D07 00 Nota Concept-bestuursbegroting 2022-2026 van Stichting Aves.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 21.0005970 Afdeling/eenheid/cluster:

Projectnaam:

Bijl.: Datum:

Concept2 bestuursbegroting 20222026 van Stichting AVES

1 november 2021

Steller: A Bloem

Portefeuille: V Onderwerp: Concept-bestuursbegroting 2022-2026 van Stichting AVES Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de concept-bestuursbegroting 2022-2026 van Stichting AVES, 2. Een zienswijze op de concept-bestuursbegroting 2022-2026 van Stichting AVES in te dienen, 3. De gemeenteraad te informeren. Inleiding Het schoolbestuur van o.a. het Openbaar Primair Onderwijs in de gemeente Noordoostpolder (Stichting AVES) heeft hun concept-meerjarenbegroting 2022-2026 ingediend voor extern toezicht. De meerjarenbegroting geeft inzicht in de stand van zaken met betrekking tot de kwaliteit en continuïteit van het openbaar basisonderwijs in onze gemeente. Wij kunnen naar aanleiding van de meerjarenbegroting een zienswijze indienen om een onderwijsbestuur formeel te attenderen op geconstateerde ontwikkelingen. Beleidsreferentie Artikel 48 Wet op het primair onderwijs Bevoegdheid van de raad is extern toezicht, naleving zorgplicht Openbaar onderwijs, conform artikel 48 van de Wpo middels een zienswijze. Deze bevoegdheid is in 2019 gemandateerd aan het college. Doelstelling Kennis laten nemen van de concept-meerjarenbegroting 2022-2026 van het Openbaar Primair Onderwijs binnen onze gemeente.

Argumenten 1.1 Er is sprake van positieve solvabiliteit en weerstandsvermogen Aves heeft bovenmatige reserves wat te zien is in een voor de onderwijswereld zeer hoge solvabiliteit en weerstandsvermogen. Vanwege teruglopende aantallen leerlingen dalen de inkomsten voor AVES in de periode 2022 -2026 fors. Er zijn echter in het verleden grote reserves opgebouwd, waardoor AVES ook nu kan blijven investeren in -nog- betere lesprogramma’s en in behoud van en aantrekken van docenten daar waar nodig. Daarnaast ontvangt zowel AVES en de gemeente extra incidentele middelen voor Onderwijsachterstandenbeleid. 2.1 Er zijn de komende 4 jaar tekorten begroot De afgelopen jaren heeft AVES steeds afgesloten met een positief exploitatieresultaat. Dit heeft geleid tot het op peil blijven van de reserves en een verdere vermogensopbouw van de stichting. Hierdoor is het dan ook geen probleem dat er de eerstkomende 4 jaar een negatief exploitatieresultaat te zien is en pas vanaf 2026 weer een -klein- positief resultaat.

3.1 De raad blijft inzicht houden in de kwaliteit en continuïteit van het openbaar basisonderwijs De raad kan op deze wijze extern toezicht houden op de aanwezigheid van een “genoegzaam” aantal basisscholen die voldoen aan de “wezenskenmerken” van het openbaar onderwijs. Kanttekeningen 1. Dalend aantal leerlingen In de Noordoostpolder blijft ook de komende jaren nog steeds krimp van leerlingenaantallen aan de orde. Dit heeft ook consequenties voor het aantal docenten. Daarnaast verlaat de komende jaren ook een aantal docenten AVES vanwege pensionering. Anders dan in de Randstad is er nog geen tekort aan docenten en wordt er ook de komende jaren geïnvesteerd in de bestaande docentenpool. Planning/Uitvoering AVES wordt na behandeling in het college op de hoogte gebracht van het besluit en de zienswijze. De wethouder onderwijs heeft met het bestuur meerdere keren per jaar overleg via onder andere het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) en de Lokaal Educatieve Agenda (LEA). Tijdens deze overleggen kunnen eventuele relevante tussentijdse ontwikkelingen worden gedeeld. Bijlagen 1. Concept-bestuursbegroting AVES 2022-2026 2. Concept-zienswijze