inzetten van hulp kan inzet van duurdere zorg en uitval op langere termijn voorkomen. Aandacht+ maakt plannen om zelf schoolmaatschappelijk werk uit te gaan voeren, zodat het proces efficiënter kan gaan verlopen. Het wordt dan niet meer belegd bij een andere instelling. Nu is Aandacht+ hiervoor penvoerder.
1.a.3
Door het ziekteverzuimproject wordt uitval vroegtijdig voorkomen Leerlingen die veelvuldig verzuimen wegens ‘ziekte’ worden door de school doorverwezen naar de GGD. De GGD onderzoekt wat de reden is van het verzuim en maakt een plan hoe de leerling weer zo optimaal mogelijk kan deelnemen aan het onderwijs. De GGD declareert haar inzet van uren bij Aandacht+ voor ziekteverzuimbegeleiding. Vanuit Aandacht+ kan er ook een begeleider worden ingezet om jongeren te ondersteunen. Deze activiteiten dragen bij aan onze doelstelling om schooluitval vroegtijdig te voorkomen.
1.a.4.
Fysiek Mentale Weerbaarheid training voorkomt inzet van duurdere jeugdhulp Leerlingen kunnen op doorverwijzing van een zorgadviesteam deelnemen aan groepstrainingen weerbaarheid of individuele maatwerk sessies. Fysiek Mentale Weerbaarheid is een succesvol instrument voor leerlingen waarbij sprake is van sociaal emotionele problematiek. Door vroegtijdig in te spelen op deze problematiek en kinderen weerbaarder te maken kan inzet van duurdere jeugdhulp op een later moment voorkomen worden.
1.a.5.
Er is sprake van cofinanciering Er is als voorwaarde gesteld dat onderstaande partijen mee betalen aan de gesubsidieerde activiteiten, omdat de verantwoordelijkheid voor de inzet van het aanbod voor een deel bij het onderwijs ligt. Door de cofinanciering van Aandacht+ is er per jaar € 30.000 beschikbaar voor schoolmaatschappelijk werk (gemeente € 15.000 Aandacht+ € 15.000). Door de cofinanciering van Aandacht+ is er per jaar € 27.000 beschikbaar voor Fysiek Mentale Weerbaarheid (gemeente € 13.750 en Aandacht+ € 13.750). Voor het Ziekteverzuimproject wordt er samengewerkt met het MBO, de gemeente Urk en de GGD. De gemeente Noordoostpolder betaalt € 20.000 (50%) gemeente Urk € 5.000 (12,5%) en Aandacht+ € 12.500 (31,25%) en ROC Friese Poort € 2.500 (6,25%). De cofinanciering is berekend op basis van het aantal te verwachten deelnemers per gemeente en per school.
1.a.6.
Er is budget beschikbaar Vanuit de doeluitkering RMC is er voldoende budget om het schoolmaatschappelijk werk en het Ziekteverzuim te bekostigen. De bijdrage voor Fysiek Mentale Weerbaarheid wordt gedekt uit het jeugdbudget en is ook begroot.
Kanttekeningen: 1.a.1 De scholen in de gemeenten Urk en De Fryske Marren maken ook onderdeel uit van Aandacht+ Aandacht+ is in meerdere gemeenten actief. De activiteiten waarvoor u subsidie verleent zijn bedoeld voor leerlingen woonachtig in de gemeente Noordoostpolder en die staan ingeschreven op de scholen in Noordoostpolder. Leerlingen woonachtig in de gemeente Urk kunnen wel deelnemen aan het ziekteverzuimproject. Gemeente Urk draagt daarom ook financieel bij aan dit project. De gemeente Urk koopt zelf schoolmaatschappelijk werk in. Leerlingen woonachtig in De Fryske Marren kunnen geen gebruik maken van deze activiteiten. Bijlage: Liber: 202107196386
1b
Samenwerkingsverband Passend Onderwijs Noordoostpolder-Urk (primair onderwijs) Te bereiken resultaten Bedrag Activiteit
Plaatsing nieuwkomers (NietNederlandstalige leerlingen, afkomstig uit het buitenland, die instromen in het onderwijs) op de Schakel te Emmeloord. (De Schakel is onderdeel van AZCschool De Wissel.) Ambulante begeleiding tweede taalverwerving/taalachterstand.
€ 35.000
Schakelklas laten functioneren met, voor deze doelgroep, gespecialiseerde leraren in ongeveer 3 verschillende groepen.
€ 19.000
Inzet intercultureel maatschappelijk werk
€ 26.000
Extra taalondersteuning bieden aan leerlingen die dit nodig hebben om mee te komen binnen de Schakelvoorziening. Interculturele begeleiding bieden aan gezinnen met een andere culturele achtergrond in de verbinding met het Nederlandse onderwijs en hen ondersteunen bij (vermoedens van) een disbalans in de thuissituatie.
Totaalbedrag subsidie 2022
€ 80.000
Subsidieverlening 2022: De subsidieverlening bedraagt € 80.000. Inleiding: De schakelvoorziening is bedoeld voor kinderen die geen Nederlands spreken en voor kinderen met een taalachterstand. Dit zijn de taalzwakke leerlingen en nieuwkomers. Het Samenwerkingsverband primair onderwijs Noordoostpolder-Urk werkt samen met Aves aan de inzet van de schakelvoorziening. Hiervoor verleent de gemeente een subsidie van € 80.000. Het samenwerkingsverband levert een cofinanciering van minimaal € 25.000. De middelen voor de schakelvoorziening worden door het samenwerkingsverband overgemaakt naar Aves. Aves organiseert daarmee de schakelvoorziening, voert die uit en verantwoordt dat aan het Samenwerkingsverband. Ter aanvulling zet het onderwijs eigen middelen in voor onderwijs aan deze doelgroep. Dat zijn middelen die zij hiervoor ontvangt van het Rijk. Doelstelling: Het vergroten van onderwijskansen voor taalzwakke leerlingen en leerlingen met een taalachterstand. Argumenten: 1.b.1. De schakelvoorziening draagt bij aan onze wettelijke taak om onderwijsachterstanden te bestrijden Waar sprake is van taalachterstand, wordt gewerkt aan het inlopen op deze achterstand. Dit om leerlingen zo snel en zo goed mogelijk te laten kunnen meedraaien in het reguliere onderwijs.
Dit zal uiteindelijk ten goede komen aan het creëren van een zo optimaal mogelijke schoolloopbaan voor deze leerlingen en uitval op latere leeftijd kunnen voorkomen. Als gemeente hebben wij daarbij een wettelijke taak, zoals omschreven in artikel 166 Wet op het primair onderwijs. 1.b.2.
De schakelvoorziening voorziet in een behoefte Een groep kinderen gaat tijdelijk naar een speciale klas in het Expansievat voor een ‘warm taalbad’ en stroomt daarna in op een (reguliere) basisschool in de buurt. Voor deze groep kinderen is een volledig taal/school aanbod in een klas wat aansluit bij hun taalvraag. Een andere groep kinderen krijgt ambulante ondersteuning van een gespecialiseerde leerkracht om deze leerlingen extra te helpen bij specifiekere (taal)hulpvragen. Daarnaast worden gezinnen met een andere culturele achtergrond ondersteunt in de verbinding met het Nederlandse onderwijs bij (vermoedens van) een disbalans in
de/problematische thuissituaties. Kinderen kunnen zo beter meekomen in het onderwijs, waardoor achterstanden beperkt worden. Dit kan bijdragen aan beter onderwijsresultaten en een goede doorstromen naar vervolgonderwijs. Binnen het onderwijs zag men namelijk (dreigende) uitval ontstaan binnen deze gezinssituatie. Onze jeugdhulpverlening is niet voldoende uitgerust om voor deze doelgroep passende ondersteuning te bieden. Daarom is deze inzet een extra activiteit die onder deze subsidie valt vanaf 2022. 1.b.3.
