D05 00 collegebesluit nadere regel Start Bouwimpuls.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 25.0000549 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling

Projectnaam: nadere regel Start Bouwimpuls

Bijl.: Datum: 3 25 maart 2025

Steller: NM van der Ende

Portefeuille: II Onderwerp: Nadere regel Start Bouwimpuls Voorgesteld besluit 1. De Nadere regel subsidie Start Bouwimpuls gemeente Noordoostpolder vaststellen, waarmee de door het Rijk toegekende woningbouwprojecten aanvragen in kunnen dienen voor het ontvangen van subsidie voor de start bouw. 2. Instemmen met het aanwijzingsbesluit DAEB Start Bouwimpuls gemeente Noordoostpolder. 3. De gemeenteraad informeren. Inleiding Op 6 december 2023 heeft de gemeente een toekenningsbeschikking Startbouwimpuls van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties ontvangen voor meer en versnelde (betaalbare) woningbouw van 4 projecten met 124 betaalbare woningen van in totaal 161 woningen voor een bedrag van in totaal € 1.495.637,- (zie bijlage 1). Op 26 februari 2024 heeft de gemeenteraad ermee ingestemd om dit bedrag per project subsidie te verlenen. Voor de uitkering van de subsidie per project zijn de nadere regel en aanwijzingsbesluit DAEB voorbereid (zie bijlagen 2 en 3). U wordt gevraagd om in te stemmen met de subsidieverlening voor dit project op basis van deze nadere regel en het aanwijzingsbesluit DAEB. Doelstelling Het stimuleren van (betaalbare) woningbouw.

Argumenten 1.1, De toegekende subsidie is bedoeld voor de bouw van met name betaalbare woningen Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft aangegeven dat de subsidie bedoeld is voor (versnelde) bouw van betaalbare woningen in 4 woningbouwprojecten De Stiepe Rutten, Emmelhage fase 3A, De Kaghe Espel en De Deel 1 (zie bijlage 1). De voorwaarden die gelden voor de Startbouwimpuls zijn:

1.2 Uitkering wordt getoetst aan de nadere regel De uitkering van de subsidies wordt getoetst aan de nadere regel waaronder de randvoorwaarden als aantal betaalbare woningen en bouwtermijnen, specifieke aanvraag per project en de specifieke regeling uitkering Startbouwimpuls. Op deze wijze is een uniforme en eensluidende toetsing van de subsidieaanvragen mogelijk. 1.3 50% van de subsidie wordt bij voorschot uitgekeerd Op grond van artikel 4:95 Awb en artikel 9 van de Subsidieregeling financiën en reservevorming bij subsidieverstrekking wordt 50% van de te verlenen subsidie bij voorschot uitgekeerd bij gelegenheid van de verleningsbeschikking. Het restantbedrag wordt of uitbetaald of verrekend bij gelegenheid van de beschikking tot vaststelling van deze subsidie. 1.4 Voor 1 project is reeds subsidie verleend Voor het project De Deel 1 is reeds subsidie verleend. Dit heeft plaatsgevonden in lijn met deze nog vast te stellen Nadere regel subsidie Start Bouwimpuls gemeente Noordoostpolder. 2.1 Door het aanwijzingsbesluit wordt het algemeen economisch belang van betaalbare woningbouw onderbouwd Door het nemen van dit besluit wordt onderbouwd dat er sprake is van algemeen economisch belang voor deze projecten met een gemotiveerde beschrijving van marktfalen. Dit is conform de factsheet aandachtspunten staatssteun SBI.

Zie: https://www.volkshuisvestingnederland.nl/binaries/volkshuisvestingnederland/documenten/publicaties/ 2023/07/26/startbouwimpuls-sbi-en-staatssteun/20231006_Factsheet+SBI.pdf 3.1 Zo blijft de gemeenteraad op de hoogte Op 26 februari 2024 heeft de gemeenteraad ermee ingestemd en budget beschikbaar gesteld voor de projecten: https://raad.noordoostpolder.nl/Vergaderingen/Gemeenteraad/2024/26februari/19:45/Regeling-Startbouwimpuls Door de raad te informeren over de voortgang van de projecten wordt voldaan aan de actieve informatieplicht van het college. De subsidieaanvragen geven een goed beeld van de werkzaamheden van afgelopen periode, de gemaakte kosten, het vervolg waarvoor deze subsidie wordt aangevraagd en de te verwachte resultaten. Hiermee wordt voldaan aan de wens van de raad om op de hoogte te blijven van de vorderingen van de projecten. Kanttekeningen 1.1 Nog niet duidelijk is of alle aangevraagde projecten ook daadwerkelijk worden gerealiseerd Om de subsidie daadwerkelijk te kunnen uitkeren, is het belangrijk dat aan alle randvoorwaarden van de regeling wordt voldaan. Dit is bij alle projecten nog niet zeker. Als blijkt dat er niet aan de randvoorwaarden kan worden voldaan, wordt er geen subsidie toegekend.

1.2 De toetsing aan de randvoorwaarden moet nog gebeuren De gemeente toetst of de diverse woningbouwprojecten aan de randvoorwaarden voldoen zoals deze opgenomen zijn in deze nadere regel (waaronder staatssteun). Voldoet een project niet of onvoldoende aan deze randvoorwaarden, dan kan dat ertoe leiden dat er geen of minder subsidie wordt toegekend. 1.3 Dit is staatsteuntechnisch de meest passende wijze van uitkering Gegeven het feit dat de gemeente de staatsteuntoets moet uitvoeren is dit binnen het kader van de SBI regeling het meest passend en minst risicovol: https://www.volkshuisvestingnederland.nl/binaries/volkshuisvestingnederland/documenten/publicaties/ 2023/07/26/startbouwimpuls-sbi-en-staatssteun/20231006_Factsheet+SBI.pdf Planning/vervolg Na besluitvorming kunnen er door de initiatiefnemers voor de in de Nadere regel subsidie Start Bouwimpuls gemeente Noordoostpolder en in de Toekenningsbeschikking Startbouwimpuls van 6 december 20203 genoemde woningbouwprojecten subsidies worden aangevraagd.

Bijlagen • Toekenningsbeschikking Startbouwimpuls van 6 december 2023. • Nadere regels subsidie Start Bouwimpuls gemeente Noordoostpolder • Aanwijzingsbesluit DAEB Start Bouwimpuls