D06 04 Bijlage 4 bij Nota - KAF_samenwerkingsovereenkomst_2021.pdf

Bijlage I - Voorwaarden Impulsregeling Klimaatadaptatie Deze bijlage beschrijft de voorwaarden die gesteld worden voor de Impulsregeling Klimaatadaptatie. Deze zijn afkomstig van de website klimaatadaptatie Nederland. In Staatscourant 2020, 53322 d.d. 2020-10-19 wordt de impulsregeling en de voorwaarden volledig beschreven. Vanaf wanneer kun je een aanvraag doen? De Impulsregeling klimaatadaptatie gaat in op 1 januari 2021. Je kunt als werkregio van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2023 een bijdrage van het Rijk aanvragen. Je hoeft dan niet in één keer een aanvraag te doen voor het hele maatregelpakket. Je kunt de aanvraag verdelen over maximaal drie jaar. Daarbij kun je één keer per jaar een bijdrage aanvragen, totdat het maximumbudget van de werkregio bereikt is. In 2027 moet de uitvoering van de maatregelpakketten klaar zijn. Aan welke voorwaarden moet het investeringsvoorstel voldoen? De werkr voorwaarden: Uit het voorstel blijkt duidelijk wat de opgave is, op basis van stresstesten, risicodialogen en Het voorstel bevat een maatregelenprogramma. De werkregio stelt zelf prioriteiten en vraagt niet meer aan dan het maximumbedrag dat het Rijk heeft toegekend op basis van de verdeelsleutel.

In het voorstel staat aangegeven dat het een bestuurlijk commitment betreft van minimaal twee verschillende over bestuurslagen (gemeente, provincie, waterschap) het eens zijn met het voorstel. In het voorstel staat duidelijk onderbouwd waarom het voorgestelde maatregelpakket voldoet aan de cri Het voorstel bevat een investeringsvoorstel waaraan de indieners zich kunnen houden en dat informatie geeft over hoe de financiering van het maatregelprogramma wordt opgebouwd. Er staat in welke onderdelen van de uitvoeringsagenda versneld of aanvullend kunnen worden opgepakt met de rijksbijdrage. Er staat in hoe de governance van de werkregio is ingericht. Als het relevant is, staat er ook in hoe afstemming met de zoetwateropgave en de netwerken van Rijkswaterstaat plaatsvindt. In de Kamerbrief (verwijst naar een website) staan alle criteria en randvoorwaarden aan de hand waarvan het Rijk de aanvragen toetst. Voldoet het voorstel aan alle criteria en randvoorwaarden? Dan maakt het Rijk het toegekende bedrag over naar een kassier (een gemeente of provincie) binnen de werkregio. Aan welke criteria moet het maatregelpakket voldoen? Het maatregelpakket moet aan de volgende criteria en randvoorwaarden voldoen: Doeltreffendheid en doelmatigheid Het maatregelpakket draagt bij aan het verminderen van de kwetsbaarheid van gebieden voor wateroverlast, droogte of de gevolgen van overstromingen.

De rijksbijdrage is nodig om adaptatiemaatregelen versneld uit te voeren, al geplande maatregelen uit te breiden met een adaptatiecomponent of nieuwe adaptatiemaatregelen op te pakken en betreft alleen kosten voor de realisatie (niet voor de voorbereidings- of 15

onderzoeksfase). Het maatregelpakket is een kosteneffectieve manier om de problemen te bestrijden. De maatregelen betreffen geen regulier beheer en onderhoud of achterstallig onderhoud. Ook betreft het een aanpassing van de bestaande situatie (bij nieuwbouwprojecten wordt men geacht klimaatadaptatie van begin af aan mee te nemen). De rijksbijdrage wordt alleen ingezet voor de (extra) kosten van klimaatadaptatie maatregelen ter bestrijding van wateroverlast, droogte of gevolgenbeperking overstromingen. Cofinanciering Het Rijk draagt een derde financiering bij aan het maatregelenpakket (tot een maximum van het door de verdeelsleutel vastgestelde bedrag per werkregio). De werkregio draagt twee derde cofinanciering bij. De rijksbijdrage aan de klimaat adaptieve component van maatregelen mag niet cumuleren met andere rijksbijdragen. Integraliteit Maatregelen dienen waar mogelijk meerdere Ruimtelijke Adaptatie-doelen, te weten wateroverlast, droogte, hittestress, gevolgenbeperking bij overstromingen. Fysieke maatregelen versterken bij voorkeur ook andere doelstellingen, bijvoorbeeld op het vlak van zoetwater beschikbaarheid, waterkwaliteit, vergroening, natuur/biodiversiteit, energietransitie, volksgezondheid. Urgentie Het maatregelenpakket vloeit voort uit de stresstest en risicodialoog.

Op basis van de risicodialoog staat de maatregel op de uitvoeringsagenda van een overheid binnen de werkregio. Haalbaarheid Het voorstel kan rekenen op bestuurlijk draagvlak en heeft commitment van tenminste twee bestuurslagen. Het voorstel is haalbaar tegen de geraamde kosten en binnen de gestelde planning. Legitimiteit De besteding vindt plaats binnen de kaders het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie en de scope van het deltafonds. Dat betekent dat alleen maatregelen tegen wateroverlast, droogte of ter beperking van gevolgen van overstromingen in aanmerking komen. De maatregelen moeten worden getroffen door overheden in het kader van hun waterbeheertaken in de openbare ruimte.