Er is budget beschikbaar De subsidie valt binnen de daarvoor aangegeven ramingen in de programmabegroting 2022, onderdeel jeugd- en onderwijsbeleid, voor- en vroegschoolse educatie. Dit wordt bekostigd uit de brede doeluitkering onderwijsachterstandenbeleid van het Rijk. De subsidie is verdubbeld ten opzichte van voorgaande jaren. Dit komt ten eerste doordat we een extra activiteit aan de subsidie hebben toegevoegd, namelijk de inzet van intercultureel maatschappelijk werk. Daarnaast ligt onze bijdrage op de andere onderdelen ook iets hoger, in verband met het hogere budget wat wij beschikbaar hebben binnen deze middelen. We kunnen daarom onze bijdrage verhogen.
Kanttekeningen: Er zijn geen kanttekeningen. Bijlage: Liber: 202107196390
1c
Stichting Kinderopvang en Kenniscentrum Startpunt
Te bereiken resultaten
Bedrag
Activiteit
Voorschoolse educatie op het Asiel Zoekers Centrum (AZC) in Luttelgeest - Taal- en ontwikkelingsachterstanden bij peuters (2 en 3-jarigen) die verblijven op het AZC verminderen, door een gerichte aanpak en gecertificeerde groepsleidsters op het gebeid van taalstimulering - Peuters adequaat voorbereiden op het Nederlandse basisonderwijs - Vroeg signalering van ontwikkelingsachterstanden en/of zorgelijke situaties rondom een kind. Dit bespreken met jeugdverpleegkundige die verbonden is aan het AZC. - Actief deelnemen in het netwerk (COA, jeugdverpleegkundigen, basisschool) ten behoeve van peuters op het AZC. Inzet Interne begeleiders - Blijven werken aan een actieve samenwerking en afstemming met het onderwijs ten behoeve van de doorgaande lijn - Blijven werken aan een actieve samenwerking en afstemming met de Jeugdgezondheidszorg ten behoeve van doelgroep peuters - Ondersteunen van pedagogisch medewerkers en hun expertise voor wat betreft signalering kind problematiek en/of ontwikkelingsachterstand versterken - Doelgroep peuters en ouders worden ondersteund bij o.a. opvoedingsvraagstukken, het opstellen van een begeleidingsplan, participatie in het netwerk en een “warme” overdracht. Subsidieaanvraag 2022
€ 108.000
Uitvoering VVE op het AZC
€ 96.500
Inzet interne begeleiding t.b.v. peuters
Subsidieverlening 2022
€ 187.532
Subsidieafwijzing 2022
€ 16.968
€ 204.500 € 102.251 voor inzet op het AZC en € 85.281 voor inzet intern begeleiders Afwijzing inzet AZC € 5.749 en afwijzing inzet Interne begeleiding € 11.219
Subsidieverlening 2022: De subsidieverlening bedraagt € 187.532. Dit bedrag bestaat uit € 102.251 voor inzet op het AZC en € 85.281 voor inzet van de Interne begeleiders De subsidieafwijzing bedraagt € 16.968. Dit bedrag bestaat uit een afwijzing van € 5.749 voor de inzet ophet AZC en € 11.219 voor de inzet van de Interne begeleiders. Inleiding: Startpunt organiseert peuteropvang en voorschoolse educatie op het AZC Luttelgeest en zet Intern Begeleiders in om peuters te ondersteunen als er ontwikkelachterstanden dreigen. Doelstelling: Het bestrijden van taal- en/of ontwikkelingsachterstanden bij peuters en hen zo goed als mogelijk voorbereiden op het Nederlandse onderwijssysteem. Argumenten: 1.c.1 Peuteropvang op het AZC draagt bij aan het vervullen van de wettelijke taak voor kwalitatief goed voorschools aanbod
Op grond van artikel 166 van de wet op primair Onderwijs is de gemeente verantwoordelijke voor de realisatie van kwalitatief goed voorschools aanbod. Peuteropvang en voorschoolse educatie op het AZC voorzien in dit aanbod en dragen bij aan het verkleinen van taal- en ontwikkelingsachterstanden. Op het AZC draait in 2022 één groep met voorschools aanbod voor acht dagdelen per week. Het passende aanbod dat hier gegeven wordt aan deze peuters zorgt voor het verminderen van taal- en ontwikkelingsachterstanden bij peuters. Peuters worden zo goed mogelijk voorbereid op het Nederlandse onderwijs, zodat ze met zo min mogelijk achterstand kunnen instromen in ons onderwijssysteem. De vroegsignalering die op deze groep gebeurt, zorgt ook voor dat ontwikkelingsachterstanden snel opgepakt kunnen worden, om het verder achterraken in ontwikkeling verminderd kan worden. 1.c.2
Het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) levert cofinanciering De locatie op het AZC is in totaal acht dagdelen open. Deze subsidie wordt ingezet ter bekostiging van zes dagdelen. De personeelskosten voor de overige twee dagdelen worden bekostigd door het COA, evenals de huisvestingskosten.
1.c.3
Interne begeleiding draagt bij aan een kwalitatief goed voorschools aanbod Op grond van artikel 166 Wet op primair onderwijs zijn wij verantwoordelijk voor kwalitatief goed voorschools aanbod. De inzet van intern begeleiders draagt hier ook aan bij. De intern begeleider zijn er voor ondersteuning van de doelgroeppeuters, ouders en medewerkers en helpen bij opvoedvraagstukken, opstellen van begeleidingsplannen, participatie in het netwerk en warme overdrachten. Daarnaast is er een nauwe samenwerking met de Jeugdgezondheidszorg en het basisonderwijs. De andere kinderopvangaanbieders in Noordoostpolder kunnen gebruik maken van deze expertise.
1.c.4
Er is budget beschikbaar De subsidie valt binnen de daarvoor aangegeven ramingen in de programmabegroting 2022, onderdeel jeugd- en onderwijsbeleid, voor- en vroegschoolse educatie. Dit wordt bekostigd uit de brede doeluitkering onderwijsachterstandenbeleid van het Rijk.
