D06 00 Collegebesluit School Marknesse

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 26.0000417 Afdeling/eenheid/cluster: Projectnaam: Bijl.: Datum: Steller: Locatie nieuwe school Marknesse 4 30 juni 2026 Tim de Veen Portefeuille: IV Onderwerp: Voorkeurslocatie nieuwe school Marknesse Voorgesteld besluit 1. De huidige locatie van school De Driesprong vaststellen als voorkeurslocatie voor de nieuwbouw van school De Trimaran, onder voorbehoud van een positieve uitkomst van het verkeersonderzoek; 2. Starten met de uitwerking van de businesscase, waarin de kaders en uitgangspunten voor de nieuwbouw van school De Trimaran worden vastgesteld; 3. De gemeenteraad informeren over de voorkeurslocatie. Inleiding In de afgelopen periode zijn voor de nieuwbouw van de school in Marknesse verschillende locaties beschouwd en onderzocht. Hieruit is de huidige locatie van De Driesprong als voorkeurslocatie naar voren gekomen. Zowel de gemeente, onderwijsorganisatie Aves als Dorpsbelang hebben hier hun voorkeur voor uitgesproken. Vanuit de memo van de intaketafel d.d. 2 april 2024 (bijlage 1) is meegegeven dat diverse aspecten, waaronder verkeer en parkeren, nader moeten worden onderzocht. Deze aspecten zijn in het vervolg verder beschouwd, waaronder een nadere verkeerskundige onderbouwing van de kansrijke locaties De Driesprong en De Zeester.

Uit de verkeerskundige onderbouwing blijkt dat De Driesprong verkeerskundig beter geschikt is voor de ontwikkeling van de nieuwe basisschool dan De Zeester, met name vanwege de mogelijkheden voor een veilige verkeersafwikkeling en een betere scheiding van verkeersstromen. Op 2 maart 2026 heeft er een informatiebijeenkomst plaatsgevonden (bijlage 2) waarvoor de inwoners van Marknesse waren uitgenodigd. Tijdens deze avond zijn de gemeente en onderwijsorganisatie Aves met aanwezigen in gesprek gegaan over de voorkeurslocatie voor de nieuwbouw van basisschool De Trimaran. Tijdens deze bijeenkomst hebben inwoners hun zorgen geuit over de voorkeurslocatie. De geuite zorgen hebben betrekking op het ontbreken van ruimte voor functies zoals kinderopvang maar met name over de verkeersveiligheid en het ontbreken van een verkeerskundige onderbouwing. Daarnaast is de suggestie gedaan om de locatie De Punt te (her-)overwegen. (Zie bijlage 3 voor het verslag van de informatieavond) Deze signalen hebben ertoe geleid de verkeerskundige onderbouwing nader uit te werken en te betrekken bij de verdere besluitvorming. Doelstelling Volgens de eerdere planning was het doel om in Q1 2026 een voorkeurslocatie vast te stellen. Om te komen tot een zorgvuldig en goed onderbouwd besluit is extra tijd genomen in het proces, waarbij aanvullende gesprekken met Aves en Dorpsbelang hebben plaatsgevonden.

Het college besluit op basis van de resultaten van het locatieonderzoek, waaronder de uitgevoerde onderzoeken, participatie en beoordeling van de verschillende locatiealternatieven, de voorkeurslocatie voor de nieuwbouw van De Trimaran vast te stellen en te starten met de uitwerking van de businesscase, waarin de kaders en uitgangspunten voor het project worden vastgesteld ter voorbereiding op de ontwerpfase. Daarbij blijft expliciete aandacht bestaan voor verkeersveiligheid,

