D05 00 Zienswijze Ontwerp Voorkeursbeslissing 380 kV Vierverlaten-Ens

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 26.0001083 Afdeling/eenheid/cluster: Projectnaam: Bijl.: Datum: Steller: Beleidsontwikkeling Zienswijze ontwerp- VKB 380 kV Vierverlaten-Ens 1 30 juni 2026 RPJ van de Kar Portefeuille: III Onderwerp: Zienswijze ontwerp-Voorkeursbeslissing 380 kV Vierverlaten-Ens Voorgesteld besluit 1. De bijgevoegde gemeentelijke zienswijze indienen op de ‘ontwerp-Voorkeursbeslissing 380 kV Vierverlaten – Ens’. 2. De gemeenteraad informeren. Inleiding Netbeheerder TenneT TSO B.V. heeft het voornemen om een nieuwe 380 kV hoogspannings - verbinding te realiseren tussen de hoogspanningsstations Vierverlaten (Groningen) en Ens. Projectprocedure Voor dit project is een, door het Rijk gecoördineerde, projectprocedure van toepassing. Dit betekent dat er wordt toegewerkt naar een voorkeursbeslissing en uiteindelijk een projectbesluit door de verantwoordelijk ministers. Regionale overheden (gemeenten, provincies en waterschappen) partijen zijn vanaf het begin betrokken bij het proces. De gemeente participeert en adviseert in een ambtelijke werkgroep om te komen tot gedragen processtappen. Deze vervolgstappen worden gezet na bestuurlijke afstemming in bestuurlijk overleg.

De ministers voor Economische Zaken en Klimaat (EZK) en voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO) zijn gezamenlijk het bevoegd gezag voor de voorkeursbeslissing en het projectbesluit. De staatssecretaris van Klimaat en Groene Groei (KGG) coördineert de procedures voor de benodigde uitvoeringsvergunningen. Regioadvies overgenomen door ministerie Eind 2025 zijn de benodigde onderzoeken afgerond en gepubliceerd in de Integrale Effect Analyse (IEA) en Milieu Effect Rapportage (MER). Op basis van deze onderzoeken heeft de regio haar voorkeur mogen uitspreken in een Regioadvies. Op 4 november 2025 heeft u besloten om in te stemmen met het Flevolands deel van het Regioadvies. In dit regioadvies is door de betrokken provincies Groningen, Friesland, Flevoland en Overijssel een voorkeur voor een tracéalternatief uitgesproken aan de ministers van KGG (EZK) en VRO. De ministers hebben het regioadvies zwaarwegend meegenomen in de afwegingen om in de ontwerp Voorkeursbeslissing (ontwerp-VKB) te komen tot een voorkeursalternatief. Het tacéalternatief wat in het regioadvies als voorkeur is uitgesproken, is één op één overgenomen in de ontwerp VKB. Ontwerp VKB ter inzage De ontwerp-VKB en de onderzoeksrapporten liggen van 22 mei 2026 tot en met 2 juli 2026 ter inzage. In deze periode kan er worden gereageerd, door het indienen van een zienswijze.

Dit voorstel gaat over de gemeentelijke zienswijze. Doelstelling Een zienswijze met gemeentelijk standpunt en aanbevelingen kenbaar maken, over de ontwerp voorkeursbeslissing 380 kV Vierverlaten-Ens.