Kanttekeningen: 2.1 De aanvrager kan mogelijk in bezwaar gaan Omdat u de subsidie deels afwijst, kan Startpunt in bezwaar gaan. Bijlage: Liber: 202107196393
1d
FlevoMeer Bibliotheek
Te bereiken resultaten -
Een bijdrage leveren aan een doorgaande leerlijn in de voor- en vroegschoolse educatie op het gebied van taalontwikkeling. - Het jonge kind bevorderen in het lezen van boeken, wat kan zorgen voor een grotere leesmotivatie en betere taalontwikkeling. Totaal bedrag subsidie 2022
Bedrag
Activiteit
€ 24.151
€ 24.151
Subsidieverlening 2022: De subsidieverlening bedraagt € 24.151 Inleiding: Boekenpret is een methode dat FlevoMeer Bibliotheek aanbiedt aan de organisatie die voorschoolse educatie bieden aan peuters. De kinderopvangorganisaties krijgen de beschikking over boeken van de bibliotheek, om te gebruiken in hun aanbod voor de peuters. Kinderen krijgen ook een aantal boeken om mee naar huis te nemen. Daarnaast ontvangen medewerkers ondersteuning in het juist aanbieden van leesmateriaal aan peuters en hun ouders. Doelstelling: Het bestrijden van taal- en leesachterstanden bij peuters om de kansengelijkheid voor hen in de toekomst te vergroten. Argumenten: 1.d.1 Taal- en leesstimulering dragen bij aan een zo goed mogelijke start in het basisonderwijs. Door kinderen al zo vroeg mogelijk in aanraking te brengen met boeken, wordt het leren van de Nederlandse taal gestimuleerd. Dit gebeurt door het voorlezen in de kinderopvang. Ook ouders van kinderen in de leeftijd van 0-6 jaar worden via de beroepskrachten, verbonden aan kinderopvang, bibliotheken en scholen, gestimuleerd om thuis voor te lezen. Dit draagt ook bij aan het vergroten van de talenkennis en verkleint de kans op achterstanden. 1.d.2
Er is budget beschikbaar De subsidie valt binnen de daarvoor aangegeven ramingen in de programmabegroting 2022, onderdeel jeugd- en onderwijsbeleid, voor- en vroegschoolse educatie. Dit wordt bekostigd uit de brede doeluitkering onderwijsachterstandenbeleid van het Rijk. De subsidie die wordt uitgekeerd is hoger dan voorgaande jaren. Dit komt doordat er twee nieuwe kinderopvangorganisaties gebruik gaan maken van Boekenpret. Er zullen dus meer kinderen van het aanbod gebruik gaan maken. Dit sluit aan bij ons beleid voor de ondersteuning van peuters in voorschoolse voorzieningen.
Kanttekeningen: Er zijn geen kanttekeningen Bijlage: Liber: 202107196384
1e
Stichting Lokale Omroep Noordoostpolder (Luister527)
Te bereiken resultaten
Bedrag
activiteit
Het verzorgen van een gevarieerd media-aanbod conform de Mediawet; Het hebben van een Lokaal Toereikend Media-aanbod (LTMA) zoals beschreven in de wet
€ 28.500
Totale subsidie 2022
€ 28.500
Het verzorgen van reguliere radiouitzendingen, die ook multimediaal worden uitgezonden Verzorgen van Kabel-TV Via de interactieve website kunnen uitzendingen terug worden beluisterd Gezamenlijke radio programmering met Omroep Flevoland op zaterdagen Creëren van meer zichtbaarheid door het verzorgen van uitzendingen vanaf locaties.
Subsidieverlening 2022
€ 26.396
Subsidieafwijzing 2022
€ 2.104
Subsidieverlening 2022: De subsidieverlening bedraagt € 26.000 op basis van de hardheidsclausule De subsidieafwijzing bedraagt € 2.104 Inleiding: De Stichting Lokale Omroep Noordoostpolder verzorgt een Lokaal toereikend media-aanbod via radio, kabel, tv en internet. Zij heeft een zendmachtiging en is daarmee een lokale omroep volgens de Mediawet. De gemeente is wettelijk verplicht haar lokale omroep in stand te houden. Doelstelling: Het in standhouden van de lokale omroep conform de Mediawet 2008 op basis van de hiervoor vastgelegde kaders in onze Cultuuragenda 2020 en scherp toeziend op de inhoudelijke en financiële resultaten. Argumenten 1.e.1 Bekostiging van de lokale omroep is wettelijk verplicht. Sinds 2010 zijn de gemeenten op basis van de Mediawet artikel 2.170a verplicht om de lokale publieke omroep in hun gebied te bekostigen. Deze moet daarmee een lokaal toereikend media-aanbod (LTMA) kunnen bieden via televisie, radio, internet en sociale media. In de cultuuragenda staat dat de gemeente de bekostiging weer gelijk laat lopen met de VNGnorm: het streefbedrag voor de bijdrage is € 1,24 per huishouden. Het maximale budget is op basis van het gemiddeld aantal huishoudens vastgesteld op € 26.000 per kalenderjaar. Daarbij komt de in de begroting 2022 vastgestelde indexatie van 1,525% 1.e.2
U moet wettelijk garant staan voor de continuïteit van de omroep In de wet staat dat de bekostiging de vergoeding betreft van de kosten die rechtstreeks verband houden met het verzorgen van de lokale publieke omroepdienst, voor zover die kosten niet op andere wijze zijn gedekt, op zodanige wijze dat op lokaal niveau in een toereikend media-aanbod kan worden voorzien en continuïteit van bekostiging is gewaarborgd.
1.e.3
Er is budget beschikbaar
De subsidie die u verleent valt binnen de daarvoor aangegeven ramingen in de programmabegroting 2022, onderdeel Cultuur. 1.e.4
De hardheidsclausule wordt toegpast De aanvraag voor subsidie is ingediend op 12 november 2021. De sluitingsdatum voor aanvragen is 1 oktober. Met de hardheidsclausule kunt u afwijken van de termijnstelling in de Algemene Subsidie Verordening Noordoostpolder (ASV) (onder toepassing van Art. 16 van de ASV). Zo voorkomt u dat de Stichting benadeeld wordt door deadlines in de ASV en u zorgt er hiermee voor dat u aan uw bekostigingsplicht blijft voldoen.
Kanttekeningen: 1.e.1 Subsidiëren van de lokale omroep is niet gebaseerd op de inhoudelijke beoordeling van de activiteiten die de omroep kan leveren. Deze is enkel gebaseerd op de juridische verplichtingen uit de Mediawet. Inhoudelijk ziet het Commissariaat van de Media toe op de prestaties van de lokale omroep en het voldoen aan de Mediawet. 1.e.2
We verlagen de subsidie aan de lokale omroep tot het niveau van de VNG norm. In de cultuuragenda is opgenomen dat de subsidie voor de lokale omroep verlaagd is tot € 26.000. Samen met de index wordt het maximale subsidie bedrag € 26.396. Daarom wijzen we een bedrag van € 2.104 af.
Bijlage: FMB Boekenpret Aandacht+ Passend Onderwijs Startpunt Lokale Omroep
ZS00295090 ZS00295090 ZS00295094 ZS00295096 ZS00295099
Rekeningnummer(s) P../T../V.. P562-01
Activiteit A20-095
Econ.cat. U438001
SUBSIDIEVERLENING Subsidie Vrije ruimte bedrag Cluster Sub.act. C013 € 24.151
Kredietbeheerders Nr. [@]
Paraaf:
Dienstjaar: 2022 Budgetbeheerder (indien van toepassing) (tot € 200.000,00) Nr.: Paraaf: 1308
Budgethouder (directeur) Nr.:
Paraaf:
Flevomeer Bibliotheek t.a.v. dhr. J. Gommers Albert Einsteinweg 4 8218 NH LELYSTAD
Uw bericht van 24 september 2021
Uw kenmerk 210923EH/PH
Onderwerp Bijlagen Subsidieverlening Boekenpret 3 2022
Zaaknummer 202107196384
Datum 15 december 2021
Inlichtingen mw. M. Ruitenberg, 0648134656
Beste meneer Gommers, U heeft op 24 september 2021 subsidie aangevraagd voor de uitvoering van Boekenpret in 2022. In deze brief informeren wij u over ons besluit. Wij verlenen u een subsidie van € 24.151 U krijgt een subsidie van € 24.151 voor 2022. U krijgt de subsidie volgens artikel 4:29 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en onder voorwaarden en verplichtingen van de “Algemene subsidieverordening Noordoostpolder”. Tevens is de “Subsidieregeling financiën en reservevorming bij subsidieverstrekking” van toepassing. U vindt deze regelingen op de website www.noordoostpolder.nl onder de zoekterm Subsidie. De door u voorgenomen activiteiten dragen bij aan taal- en leesstimulering van peuters. Hiermee bestrijdt u taal- en leesachterstanden bij peuters. Hiermee draagt u bij aan een zo goed mogelijke start voor hen in het basisonderwijs. Zo vergroot u de kansengelijkheid voor hen in de toekomst. Door ouders en kinderen in de leeftijd van 0-6 jaar te stimuleren om thuis (voor) te lezen wordt een bijdrage geleverd aan het vergroten van de talenkennis en verkleint het de kans op achterstanden. Het maatschappelijk effect dat we daarmee beogen is het bestrijden van taal- en leesachterstanden bij peuters om de kansengelijkheid voor hen in de toekomst te vergroten. Sturen op resultaten Samengevat hebben wij afspraken gemaakt over onderstaande te bereiken resultaten.
