D05 00 Nota Vaststellen Regionale Adaptatie Strategie.pdf
Tekst van het document
BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 24.0000439 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling
Projectnaam: Vaststellen Regionale Adaptatie Strategie
Bijl.: Datum: 1 10 april 2024
Steller: J de Leeuw
Portefeuille: V Onderwerp: Vaststellen Regionale Adaptatie Strategie Voorgesteld besluit 1. De ambitie van het Klimaat Adaptief Flevoland (KAF1) opgenomen in de Regionale Adaptatie Strategie (RAS) vaststellen, waarin onze eigen visie Klimaatadaptatie leidend blijft; 2. De raad informeren. Inleiding Op het gebied van hitte, wateroverlast, droogte en waterveiligheid zien we steeds meer extremen die impact kunnen hebben op het ruimtegebruik en de volksgezondheid. Het wordt heter, natter én droger en de zeespiegel stijgt. Deze veranderingen in het klimaat en de waterhuishouding betekenen dat we anders om moeten gaan met de inrichting en het gebruik van onze leefomgeving. De samenwerkende overheden in Flevoland zien deze opgave en werken hieraan samen onder de vlag van het KAF: Klimaat Adaptief Flevoland. Doelstelling Vaststellen van een regionale implementatie en regie op de nationale doelen "2050 klimaatbestendig en waterrobuust". Argumenten 1.1 Bij vaststelling Regionale Adaptatie Strategie blijft onze eigen Visie Klimaatadaptatie leidend Nadat alle partijen van KAF de RAS hebben kunnen vaststellen werken we samen met de ondertekende partijen toe naar een klimaatbestendig Flevoland.
De RAS volgt daarbij de doelen zoals opgenomen in het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie door een bijdrage te leveren aan een kwalitatieve en gezonde leefomgeving, het voorkomen van wateroverlast, het beperken van schade door verdere bodemdaling, het veilig houden van vitale functies, het creëren van een robuust ecosysteem en een verbeterde gezondheid en veiligheid van de inwoners van Flevoland. Deze aandachtspunten overstijgen soms de grenzen van gemeenten, omdat het bijvoorbeeld samenhangt met de regionale watersystemen. Bij ruimtelijke ontwikkelingen biedt de RAS voor die situaties concrete handvatten om mee te nemen in lokaal beleid of programma’s, zoals in de Omgevingsvisie, ruimtelijke verordeningen, leidraden en nieuwe werkwijzen. Door uitvoering te geven aan maatwerk geeft de RAS ons voldoende beleidsvrijheid om op grond van gebiedskenmerken lokaal bepaalde richtlijnen anders in te vullen dan voorgesteld in de RAS. We blijven voor het uitvoeren van Klimaatadaptieve maatregelen zelf verantwoordelijk, waarvoor de eind vorig jaar door de raad vastgestelde Visie Klimaatadaptatie leidend blijft. 1.2 Voor een Klimaatadaptieve inrichting pakken we de kansen op natuurlijke en logische momenten Verwijzend naar onze Omgevingsvisie kiezen wij voor groei in woningen en infrastructuur.
Dat geeft uitgelezen kansen om op natuurlijke en logische momenten uitvoering te geven aan een Klimaatadaptieve inrichting. Hetzelfde geldt voor de landbouwtransitie, waarbij het aankomend Flevolands Programma Landelijk Gebied (FPLG) versneld op gang kan komen en “Water en Bodem Sturend” met Klimaatadaptatie automatisch kan meelopen. De RAS vult voor Klimaatadaptatie ons eigen Visie Klimaatadaptatie aan door het een plek te geven tussen alle andere opgaven, zoals de woningbouw, het beheer en onderhoud van de openbare ruimte, biodiversiteit en de landbouw- en 1 De samenwerkende overheden (het waterschap Zuiderzeeland, de provincie Flevoland en de gemeenten Almere, Dronten,
Lelystad, Noordoostpolder, Urk, Zeewolde, de GGD Flevoland en Rijkswaterstaat Midden-Nederland) werken samen aan de opgave voor Klimaatadaptatie onder de vlag van het KAF: KlimaatAdaptatief Flevoland.
energietransitie, die er spelen waarvoor we gelijktijdig integraal en samenhangend afwegingen moeten maken. Ons eigen Visie Klimaatadaptatie zorgt voor het actief koppelen en het onderling verbinden van Klimaatadaptatie aan deze andere ruimtelijke opgaven. De RAS vult daarbij ons eigen Visie Klimaatadaptatie aan, maar zoals al opgemerkt blijft ons eigen visie daarin nadrukkelijk leidend. 1.3 Vaststellen van de Regionale Adaptatie Strategie leidt niet direct tot financiële gevolgen Door het integraal afwegen van de in de RAS opgenomen uitgangspunten en richtlijnen leiden deze bij de uitvoering van de RAS niet direct tot financiële consequenties. Klimaatadaptieve maatregelen wegen wij per activiteit of plangebied af met de andere belangen voor verbetering van de leef- of werkomgeving. 2.1 De raad informeren Nadat de raad ons eigen Visie Klimaatadaptatie heeft vastgesteld is regionaal gevraagd ook de adaptatiestrategie voor Flevoland vast te stellen. In de RAS vinden wij duidelijk de verbanden terug, zoals wij deze al eerder in onze eigen visie hebben vastgesteld. Voor ons reden de RAS ter kennisgeving aan de raad te geven en dat behandeling voor vaststelling in onze eigen visie al voldoende heeft plaats gevonden.
Kanttekeningen 1.1 Partijen kunnen een eigen uitleg geven aan de gezamenlijke Regionale Adaptatie Strategie De tijd moet uitwijzen of regionaal uitvoering kan worden gegeven aan een uniforme strategie. De RAS is niet bindend, waardoor alle partijen voldoende ruimte houden voor het uitvoeren van eigen beleid. 1.2 De Regionale Adaptatie Strategie is alleen succesvol als stakeholders deze ondersteunen KAF blijft het Flevolands netwerk en samenwerkingsverband om voor Klimaatadaptatie stappen te zetten, elkaars krachten te gebruiken en van elkaar te leren. De partijen binnen KAF kunnen daarin alleen voortgang boeken door gebiedspartijen, ondernemers en inwoners daarbij te betrekken om samen de beoogde doelen te kunnen realiseren. In hoeverre de gebiedspartijen, ondernemers en inwoners de RAS gaan omarmen is op dit moment niet bekend. In de RAS is weliswaar een hoofdstuk besteed over de uitgangspunten voor samenwerking en communicatie met de verschillende stakeholders om het klimaatbewustzijn en handelingsperspectief te kunnen vergroten. Of dit leidt tot resultaat moeten we tijdens het vervolgproces afwachten en blijft een actiepunt waaraan we moeten blijven werken. Planning/Uitvoering Nadat u de RAS heeft vastgesteld, organiseert KAF een gezamenlijk communicatiemoment om de RAS gezamenlijk te ondertekenen.
Deze informatie kan vervolgens ook gedeeld worden met onze inwoners en ondernemers. Aanvullend op de door ons vastgestelde Visie Klimaatadaptatie nemen we de ambities mee in een nog op te stellen uitvoeringsprogramma, in samenhang met het omgevingsprogramma, waarvoor ons eigen visie leidend blijftWe verkennen en voeren instrumenten in om Klimaatadaptatie te borgen in ons omgevingsplan. Daarbij is een communicatieplan nodig om contact te zoeken met onze ondernemers en maatschappelijke organisaties om Klimaatadaptatie ook bij deze doelgroepen onder de aandacht te blijven brengen. Bijlagen 1. Regionale Adaptatie Strategie.