ruimtelijke inpassing en draagvlak. Met deze aanpak wordt een zorgvuldige projectuitwerking geborgd en wordt toegewerkt naar een breed gedragen realisatie van de gekozen voorkeurslocatie. Argumenten 1.1 Integrale afweging leidt tot voorkeur voor De Driesprong Op basis van de door Aves en gemeente opgestelde beoordelingsmatrix (bijlage 4), de resultaten van de intaketafel en de nadere verkeerskundige beschouwing zijn de locaties integraal beoordeeld, waarbij zowel ruimtelijke, verkeerskundige, financiële als maatschappelijke aspecten in samenhang zijn gewogen. Hieruit volgt dat zowel de locatie van De Driesprong als De Zeester geschikt zijn, maar dat De Driesprong zich onderscheidt op strategische ligging, toekomstbestendigheid en verkeerskundige ontwikkelmogelijkheden. 1.2 De Driesprong sluit beter aan op de ruimtelijke ontwikkeling van Marknesse Deze locatie is centraler gelegen in het dorp en sluit goed aan op de huidige en toekomstige woningbouwontwikkelingen. Daarnaast is de ligging ten opzichte van voorzieningen zoals de sporthal gunstiger. 1.3 Locatie is beschikbaar en uitvoerbaar De locatie De Driesprong is direct beschikbaar voor herontwikkeling, waardoor realisatie op relatief korte termijn mogelijk is. Dit draagt bij aan een efficiënte projectuitvoering en beperkt de noodzaak voor complexe tijdelijke huisvesting.

1.4 Stakeholders onderschrijven de voorkeurslocatie Onderwijsorganisatie Aves en Dorpsbelang onderschrijven De Driesprong als voorkeurslocatie en hebben dit schriftelijk bevestigd. Daarbij vragen zij aandacht voor een zorgvuldige uitwerking, met name op het gebied van verkeersveiligheid. 1.5 Verdiepend verkeersonderzoek voor Marknesse en de voorkeurslocatie Hoewel De Driesprong op basis van de uitgevoerde locatieafweging als voorkeurslocatie naar voren komt, wordt de verkeerskundige situatie nader onderzocht en gekoppeld aan het brede verkeersonderzoek voor Marknesse. Dit verdiepend verkeersonderzoek wordt bewust naar voren gehaald, zodat verkeersveiligheid, doorstroming en parkeren integraal en vroegtijdig worden meegenomen in de verdere planvorming. Hiermee wordt geborgd dat de ontwikkeling verantwoord kan plaatsvinden en dat eventuele aanvullende maatregelen tijdig in beeld worden gebracht. Tegelijkertijd wordt onderkend dat niet alle verkeerskundige vraagstukken binnen de scope van dit project kunnen worden opgelost, omdat deze deels samenhangen met bredere en lange termijnontwikkelingen binnen Marknesse. De gemeente onderkent dat verkeersveiligheid en verkeersafwikkeling cruciale aandachtspunten zijn bij de verdere ontwikkeling van de locatie.

Tijdens de informatiebijeenkomst is bovendien gebleken dat deze thema’s, in combinatie met parkeren, nadrukkelijk leven bij omwonenden. Hoewel op basis van de eerste verkeerskundige onderbouwing is vastgesteld dat de locatie haalbaar is, vraagt dit om een nadere en verdiepende uitwerking. Om te komen tot een objectieve en zorgvuldig onderbouwde beoordeling wordt het onderzoek uitgevoerd door een onafhankelijk bureau. Dit onderzoek levert een belangrijke bijdrage aan een zorgvuldige besluitvorming, geeft invulling aan de zorgen uit de omgeving en vormt een belangrijke basis voor de verdere uitwerking van de plannen en de inrichting van de openbare ruimte. 1.6 De Punt biedt geen aanleiding voor heroverweging van de locatieafweging Tijdens de informatiebijeenkomst is voorgesteld om de locatie De Punt opnieuw te betrekken in de afweging. Deze locatie is eerder integraal beoordeeld op ruimtelijke, verkeerskundige, maatschappelijke en uitvoeringsaspecten en daarbij als minder geschikt beoordeeld dan De Driesprong en De Zeester. Dit hangt samen met het feit dat De Punt buiten de kern ligt, wat leidt tot extra verkeersbewegingen en een minder optimale bereikbaarheid voor ouders en leerlingen. Daarnaast beschikt de locatie niet over een onderwijsbestemming, waardoor een bestemmingsplanwijziging noodzakelijk is met bijbehorende procedurele risico’s en vertraging.