16

Bijlage II

Werkwijze verdeling impulsgelden

Werkregio Flevoland kan tot en met 2023 6,8 miljoen euro aanvragen vanuit de impulsregeling. De onderlinge verdeling van deze 6,8 miljoen euro is aan de werkregio zelf. De werkregio kan vanaf 2021 jaarlijks één aanvraag doen. Er zijn dus maximaal 3 aanvraagmomenten mogelijk. De KAF-partners hebben hun voorkeur uitgesproken voor een flexibele en pragmatische invulling van de verdeling van de impulsregelingsgelden onderling. De gezamenlijke ambitie er is om in 2021 een aanvraag te doen, en in de volgende jaren ervoor te zorgen dat het geld eerlijk verdeeld wordt onder de partners die in 2021 geen aanvraag hebben gedaan, of een kleine aanvraag hebben gedaan. De KAF-partners stellen daarom onderstaande werkwijze voor. Deze werkwijze houdt er rekening mee dat sommige KAF-partners in 2021 al een concreter beeld hebben van te nemen maatregelen en de benodigde 67% eigen financiering dan anderen, en daarom al eerder een aanvraag kunnen en willen doen. Flexibiliteit in de verdeling is mogelijk omdat er drie aanvraagmomenten zijn, en is wenselijk voor partners die in 2021 hun lokale uitvoeringsagenda nog niet uitgestippeld hebben. De werkwijze ziet er als volgt uit: - In najaar 2021 wordt de eerste aanvraag gedaan. Zeer waarschijnlijk doen de gemeenten Urk, Noordoostpolder, Zeewolde en Almere een aanvraag. Er moet consensus zijn binnen alle KAF partners over deze aanvraag.

- In de volgende jaren wordt elk jaar, en indien nodig vaker, afgestemd over de verdeling van de impulsgelden over de verschillende partners: o Bij de jaarlijkse afstemming, wordt expliciet gemaakt hoeveel financiering iedere partner al eerder heeft aangevraagd. o Partners die nog niet eerder een aanvraag hebben gedaan, hebben voorrang op partners die al wel een aanvraag hebben gedaan. o Partners die tot dan toe veel minder financiering hebben aangevraagd, hebben in principe voorrang op partners die al een grote aanvraag gedaan hebben. Hier kan van worden afgeweken, bijvoorbeeld omdat er rekening wordt gehouden met de grootte van de gemeente (inwoneraantal en/of oppervlakte), de urgentie of noodzaak van te nemen maatregelen of het publieke belang van de maatregel. o Een maximum richtbedrag per partner is 850.000 euro (6,8 miljoen euro verdeeld over 8 partners). Mocht er over een aantal jaar blijken dat een partner hogere ambities heeft, dan kan, in overleg met alle KAF partners, daarvan worden afgeweken. - De ambtelijke afstemming van de jaarlijkse verdeling vindt plaats binnen een KAF-overleg in augustus/september, waarna de aanvraag als advies wordt voorgelegd voor bestuurlijke goedkeuring.

- De jaarlijkse ambtelijke afstemming is ook het moment waarop de partijen die een aanvraag hebben gedaan, de KAF partners op de hoogte stellen van de voortgang van de realisatie van de maatregelen. In het geval van onderbesteding, is het mogelijk voor dit vrijgekomen budget ene nieuwe bestemming te vinden binnen de werkregio (waarbij rekening wordt gehouden met de verdelingsmethodiek als hierboven beschreven). - Een bestuurlijke handtekening is nodig voor de jaarlijkse aanvraag. Deze handtekening betekent ook dat de partner akkoord gaat met de verdeling voor dat jaar. - Deze werkwijze gaat ervan uit dat elke KAF-partner tekent voor de jaarlijkse aanvraag, ook als de betreffende partner dat jaar geen aanvraag doet. - Wijzigingen in de samenwerkingsovereenkomst gaan mee in de jaarlijkse afstem- en tekenronde.

17

Bijlage III

Schatting kosten Kassiersfunctie

De kassier maakt beperkte kosten om het Kassierschap uit te voeren. Deze kosten bestaan uit twee posten: 1) ambtelijke uren en 2) externe accountantskosten. De ambtelijke kosten worden in ieder geval voor de aanvraag in 2021 door de gemeente Almere gedekt. Het gaat om enkele uren per week gedurende de weken dat het aanvraagproces loopt en de jaarlijkse verantwoording plaatsvindt. Daarbuiten gaat het om minder dan een uur per week. De accountantskosten voor de verantwoording en goedkeuring van de subsidie zijn externe kosten - euro per jaar, mogelijk minder. Deze kosten worden vergoed vanuit het gezamenlijke KAF budget. In 2022 wordt dit door de KAF-partners geëvalueerd en kunnen hier nieuwe afspraken over worden gemaakt. Deze nieuwe afspraken worden toegevoegd aan de samenwerkingsovereenkomst in een nieuwe versie van deze bijlage.

18