Deze resultaatafspraken en uw activiteiten hebben betrekking tot zorgniveau 2/3 van de zorgpiramide.
Resultaten 2022 - Een bijdrage leveren aan een doorgaande leerlijn in de voor- en vroegschoolse educatie op het gebied van taalontwikkeling. Het jonge kind bevorderen in het lezen van boeken, wat kan zorgen voor een grotere leesmotivatie en betere taalontwikkeling. Totaal bedrag subsidie 2022
Subsidiebedrag € 24.151
€ 24.151
Uw subsidie betalen we in vier gelijke delen bij voorschot uit Wij maken dit bedrag over, in vier gelijke termijnen in januari, april, juli en oktober 2022, naar rekeningnummer NL18 INGB 0668 2544 24 op naam van FlevoMeer Bibliotheek. Daarbij vermelden we: subsidie Boekenpret, 2022. U krijgt het voorschot op grond van artikel 4:95 Awb. Uw aanvraag tot vaststelling van deze subsidie ontvangen wij graag vóór 15 april 2023 Hierbij verwachten wij het volgende: Uw aanvraag bevat: a. een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en aan de verplichtingen is voldaan en waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten hebben bijgedragen aan de beoogde resultaten en de daaraan gerelateerde maatschappelijke effecten. Het inhoudelijk verslag voldoet, waar het gaat om persoonsgegevens, aan de eisen van de AVG De overige verplichtingen die verbonden zijn aan deze subsidie staan vermeld in de bijlage Deze verplichtingen gaan onder andere over: - verplichtingen verbonden aan subsidiebeschikking - overige informatie - informatie AVG Lees deze bijlage alstublieft ook zorgvuldig door. Veranderingen subsidieverleningen 2023 en verder Wij willen onze inwoners – nu, maar ook in de toekomst – centraal stellen en passende ondersteuning bieden. Om dit te kunnen blijven doen, moeten we anticiperen op de toekomst.
Daarom treffen we maatregelen om de groei in het sociaal domein af te remmen. Denk hier bij aan het groeiende aantal inwoners dat een beroep doet op ondersteuning, stijgende kosten, langere duur en hogere zorgzwaarte. Daarnaast blijven we inzetten op preventie. We versterken de gemeentelijke regie en gaan naar minder zorgaanbieders. Zo werken we toe naar een overzichtelijk zorglandschap, meer verantwoordelijkheid bij de inwoner, werken we resultaatgericht en bouwen we aan een financieel houdbaar stelsel. Dit betekent dat bestaande subsidies in de toekomst mogelijk anders worden ingezet. Dit kan gaan om zowel het doel van de subsidie, de voorwaarden, de keuze van de (uitvoerende) partner, als de hoogte van het beschikbaar te stellen budget. Heeft u nog vragen? Neem dan contact op met mw. M. Ruitenberg via telefoonnummer 06-48134656 , of stuur een e-mail naar m.ruitenberg@noordoostpolder.nl. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,
Bijlage 1 Verplichtingen verbonden aan deze subsidiebeschikking (Zaaknummer 202107196384) Overige Subsidieverplichtingen (4:37 en 4:38 AWB) a. Werkgebied: de op basis van deze beschikking uit te voeren activiteiten hebben in overwegende mate betrekking op de inwoners van de gemeente Noordoostpolder. b. Afwijking uitvoering van te leveren producten en/of activiteiten Afwijkingen in de uitvoering van de activiteit(en) of het niet doorgaan daarvan wordt direct gemeld aan de behandelaar van de gemeente onder vermelding van de oorzaak of andere redenen. c. Als in afwijking van het jaarplan en de jaarbegroting de te leveren prestaties sterk achterblijven of niet in voldoende mate aan de eisen voldoen, of buiten de subsidieperiode of te laat worden uitgevoerd, kan de gemeente de subsidieverlening op grond van artikel 4.48 ten nadele van uw instelling wijzigen of intrekken en het onverschuldigd betaald bedrag terugvorderen. d. AVG: 1. Verwerking van persoonsgegevens bij de uitvoering van activiteiten op basis van deze subsidieverlening gebeurt met inachtneming van de bij of krachtens de AVG, de Uitvoeringswet AVG gestelde voorschriften. 2. Uw organisatie is AVG proof. In de subsidieverantwoording geeft u aan hoe u voldoet aan de AVG. In bijlage 3 staat informatie over de AVG. Vermogensvorming a.
Het toevoegen van subsidiemiddelen aan een egalisatiereserve uit een batig exploitatiesaldo is slechts mogelijk als de activiteiten waarvoor subsidiemiddelen in enig jaar of tijdvak zijn verstrekt, zijn uitgevoerd. b. Als een egalisatiereserve aangehouden wordt, is de financiële administratie zodanig ingericht dat inzicht in de omvang en toevoeging van subsidiemiddelen verstrekt door de gemeente Noordoostpolder aan die reserve inzichtelijk is. c. De opgebouwde egalisatiereserve bedraagt maximaal 10% van het gemiddeld jaarlijks subsidiebedrag Subsidiabele kosten en uurtarieven a. Voor subsidie komen de redelijk gemaakte kosten in aanmerking die direct verbonden zijn met de uitvoering van een activiteit. b. Bij de berekening van de uurtarieven wordt uitgegaan van een integrale kostprijs, daarbij rekening houdend met de cao-lonen geldend voor de branche van de subsidieaanvrager.
Bijlage 2: Overige informatie Noordoostpolder bevordert inclusie Het VN-verdrag handicap trad op 14 juli 2016 in Nederland in werking. Doel van dit verdrag is het bevorderen, beschermen en waarborgen van de mensenrechten van mensen met een beperking. Centrale begrippen in het verdrag zijn inclusie, persoonlijke autonomie en volledige participatie. Uw activiteiten dragen bij aan inclusie en zijn daarom toegankelijk voor inwoners met of zonder beperking. Toegankelijkheid gaat niet alleen over de fysieke leefomgeving, Het gaat ook over de toegankelijkheid tot vervoer, informatie en communicatie. Toegankelijkheid c.q. inclusie is onderwerp van gesprek in de voortgangsgesprekken met uw accountmanager. STEUNWIJZER Steunwijzer is een website waarop het volledige aanbod van gecontracteerde hulp- en zorgverleners te vinden, vergelijken én beoordelen is. Het doel van Steunwijzer is, om burgers een nadrukkelijke stem te geven in de hulp- en zorgverlening die wordt ingekocht. Goede informatievoorziening vanuit de gemeente is daarvoor cruciaal. Steunwijzer werkt vanuit de transparante samenwerking tussen hulpverleners, burgers en de verwijzer.