Argumenten 1.1 Dit biedt de mogelijkheid om te reageren op het voorkeursalternatief uit de ontwerp-VKB Na het indienen van het regioadvies hebben de ministers van EZK en VRO besloten om deze één op één over te nemen in het ontwerp-VKB. Dit betekend dat het voorkeursalternatief wat door gemeente Noordoostpolder eerder is uitgesproken, ook is opgenomen in de ontwerp-VKB. Met de zienswijze geeft gemeente Noordoostpolder aan, zich te kunnen vinden in het voorkeursalternatief en daarmee instemt met de ontwerp-VKB. 1.2 Gemeente geeft hiermee haar aanbevelingen mee voor de planuitwerkingsfase Nu de ontwerp-voorkeursbeslissing is genomen, wordt het tracéalternatief verder uitgewerkt in de planuitwerkingsfase. Deze zienswijze biedt de mogelijkheid om aandachtspunten en aanbevelingen mee te geven. Onderstaande aanbevelingen zijn in de zienswijze opgenomen: - Betrek de bewoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties intensief in het proces van de planuitwerking. Gemeente Noordoostpolder hecht grote waarde aan een zorgvuldig en transparant participatie proces. - Houdt in de planuitwerking rekening met gevoelige bestemmingen, (bedrijfs -) woningen (agrarische-) bedrijven, recreatie en andere ontwikkelingen in gemeente Noordoostpolder. Het voorkomen van ‘gedwongen’ overlast en impact is daarbij van groot belang en een must.

- Het huidige 220 kV tracé is ooit zeer zorgvuldig, efficiënt en met respect voor de polderstructuur ingepast in het open polderlandschap. Masten volgen de lijnen van het landschap en zijn bijvoorbeeld boven sloten geplaatst waardoor er voor agrariërs zo min mogelijk impact is op de kostbare landbouwgrond. Neem deze tracéringsprincipes en kernwaarden van de Noordoostpolder ook nu in de planuitwerking als uitgangspunt op, en houdt daarmee rekening met consequenties daarvan in de uitvoeringsvolgorde. - Volg het advies van de Rijksdienst van Cultureel Erfgoed (RCE) op als het gaat over de compenserende maatregelen rondom UNESCO Werelderfgoed Schokland en omgeving. Het betreft hier het verwijderen van de oude bovengrondse 110 kV verbinding tussen Ens en Emmeloord. - Werk tijdens de planuitwerkingsfase samen met gemeenten, provincies en waterschappen, aan een verkenning naar het verkabelen (onder grond brengen) van de 110 kV verbindingen. Neem deze verkabeling, waar mogelijk, dan meteen mee in de planuitwerking. - De impact van de inpassing van 380 kV infrastructuur in onze gemeente in zeer groot. Voor gemeente Noordoostpolder betekend dit naast de aanleg van 19 kilometer dubbel tracé in dit project, ook een forse uitbreiding van Station Ens, en een extra tracé tussen Station Ens en Lelystad in het 380 kV project Diemen-Ens.

In Q3 2026 wordt een ‘standaard’ compensatieregeling gedupliceerd, die bedoeld is voor gemeenten waarin de 380 kV infrastructuur aangelegd wordt. Er is echter groot verschil in de wijze waarop gemeenten bij de aanleg van deze landlelijke hoofd infrastructuur worden belast. Gemeente Noordoostpolder wil de komende periode dan ook graag met EZK in gesprek over een passende compensatieregeling die in verhouding is tot de werkelijke impact op het gebied. 2.1 De inhoud van de zienswijze is afgestemd met de gemeenteraad Op 22 juni 2026 is de gemeenteraad geïnformeerd over de inhoud van de zienswijze, waarbij mogelijke aanvullingen door de raad meegegeven konden worden. Na deze afstemming is de zienswijzebrief opgesteld. Met dit voorstel wordt de gemeenteraad verder geïnformeerd over de zienswijze. Kanttekeningen 1.1 Een zienswijze geeft geen garantie dat aanbevelingen van de gemeente ook worden opgevolgd Met de zienswijze wordt het gemeentelijke standpunt en aanbevelingen formeel en onderbouwd uitgesproken,. De aanbevelingen die gemeente in haar zienswijze meegeeft, bieden geen garantie dat deze punten ook worden opgevolgd. Planning/Uitvoering Bijlagen 1. Zienswijzebrief Ontwerp voorkeursbeslissing 380 kV Vierverlaten - Ens