Ook sluit de locatie ruimtelijk minder goed aan op de structuur van Marknesse. Er zijn geen nieuwe feiten of omstandigheden die aanleiding geven tot heroverweging. Het opnieuw onderzoeken van De Punt leidt naar verwachting tot extra kosten en vertraging, zonder meerwaarde voor de onderbouwing van de locatiekeuze. 2.1 Vastgestelde locatie is randvoorwaarde voor verdere uitwerking De keuze voor een voorkeurslocatie is noodzakelijk om de uitwerking van de businesscase te kunnen starten. De locatie is bepalend voor de verdere uitwerking van onderzoeken, projectkaders en uitgangspunten. Kanttekeningen 1. Niet alle aanwezigen ondersteunen de voorkeurslocatie Uit de informatiebijeenkomst blijkt dat er bij een deel van de aanwezige inwoners zorgen bestaan, met name over verkeersveiligheid en ruimtelijke inpassing. Deze zorgen worden meegenomen in de verdere uitwerking. Hierover zal zorgvuldig gecommuniceerd blijven worden met inwoners van Marknesse. 2. Uitkomsten verdiepend verkeersonderzoek kunnen leiden tot heroverweging van de locatiekeuze De uitkomsten van het verdiepend verkeersonderzoek kunnen direct van invloed zijn op de voorkeurslocatie. Indien blijkt dat realisatie op De Driesprong verkeerskundig niet haalbaar is, ook niet met passende maatregelen, kan deze locatie niet worden gehandhaafd.

In dat geval is een nieuw locatieonderzoek nodig, waarbij locaties opnieuw worden beoordeeld op basis van de onderzoeksresultaten en actuele ontwikkelingen. Een heroverweging van de locatiekeuze kan daarnaast leiden tot extra kosten. Bij realisatie op De Driesprong is geen tijdelijke huisvesting nodig, omdat gebruik kan worden gemaakt van De Zeester. Indien alsnog wordt gekozen voor De Zeester, zijn aanvullende tijdelijke voorzieningen noodzakelijk, wat leidt tot extra kosten. 3. Extra onderzoek leidt tot vertraging en kosten Het naar voren halen van het verdiepend verkeersonderzoek, dat normaliter in latere projectfasen wordt uitgevoerd, leidt tot aanvullende advieskosten en mogelijk vertraging in de planvorming. Aangezien het onderzoek wordt gebaseerd op voorlopige ontwerpuitgangspunten, bestaat het risico dat onderdelen in een latere fase moeten worden geactualiseerd wanneer de definitieve positionering van het gebouw en de ontsluiting zijn vastgesteld. Bovendien kan de businesscase pas worden afgerond nadat de resultaten van het verkeersonderzoek beschikbaar en vastgesteld zijn. Ook blijven de huidige schoolgebouwen langer in gebruik, waardoor de tijdelijke huisvestingssituatie voortduurt en bijkomende exploitatiekosten doorlopen.

Na afronding van de haalbaarheids- en locatiestudie wordt gestart met het opstellen van de businesscase, waarin financiële kaders, uitgangspunten en risico’s nader worden uitgewerkt. Hierbij dient rekening te worden gehouden met mogelijke afwijkingen ten opzichte van het in 2018 vastgestelde en in 2024 herijkte taakstellende budget (prijspeil 2026) uit het VIV. Binnen het huidige VIV en de gemeentelijke begroting is op dit moment geen aanvullende financiële ruimte voorzien. Eventuele tekorten moeten binnen het project of via separate besluitvorming worden opgelost. 4. Uitstel van besluitvorming heeft invloed op andere projecten Het niet vaststellen van een voorkeurslocatie, het uitstellen van de besluitvorming en het uitvoeren van aanvullende onderzoeken voor de locatiekeuze in Marknesse vraagt extra inzet van zowel interne als externe capaciteit. Planning/Uitvoering De resultaten van het onafhankelijke verkeersonderzoek voor de locatie De Driesprong en het Marknesse-brede verkeersonderzoek worden naar verwachting in Q3 2026 opgeleverd. Deze worden bij een positief resultaat betrokken bij het opstellen van de businesscase, voorafgaand aan het vaststellen van de kaders en uitgangspunten voor het project. De businesscase wordt naar verwachting eind 2026 afgerond en aan het college voorgelegd. Bijlagen 1. Intaketafel – Memo nieuw initiatief scholen Marknesse 2-4-2024; 2.

Presentatie inwonersbijeenkomst 2026; 3. Verslag inwonersbijeenkomst d.d. 2 3-2026; 4. Beoordelingsmatrix NOP-Aves d.d. 23-2-2026.