Bijlage 3 Afspraken en informatie AVG (zaaknummer 202107196384) Sinds 25 mei 2018 is de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) van toepassing. Deze wet bevat gedetailleerde verplichtingen voor organisaties om persoonsgegevens te beschermen en datalekken tegen te gaan. Algemeen De AVG is de opvolger van de Wet Bescherming Persoonsgegevens (WBP). Persoonsgegevens zijn alle gegevens die direct over iemand gaan, of naar deze persoon te herleiden zijn. Denk bijvoorbeeld aan naam, adres, telefoonnummer enzovoorts. Daarnaast zijn er bijzondere persoonsgegevens, zoals ras, godsdienst of informatie over de gezondheid. Voor deze gegevens is er een extra hoge drempel om ze te mogen bewerken. Rechten De betrokkene (degene op wie de gegevens betrekking hebben) heeft niet alleen rechten met betrekking tot welke gegevens geregistreerd worden maar ook hoe deze gebruikt en verwerkt worden. Zo heeft een persoon het recht om inzage te krijgen in de geregistreerde gegevens zonder reden te hoeven opgeven. Dit gaat verder dan alleen laten weten over welke gegevens u beschikt. Zo moet u ook aangeven per gegeven waarom u deze informatie hebt en gebruikt, hoe u aan de informatie bent gekomen, met welke andere partijen u deze informatie hebt gedeeld etc. De betrokkene heeft het recht om die gegevens te wijzigen, aan te vullen of te laten verwijderen.
Grondslag Uw instelling mag niet zomaar persoonsgegevens van mensen verzamelen. Er moet een bepaalde ‘grondslag’ onder liggen, bijvoorbeeld dat er toestemming aan betrokkene is gevraagd, dit contractueel bent overeengekomen of omdat er een ‘gerechtvaardigd belang’ is. In dat laatste geval moet de afweging gemaakt worden wat zwaarder weegt: het privacybelang van de betrokkene of het belang van de organisatie bij het bewerken van de gegevens. Registratie gegevens Organisaties houden bij over welke gegevens ze beschikken en hoe ze verschillende zaken vastleggen. Zaken als waarom worden de gegevens bijgehouden, hoe ben je aan de gegevens gekomen, waar zijn de gegevens opgeslagen, wie kunnen er bij de gegevens etc. Met dit in het achterhoofd is het zeker nuttig om na te denken of je bepaalde gegevens wel echt moet en wilt registreren. Privacy Uw organisatie draagt de verantwoordelijkheid om de privacy van de betrokkene te waarborgen. U moet ook kunnen verantwoorden wat u doet om te bewerkstelligen dat de privacy gewaarborgd is en aan de wetgeving wordt voldaan. De verwachting aan organisaties gaat verder dan alleen beleid en notities opstellen, maar ook over de manier van werken en handelingen van haar medewerkers en vrijwilligers. Gezamenlijke verantwoordelijkheid Als het gaat om de verwerking van persoonsgegevens is er een gezamenlijke verantwoordelijkheid.
Zowel de gemeente als uw instelling hechten grote waarde aan het beschermen van deze persoonsgegevens. Daarom zijn er in deze subsidieverlening afspraken gemaakt om de privacy van onze inwoners te waarborgen.
Rekeningnummer(s) P../T../V.. P567-01
Activiteit A20-000
Econ.cat. U438001
SUBSIDIEVERLENING Subsidie Vrije ruimte bedrag Cluster Sub.act. C013 € 26.396 [@]
Kredietbeheerders Nr. 1305
Paraaf:
Dienstjaar: 2022 Parafenblok Budgetbeheerder (indien van toepassing) (tot € 200.000,00) Nr.: Paraaf: 1201
Budgethouder (directeur) Nr.:
Paraaf:
Stichting Lokale Omroep Noordoostpolder Onder de Toren 20 8302 BV Emmeloord
Uw bericht van 12 november 2021
Uw kenmerk
Zaaknummer 2021111110901
Datum 14 december 2021
Onderwerp Subsidieverlening 2022
Bijlagen 3
Inlichtingen Mevr. A. Pubben 06 48 13 46 81
Beste heer de Boer, geacht bestuur, U heeft op 12 november 2021 subsidie aangevraagd. In deze brief informeren wij u over ons besluit. Wij verlenen u een subsidie van € 26.396 U krijgt een subsidie van € 26.396 voor 2022. Hiermee ontvangt u onze bekostiging op basis van de Mediawet en de VNG-norm voor het bedrag per aantal inwoners, zoals vastgesteld in onze Cultuuragenda 2020. U krijgt de subsidie volgens artikel 4:29 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en onder voorwaarden en verplichtingen van de “Algemene subsidieverordening Noordoostpolder”. Tevens is de “Subsidieregeling financiën en reservevorming bij subsidieverstrekking” van toepassing. U vindt deze regelingen op de website www.noordoostpolder.nl onder de zoekterm Subsidie. De door u voorgenomen activiteiten 2022 dragen bij aan de wettelijke taken voor een publieke lokale omroep conform ons mediabeleid en de Mediawet 2008. U ontvangt minder subsidie dan u heeft aangevraagd U heeft voor 2022 een subsidie aangevraagd van € 28.500. We verlenen echter € 26.396. We kunnen en mogen niet meer subsidie verlenen dan het maximale bedrag dat de gemeenteraad hiervoor beschikbaar heeft gesteld. Dat is € 26.396. Dit is vastgesteld in onze begroting 2022 gemeente Noordoostpolder. We verzoeken u het verschil binnen uw eigen begroting op te vangen zonder dat dit afbreuk doet aan de te bereiken resultaten.
Sturen op resultaten Samengevat hebben wij afspraken gemaakt over de volgende te bereiken resultaten: Het verzorgen van een gevarieerd media aanbod conform de Mediawet het hebben van een lokaal toereikend Media-aanbod (LTMA) zoals beschreven in de wet
Uw subsidie betalen we in vier gelijke delen bij voorschot uit Wij maken dit bedrag over, in vier gelijke termijnen in januari, april, juli en oktober 2022, naar rekeningnummer NL23RABO0386567921 op naam van Stichting Lokale Omroep Noordoostpolder. Daarbij vermelden we: subsidie mediabeleid 2021. U krijgt het voorschot op grond van artikel 4:95 Awb. Uw aanvraag tot vaststelling van deze subsidie ontvangen wij graag voor 15 april 2023 Hierbij verwachten wij het volgende: Uw aanvraag bevat: a. een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en aan de verplichtingen is voldaan en waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten hebben bijgedragen aan de beoogde resultaten en de daaraan gerelateerde maatschappelijke effecten. Het inhoudelijk verslag voldoet, waar het gaat om persoonsgegevens, aan de eisen van de AVG. Wij verzoeken u met klem om uw verantwoording tijdig in te leveren omdat we anders de subsidie mogelijk moeten terugvorderen. Uw subsidie aanvraag voor 2023 ontvangen wij uiterlijk 1 oktober 2022. Tijdige aanlevering kan digitaal of per post. Wij verzoeken om deze tijdigheid omdat u regelmatig niet houdt aan de subsidieverplichtingen.
De overige verplichtingen die verbonden zijn aan deze subsidie staan vermeld in de bijlage Deze verplichtingen gaan onder andere over: - het melden van afwijkingen tijdens het subsidietijdvak 2022; - vermogensvorming; - de wijze van berekenen subsidiabele kosten en uurtarieven; - Algemene Verordening Gegevensverwerking (AVG). Lees deze bijlage alstublieft ook zorgvuldig door.
