D07 00 Nota Subsidievaststelling peuteropvang en vve 2021.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 20.0001747 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling

Projectnaam:

Bijl.: Datum: 3

21 juli 2022

Steller:

M. Ruitenberg

Portefeuille: Onderwerp: Vaststellen subsidies peuteropvang en vve 2021 Voorgesteld besluit 1. De subsidies voor peuteropvang en voorschoolse educatie vaststellen, voor: a. Stichting Kinderopvang en Kenniscentrum Startpunt op € 632.982 en het onverschuldigd betaald bedrag van € 12.439 terugvorderen; b. Stichting Kinderopvang Noordoostpolder op € 63.200; 2. Een aanvullende subsidie verlenen aan Stichting Kinderopvang Noordoostpolder voor € 5.595; 3. De raad informeren. Inleiding Op 14 januari 2020 stelde het college de subsidieregeling Peuteropvang Gemeente Noordoostpolder vast. Op basis van deze regeling kunnen kinderopvangorganisaties subsidie aanvragen voor de opvang van kinderen. Het gaat om kinderen waarvan ouders niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag of voor de opvang van kinderen met een indicatie voor- en vroegschoolse educatie (vve). Stichting Kinderopvang en Kenniscentrum Startpunt en Stichting Kinderopvang Noordoostpolder (SKN) hebben hiervoor subsidie aangevraagd. Deze organisaties hebben in 2021 subsidie ontvangen. Het verzoek om vaststelling van de verleende subsidie aan SKN en Startpunt wordt hier aan u voorgelegd. Doelstelling Gelijke kansen (in het onderwijs) voor kinderen vergroten.

Argumenten 1.1 De subsidies 2021 zijn goed besteed De activiteiten zijn uitgevoerd en dragen bij aan onze maatschappelijke (beleids)doelen en onze wettelijke verplichte taken. Het gaat hier om het aanbieden van voorschools aanbod om kinderen zo goed mogelijk voor te bereiden op het basisonderwijs. Deelname aan peuteropvang en voorschoolse educatie bevordert het gelijkwaardig instromen in het Nederlandse onderwijssysteem. Zo proberen we onderwijsachterstanden te voorkomen. 1.2

De subsidies kunnen worden vastgesteld De verantwoordingen passen binnen de regels van subsidieregeling peuteropvang die speciaal voor deze taak is vastgesteld. De besteding van de subsidies voldoen aan de voorwaarden die staan in artikel 4, 10 en 11 van deze regeling. Daarnaast passen de verantwoordingen ook de Awb en onze Asv. De aanvragen zijn daaraan getoetst en in orde.

1.3

Niet bestede subsidie wordt teruggevorderd Als een deel van de subsidie niet wordt besteed aan de afgesproken activiteit kan u dit deel terugvorderen. Dat staat in de Awb en de subsidieregeling peuteropvang. Startpunt heeft een bedrag van € 645.421 aangevraagd en als voorschot in termijnen ontvangen bij de subsidieverlening. De subsidie wordt vastgesteld op € 632.982. Dit betekent dat we voor Startpunt het onverschuldigd betaald bedrag van € 12.439 terugvorderen. Tijdens de aanvraag van de subsidies moeten de organisaties een schatting maken van wat zij voor het komende jaar aan kindaantallen verwachten en hoe hoog de ouderbijdragen zijn. In de regel wijkt het geschatte aantal af van de aantallen werkelijk opgevangen kinderen en de kosten die men hierbij maakt.

1.4

De vaststelling loopt buiten het proces van de Asv om De subsidieverlening en vaststelling voor peuteropvang is geregeld in een aparte subsidieregeling peuteropvang en vve gemeente Noordoostpolder. In deze regeling staan andere termijnen voor verlening en vaststelling vanwege de specifieke activiteit waarvoor de subsidie verleend wordt.

2.1

Het verleende subsidiebedrag was niet toereikend Kinderopvangorganisaties moeten ruim een jaar van tevoren al aangeven hoeveel peuters ze verwachten op te vangen. Door een grote wisseling in aanmeldingen en uitschrijvingen door een jaar heen, gaan zij vaak uit van een gemiddelde. SKN ving meer peuters op in 2021 dan ze bij het aanvragen van de verleende subsidie gemiddeld konden inschatten. Dit zorgt ervoor dat hun kosten voor de opvang hoger uitvielen, namelijk op € 68.795. In 2021 heeft SKN een subsidie van € 63.200 ontvangen. Er gaat daarom een aanvullende subsidiebeschikking uit van € 5.595 (zie bijlage 3).

2.2

De gesubsidieerde activiteiten dragen bij aan het vervullen van een wettelijke taak De Wet Ontwikkelingskansen door Kwaliteit en Educatie en artikel 166 van de Wet op het primair onderwijs schrijft gemeenten voor om hoogwaardig voorschools aanbod te hebben voor alle peuters met een risico op onderwijsachterstanden. Kinderopvangorganisaties beschikken over dit aanbod en kunnen voorschoolse opvang bieden aan peuters. Voorschools aanbod draagt bij aan het verkleinen van taal- en ontwikkelingsachterstanden bij kinderen. De gemeente subsidieert daarom de aanbieders van voorschools aanbod om dit uit te kunnen voeren.

2.3

Er is budget beschikbaar Voor het verlenen van deze aanvullende subsidie is budget beschikbaar binnen het budget voor het Onderwijs Achterstanden Beleid. We blijven daarnaast binnen het vastgestelde subsidieplafond van € 75.000 voor deze subsidie.

3.1

De raad bepaalt de budgetten en controleert de uitvoering van het beleid Het vaststellen van subsidies is een bevoegdheid van het college. Dat doet zij binnen de financiële kaders die de raad vaststelt. De raad heeft daarnaast een controlerende taak. Daarom is het wenselijk om de raad op de hoogte te houden van deze subsidies.

Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Planning/Uitvoering De organisaties ontvangen na uw besluit de beschikkingen. Bijlagen 1. Vaststellingsbeschikking peuteropvang en vve Startpunt 2021 2. Vaststellingsbeschikking peuteropvang en vve SKN 2021 3. Aanvullende subsidiebeschikking SKN peuteropvang en vve 2021