D05 00 Nota Subsidie project Nagele in Balans.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 24.0000253 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling

Projectnaam: Proeftuin Nagele in Balans

Bijl.: Datum: 3 12 maart 2024

Steller: Rutger Bergboer

Portefeuille: V Onderwerp: Subsidie project Nagele in Balans Voorgesteld besluit 1. Een subsidie van € 116.250 verlenen aan Stichting Energiecollectief Nagele voor probleemoplossing van de kernvariant en ontwikkeling en uitwerking van de dorpsbrede warmtevoorziening. 2. De raad informeren. Inleiding Het plan “Nagele in Balans” is, op verzoek van de Coöperatieve Vereniging Energiek Nagele (Energiek Nagele), door de gemeente Noordoostpolder ingediend bij het ministerie van Binnenlandse zaken als een van de proeftuin Aardgasvrije Wijken. Nagele is daarna aangewezen als één van de eerste 27 proeftuinen voor aardgasvrije wijken. Gemeente Noordoostpolder ontving een decentralisatie-uitkering van € 4,2 miljoen voor het onrendabele deel van deze proeftuin. Voor de uitvoering van het project geeft de gemeente Noordoostpolder dit bedrag gefaseerd als subsidie aan Stichting Energiecollectief Nagele. Daarover gaat dit voorstel. Doelstelling Ruimte bieden aan experimenten op het gebied van duurzame energie en warmtetransitie. Argumenten 1.1 Laag rendement van het warmtesysteem vraagt om keuzes Na realisatie van het pilotproject is geconstateerd dat het noodzakelijk is om dit systeem energetisch, technisch en wat betreft de exploitatie te verbeteren.

Naast enkele technische mankementen, die inmiddels zijn aangepast, blijkt dat ook het rendement van het warmtesysteem ver achterblijft ten opzichte van de verwachting. Vanwege het faillissement van de leverancier zijn gemaakte prestatieen onderhoudsafspraken vervallen. Vorderingen zijn via een juridische procedure weliswaar uitgezet, maar een gunstig resultaat valt niet te verwachten. Om goed inzicht te krijgen in het functioneren en verbeteren van het warmtesysteem wil de subsidieaanvrager, in samenwerking met onder andere de TU-Delft, verder onderzoek doen. Dit moet resulteren in concrete aanbevelingen en een plan van aanpak voor het vervolg van het pilotproject. Daarnaast moet verder onderzocht worden hoe de overige woonhoven van Nagele aardgasvrij kunnen worden gemaakt. Om dit onderzoek mogelijk te maken wordt subsidie aangevraagd. Dit moet resulteren in concrete aanbevelingen en oplossingen over het vervolg van de proeftuin. 1.2 Dit draagt bij om Nagele aardgasvrij te maken Door de tegenvallende resultaten uit het pilotproject wordt al enige tijd gekeken naar andere oplossingen om het dorp aardgasvrij te maken. Naast woningen van Mercatus is het van belang dat ook particuliere woningeigenaren kunnen meedoen en dat de gekozen techniek toepasbaar is in het hele dorp.

De resultaten uit alle eerdere onderzoeken en oplossingsrichtingen zijn weliswaar bruikbaar, maar hebben nog niet geleid tot een concreet plan hoe Nagele aardgasvrij te maken. Met deze subsidie wil men dit resultaat wel bereiken. 1.3 Het geld is bestemd voor dit project. Geadviseerd wordt om, in lijn met het verzoek van Stichting Energiecollectief Nagele, een subsidie van € 116.250 te verlenen om het vervolg van zowel het pilotproject als een dorpsbrede aanpak mogelijk te maken.

De gemeenteraad nam op 28 januari 2019 de decentralisatie-uitkering van het Rijk van € 4,2 miljoen op in de programmabegroting. Het maximale subsidiebedrag voor de proeftuin Nagele in Balans lag daarmee vast. Op dit moment is in totaal € 1.732.297 aan subsidies verstrekt. De aanvraag van € 116.250 past binnen het beschikbare budget. Deze verlening is, naast toepassing van de Algemene subsidieverordening Noordoostpolder (Asv), te baseren op de vermelding van Energiek Nagele in de begroting. De gemeenteraad nam op 28 januari 2019 de decentralisatie-uitkering van het Rijk voor de realisatie van de proeftuin Nagele in Balans op in de programmabegroting met daarbij het maximale bedrag waarvoor u subsidie voor dit project kunt verlenen. Dit bedrag ziet zowel op de ontwerpfase als op de vervolgfasen. 2.1 De gemeenteraad blijft zo op de hoogte van dit project. Door de raad te informeren over de voortgang van het project wordt voldaan aan de actieve informatieplicht van het college. Daarnaast is er een rapportage opgesteld over het verloop van de proeftuin. Deze is als bijlage bijgevoegd. Hiermee wordt voldaan aan de wens van de raad om op de hoogte te blijven van de vorderingen van dit unieke project.

Kanttekeningen 1.1 Besluitvorming over verdere realisatie van het project volgt na aanbevelingen. In de periode 2022-2023 zijn veel praktijkervaringen opgedaan met het huidige warmtesysteem en is er onderzoek gedaan naar een vervolg. Die ervaringen geven de nodige inzichten en zijn bruikbaar, maar moeten nog verder worden uitgewerkt om tot aanbevelingen en concrete plannen voor de verdere uitvoering te komen. Voordat tot realisatie kan worden overgegaan, zullen er door de regiegroep GO/NO-GO besluiten genomen worden. Daarna kan dit met een voorstel voor bestuurlijke besluitvorming aan uw college en/of gemeenteraad worden voorgelegd. Wanneer er wordt besloten om niet tot verdere uitvoering over te gaan, betaalt Stichting Energiecollectief Nagele het niet bestede deel van de subsidie aan gemeente terug. Dit staat als voorwaarde in de subsidiebeschikking.

Planning 2024 eind Q2 : Oplevering van concrete aanbevelingen en plan van aanpak voor zowel de pilot als het vervolg van Nagele in Balans voor de rest van het dorp.

Bijlagen 1. Brief met subsidieaanvraag voor de verbetering van de pilot en vervolg Nagele in Balans 2. Beschikkingsbrief Subsidie verbetering pilot en vervolg Nagele in Balans 3. Rapport ‘Nagele in Balans: van idee, via pilot naar heroriëntatie’