Heeft u nog vragen? Neem dan contact op met mevrouw A. Pubben via telefoonnummer 06 48 13 46 81, of stuur een email naar a.pubben@noordoostpolder.nl. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,
Bijlagen: - verplichtingen verbonden aan subsidiebeschikking - overige informatie - informatie AVG
Bezwaar maken Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u een bezwaarschrift sturen. Zorg ervoor dat u het bezwaarschrift indient binnen zes weken na de datum van deze brief. Daarmee voorkomt u dat wij uw bezwaarschrift niet meer kunnen behandelen. Zet in uw bezwaarschrift ten minste: uw naam, woonadres, telefoonnummer en e-mailadres; de datum van uw bezwaarschrift; een omschrijving of het nummer van het besluit waar u bezwaar tegen maakt; waarom u het niet eens bent met ons besluit; uw handtekening. U stuurt het bezwaarschrift aan de gemeente Noordoostpolder. Het adres is: Postbus 155, 8300 AD Emmeloord. Wilt u meer informatie over de behandeling van bezwaarschriften? Bel dan met de gemeente Noordoostpolder via telefoonnummer 0527 63 39 11. Heeft u spoed bij de beoordeling van uw bezwaren? Het besluit geldt ook tijdens de bezwaarprocedure. U kunt direct nadat u een bezwaarschrift heeft ingediend, een voorlopige voorziening vragen. Daarvoor is nodig dat u spoedeisend belang heeft. Dat is het geval wanneer de uitvoering van het besluit gevolgen heeft die niet ongedaan gemaakt kunnen worden. Een voorlopige voorziening vraagt u bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank. Het adres is: Rechtbank Midden Nederland, Sector Bestuursrecht, Postbus 16005, 3500 DA Utrecht. Zijn er kosten aan verbonden? Aan het indienen van een bezwaarschrift zijn geen kosten verbonden.
Aan het vragen van een voorlopige voorziening zijn wel kosten verbonden. Op www.rechtspraak.nl vindt u meer informatie over de hoogte van het bedrag.
Bijlage 1 Verplichtingen verbonden aan deze subsidiebeschikking (Zaaknummer 2021111110901) Overige Subsidieverplichtingen (4:37 en 4:38 AWB) a. Werkgebied: de op basis van deze beschikking uit te voeren activiteiten hebben in overwegende mate betrekking op de inwoners van de gemeente Noordoostpolder. b. Afwijking uitvoering van te leveren producten en/of activiteiten Afwijkingen in de uitvoering van de activiteit(en) of het niet doorgaan daarvan wordt direct gemeld aan de behandelaar van de gemeente onder vermelding van de oorzaak of andere redenen. c. Als in afwijking van het jaarplan en de jaarbegroting de te leveren prestaties sterk achterblijven of niet in voldoende mate aan de eisen voldoen, of buiten de subsidieperiode of te laat worden uitgevoerd, kan de gemeente de subsidieverlening op grond van artikel 4.48 ten nadele van uw instelling wijzigen of intrekken en het onverschuldigd betaald bedrag terugvorderen. d. AVG: 1. Verwerking van persoonsgegevens bij de uitvoering van activiteiten op basis van deze subsidieverlening gebeurt met inachtneming van de bij of krachtens de AVG, de Uitvoeringswet AVG gestelde voorschriften. 2. Uw organisatie is AVG proof. In de subsidieverantwoording geeft u aan hoe u voldoet aan de AVG. In bijlage 3 staat informatie over de AVG. Vermogensvorming a.
Het toevoegen van subsidiemiddelen aan een egalisatiereserve uit een batig exploitatiesaldo is slechts mogelijk als de activiteiten waarvoor subsidiemiddelen in enig jaar of tijdvak zijn verstrekt, zijn uitgevoerd. b. Als een egalisatiereserve aangehouden wordt, is de financiële administratie zodanig ingericht dat inzicht in de omvang en toevoeging van subsidiemiddelen verstrekt door de gemeente Noordoostpolder aan die reserve inzichtelijk is. c. De opgebouwde egalisatiereserve bedraagt maximaal 10% van het gemiddeld jaarlijks subsidiebedrag Subsidiabele kosten en uurtarieven a. Voor subsidie komen de redelijk gemaakte kosten in aanmerking die direct verbonden zijn met de uitvoering van een activiteit. b. Bij de berekening van de uurtarieven wordt uitgegaan van een integrale kostprijs, daarbij rekening houdend met de cao-lonen geldend voor de branche van de subsidieaanvrager.
Bijlage 2: Overige informatie Noordoostpolder bevordert inclusie Het VN-verdrag handicap trad op 14 juli 2016 in Nederland in werking. Doel van dit verdrag is het bevorderen, beschermen en waarborgen van de mensenrechten van mensen met een beperking. Centrale begrippen in het verdrag zijn inclusie, persoonlijke autonomie en volledige participatie. Uw activiteiten dragen bij aan inclusie en zijn daarom toegankelijk voor inwoners met of zonder beperking. Toegankelijkheid gaat niet alleen over de fysieke leefomgeving, Het gaat ook over de toegankelijkheid tot vervoer, informatie en communicatie. Toegankelijkheid c.q. inclusie is onderwerp van gesprek in de voortgangsgesprekken met uw accountmanager. STEUNWIJZER Steunwijzer is een website waarop het volledige aanbod van gecontracteerde hulp- en zorgverleners te vinden, vergelijken én beoordelen is. Het doel van Steunwijzer is, om burgers een nadrukkelijke stem te geven in de hulp- en zorgverlening die wordt ingekocht. Goede informatievoorziening vanuit de gemeente is daarvoor cruciaal. Steunwijzer werkt vanuit de transparante samenwerking tussen hulpverleners, burgers en de verwijzer.
Bijlage 3 Afspraken en informatie AVG (zaaknummer 2021111110901) Sinds 25 mei 2018 is de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) van toepassing. Deze wet bevat gedetailleerde verplichtingen voor organisaties om persoonsgegevens te beschermen en datalekken tegen te gaan. Algemeen De AVG is de opvolger van de Wet Bescherming Persoonsgegevens (WBP). Persoonsgegevens zijn alle gegevens die direct over iemand gaan, of naar deze persoon te herleiden zijn. Denk bijvoorbeeld aan naam, adres, telefoonnummer enzovoorts. Daarnaast zijn er bijzondere persoonsgegevens, zoals ras, godsdienst of informatie over de gezondheid. Voor deze gegevens is er een extra hoge drempel om ze te mogen bewerken. Rechten De betrokkene (degene op wie de gegevens betrekking hebben) heeft niet alleen rechten met betrekking tot welke gegevens geregistreerd worden maar ook hoe deze gebruikt en verwerkt worden. Zo heeft een persoon het recht om inzage te krijgen in de geregistreerde gegevens zonder reden te hoeven opgeven. Dit gaat verder dan alleen laten weten over welke gegevens u beschikt. Zo moet u ook aangeven per gegeven waarom u deze informatie hebt en gebruikt, hoe u aan de informatie bent gekomen, met welke andere partijen u deze informatie hebt gedeeld etc. De betrokkene heeft het recht om die gegevens te wijzigen, aan te vullen of te laten verwijderen.
Grondslag Uw instelling mag niet zomaar persoonsgegevens van mensen verzamelen. Er moet een bepaalde ‘grondslag’ onder liggen, bijvoorbeeld dat er toestemming aan betrokkene is gevraagd, dit contractueel bent overeengekomen of omdat er een ‘gerechtvaardigd belang’ is. In dat laatste geval moet de afweging gemaakt worden wat zwaarder weegt: het privacybelang van de betrokkene of het belang van de organisatie bij het bewerken van de gegevens. Registratie gegevens Organisaties houden bij over welke gegevens ze beschikken en hoe ze verschillende zaken vastleggen. Zaken als waarom worden de gegevens bijgehouden, hoe ben je aan de gegevens gekomen, waar zijn de gegevens opgeslagen, wie kunnen er bij de gegevens etc. Met dit in het achterhoofd is het zeker nuttig om na te denken of je bepaalde gegevens wel echt moet en wilt registreren. Privacy Uw organisatie draagt de verantwoordelijkheid om de privacy van de betrokkene te waarborgen. U moet ook kunnen verantwoorden wat u doet om te bewerkstelligen dat de privacy gewaarborgd is en aan de wetgeving wordt voldaan. De verwachting aan organisaties gaat verder dan alleen beleid en notities opstellen, maar ook over de manier van werken en handelingen van haar medewerkers en vrijwilligers. Gezamenlijke verantwoordelijkheid Als het gaat om de verwerking van persoonsgegevens is er een gezamenlijke verantwoordelijkheid.
Zowel de gemeente als uw instelling hechten grote waarde aan het beschermen van deze persoonsgegevens. Daarom zijn er in deze subsidieverlening afspraken gemaakt om de privacy van onze inwoners te waarborgen.
SUBSIDIEVERLENING Subsidie Vrije ruimte bedrag P../T../V.. Activiteit Econ.cat. Cluster Sub.act. P598-01 A20-055 U438001 C013 ZVP € 20.000 P598-01 A20-055 U438001 C013 SMW € 15.000 P800-01 A28-072 U438002 C013 FMW € 13.750 Dienstjaar: 2022 Budgetbeheerder (indien van toepassing) Budgethouder (directeur) (tot € 200.000,00) Nr.: Paraaf: Nr.: Paraaf: Rekeningnummer(s)
Kredietbeheerders Nr. 1305
Paraaf:
1201
Stichting Aandacht + De heer K. de Bondt Kometenlaan 1 8303 CN EMMELOORD
Uw bericht van 28 september 2021
Uw kenmerk
Zaaknummer 202107196386
Datum 14 december 2021
Onderwerp Subsidieverlening 2022
Bijlagen 3
Inlichtingen mw. M. Ruitenberg, 06 48 13 46 56
Beste meneer de Bondt, U heeft op 28 september 2021 subsidies aangevraagd in het kader van preventie schoolverzuim. Het betreft de bijdrage van de gemeente aan het Ziekteverzuimproject, Fysieke Mentale Weerbaarheid en de bijdrage voor het Schoolmaatschappelijk werk. De drie aanvragen zijn tijdig en volledig ingediend. In deze brief informeren wij u over ons besluit. Wij verlenen u een subsidie van € 48.750 U krijgt een subsidie van € 48.750 voor 2022. Het subsidiebedrag past binnen de door de raad vastgestelde subsidieplafonds inclusief de indexering van de plafonds. U krijgt de subsidie volgens artikel 4:29 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en onder voorwaarden en verplichtingen van de “Algemene subsidieverordening Noordoostpolder”. Tevens is de “Subsidieregeling financiën en reservevorming bij subsidieverstrekking” van toepassing. U vindt deze regelingen op de website www.noordoostpolder.nl onder de zoekterm Subsidie. De door u voorgenomen activiteiten dragen bij aan het streven van de gemeente om een krachtige gemeente te zijn, waarin iedereen mee kan doen. We verlenen subsidie voor de uitvoering van het Ziekteverzuimproject, de aanpak Fysiek-Mentale Weerbaarheid en de inzet van Schoolmaatschappelijk werk conform de door ons afgesproken methodiek en cofinancieringsafspraken.
Het maatschappelijk effect dat we daarmee beogen is dat leerlingen niet uitvallen tijdens hun schoolcarrière, zodat zij minimaal hun startkwalificatie kunnen behalen. Dit vegroot de gelijke kansen in de toekomst.
Sturen op resultaten Samengevat hebben wij afspraken gemaakt over onderstaande te bereiken resultaten. Deze resultaatafspraken en uw activiteiten hebben betrekking tot zorgniveau 3 van de zorgpiramide. Dat betekent dat de activiteiten worden ingezet voor leerlingen met meervoudige problematiek. Resultaten Ziekteverzuimproject (ZVP) - Bij het aantal leerlingen dat op school verzuimt, duurt het verzuim zo kort mogelijk door tijdig een passende interventie in te zetten. - Er is een actieve samenwerking en afstemming met de onderwijslocaties, leerplicht, Aandacht+ en de GGD ten behoeve van het voorkomen van uitval.
Subsidiebedrag € 20.000
Fysiek-mentale weerbaarheid (FMW) - Leerlingen die als gevolg van groepsdruk dreigen uit te vallen, vallen niet uit omdat tijdig de juiste preventieve maatregelen zijn genomen. - De weerbaarheid van de deelnemers neemt toe.
€ 13.750
Schoolmaatschappelijk werk (SMW) - Schooluitval als gevolg van problematiek vanwege omgevingsfactoren worden geminimaliseerd. - Alle leerlingen met een hulpvraag worden tijdig gezien en waar nodig naar passende hulp doorverwezen. Hier wordt op gemonitord. - Er wordt ook ondersteuning ingezet op jongeren met interculturele hulpvragen.
€ 15.000
Totaal bedrag subsidie 2022
€ 48.750
Uw subsidie betalen we in vier gelijke delen bij voorschot uit Wij maken dit bedrag over, in vier gelijke termijnen in januari, april, juli en oktober 2022, naar rekeningnummer NL92RABO0133338770 op naam van Stichting Aandacht+ Daarbij vermelden we: subsidie SMW, FMW en Ziekteverzuim 2022. U krijgt het voorschot op grond van artikel 4:95 Awb. Uw aanvraag tot vaststelling van deze subsidie ontvangen wij graag vóór 15 april 2023 Hierbij verwachten wij het volgende: Uw aanvraag bevat: a. een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en aan de verplichtingen is voldaan en waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten hebben bijgedragen aan de beoogde resultaten en de daaraan gerelateerde maatschappelijke effecten. Het inhoudelijk verslag voldoet, waar het gaat om persoonsgegevens, aan de eisen van de AVG De overige verplichtingen die verbonden zijn aan deze subsidie staan vermeld in de bijlage Deze verplichtingen gaan onder andere over: - verplichtingen verbonden aan subsidiebeschikking - overige informatie - informatie AVG Lees deze bijlage alstublieft zorgvuldig door.
Veranderingen subsidieverleningen 2023 en verder Wij willen onze inwoners – nu, maar ook in de toekomst – centraal stellen en passende ondersteuning bieden. Om dit te kunnen blijven doen, moeten we anticiperen op de toekomst. Daarom treffen we maatregelen om de groei in het sociaal domein af te remmen. Denk hier bij aan het groeiende aantal inwoners dat een beroep doet op ondersteuning, stijgende kosten, langere duur en hogere zorgzwaarte. Daarnaast blijven we inzetten op preventie. We versterken de gemeentelijke regie en gaan naar minder zorgaanbieders. Zo werken we toe naar een overzichtelijk zorglandschap, meer verantwoordelijkheid bij de inwoner, werken we resultaatgericht en bouwen we aan een financieel houdbaar stelsel. Dit betekent dat bestaande subsidies in de toekomst mogelijk anders worden ingezet. Dit kan gaan om zowel het doel van de subsidie, de voorwaarden, de keuze van de (uitvoerende) partner, als de hoogte van het beschikbaar te stellen budget. Heeft u nog vragen? Neem dan contact op met mw. M. Ruitenberg via telefoonnummer 06 48 13 46 56, of stuur een e-mail naar m.ruitenberg@noordoostpolder.nl. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,
Bezwaar maken Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u een bezwaarschrift sturen. Zorg ervoor dat u het bezwaarschrift indient binnen zes weken na de datum van deze brief. Daarmee voorkomt u dat wij uw bezwaarschrift niet meer kunnen behandelen. Zet in uw bezwaarschrift ten minste: uw naam, woonadres, telefoonnummer en e-mailadres; de datum van uw bezwaarschrift; een omschrijving of het nummer van het besluit waar u bezwaar tegen maakt; waarom u het niet eens bent met ons besluit; uw handtekening. U stuurt het bezwaarschrift aan de gemeente Noordoostpolder. Het adres is: Postbus 155, 8300 AD Emmeloord. Wilt u meer informatie over de behandeling van bezwaarschriften? Bel dan met de gemeente Noordoostpolder via telefoonnummer 0527 63 39 11. Heeft u spoed bij de beoordeling van uw bezwaren? Het besluit geldt ook tijdens de bezwaarprocedure. U kunt direct nadat u een bezwaarschrift heeft ingediend, een voorlopige voorziening vragen. Daarvoor is nodig dat u spoedeisend belang heeft. Dat is het geval wanneer de uitvoering van het besluit gevolgen heeft die niet ongedaan gemaakt kunnen worden. Een voorlopige voorziening vraagt u bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank. Het adres is: Rechtbank Midden Nederland, Sector Bestuursrecht, Postbus 16005, 3500 DA Utrecht. Zijn er kosten aan verbonden? Aan het indienen van een bezwaarschrift zijn geen kosten verbonden.
Aan het vragen van een voorlopige voorziening zijn wel kosten verbonden. Op www.rechtspraak.nl vindt u meer informatie over de hoogte van het bedrag.
Bijlage 1 017177733)
Verplichtingen verbonden aan deze subsidiebeschikking (Zaaknummer
Overige Subsidieverplichtingen (4:37 en 4:38 AWB) a. Werkgebied: de op basis van deze beschikking uit te voeren activiteiten hebben in overwegende mate betrekking op de inwoners van de gemeente Noordoostpolder. b. Afwijking uitvoering van te leveren producten en/of activiteiten Afwijkingen in de uitvoering van de activiteit(en) of het niet doorgaan daarvan wordt direct gemeld aan de behandelaar van de gemeente onder vermelding van de oorzaak of andere redenen. c. Als in afwijking van het jaarplan en de jaarbegroting de te leveren prestaties sterk achterblijven of niet in voldoende mate aan de eisen voldoen, of buiten de subsidieperiode of te laat worden uitgevoerd, kan de gemeente de subsidieverlening op grond van artikel 4.48 ten nadele van uw instelling wijzigen of intrekken en het onverschuldigd betaald bedrag terugvorderen. d. AVG: 1. Verwerking van persoonsgegevens bij de uitvoering van activiteiten op basis van deze subsidieverlening gebeurt met inachtneming van de bij of krachtens de AVG, de Uitvoeringswet AVG gestelde voorschriften. 2. Uw organisatie is AVG proof. In de subsidieverantwoording geeft u aan hoe u voldoet aan de AVG. In bijlage 3 staat informatie over de AVG. Vermogensvorming a.
Het toevoegen van subsidiemiddelen aan een egalisatiereserve uit een batig exploitatiesaldo is slechts mogelijk als de activiteiten waarvoor subsidiemiddelen in enig jaar of tijdvak zijn verstrekt, zijn uitgevoerd. b. Als een egalisatiereserve aangehouden wordt, is de financiële administratie zodanig ingericht dat inzicht in de omvang en toevoeging van subsidiemiddelen verstrekt door de gemeente Noordoostpolder aan die reserve inzichtelijk is. c. De opgebouwde egalisatiereserve bedraagt maximaal 10% van het gemiddeld jaarlijks subsidiebedrag Subsidiabele kosten en uurtarieven a. Voor subsidie komen de redelijk gemaakte kosten in aanmerking die direct verbonden zijn met de uitvoering van een activiteit. b. Bij de berekening van de uurtarieven wordt uitgegaan van een integrale kostprijs, daarbij rekening houdend met de cao-lonen geldend voor de branche van de subsidieaanvrager.
Bijlage 2: Overige informatie Noordoostpolder bevordert inclusie Het VN-verdrag handicap trad op 14 juli 2016 in Nederland in werking. Doel van dit verdrag is het bevorderen, beschermen en waarborgen van de mensenrechten van mensen met een beperking. Centrale begrippen in het verdrag zijn inclusie, persoonlijke autonomie en volledige participatie. Uw activiteiten dragen bij aan inclusie en zijn daarom toegankelijk voor inwoners met of zonder beperking. Toegankelijkheid gaat niet alleen over de fysieke leefomgeving, Het gaat ook over de toegankelijkheid tot vervoer, informatie en communicatie. Toegankelijkheid c.q. inclusie is onderwerp van gesprek in de voortgangsgesprekken met uw accountmanager. STEUNWIJZER Steunwijzer is een website waarop het volledige aanbod van gecontracteerde hulp- en zorgverleners te vinden, vergelijken én beoordelen is. Het doel van Steunwijzer is, om burgers een nadrukkelijke stem te geven in de hulp- en zorgverlening die wordt ingekocht. Goede informatievoorziening vanuit de gemeente is daarvoor cruciaal. Steunwijzer werkt vanuit de transparante samenwerking tussen hulpverleners, burgers en de verwijzer.
Bijlage 3 Afspraken en informatie AVG (zaaknummer 017177733) Sinds 25 mei 2018 is de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) van toepassing. Deze wet bevat gedetailleerde verplichtingen voor organisaties om persoonsgegevens te beschermen en datalekken tegen te gaan. Algemeen De AVG is de opvolger van de Wet Bescherming Persoonsgegevens (WBP). Persoonsgegevens zijn alle gegevens die direct over iemand gaan, of naar deze persoon te herleiden zijn. Denk bijvoorbeeld aan naam, adres, telefoonnummer enzovoorts. Daarnaast zijn er bijzondere persoonsgegevens, zoals ras, godsdienst of informatie over de gezondheid. Voor deze gegevens is er een extra hoge drempel om ze te mogen bewerken. Rechten De betrokkene (degene op wie de gegevens betrekking hebben) heeft niet alleen rechten met betrekking tot welke gegevens geregistreerd worden maar ook hoe deze gebruikt en verwerkt worden. Zo heeft een persoon het recht om inzage te krijgen in de geregistreerde gegevens zonder reden te hoeven opgeven. Dit gaat verder dan alleen laten weten over welke gegevens u beschikt. Zo moet u ook aangeven per gegeven waarom u deze informatie hebt en gebruikt, hoe u aan de informatie bent gekomen, met welke andere partijen u deze informatie hebt gedeeld etc. De betrokkene heeft het recht om die gegevens te wijzigen, aan te vullen of te laten verwijderen.