D04 00 Nota Voortgangsnotitie RES Flevoland 2023.pdf
Tekst van het document
BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 23.0000394 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling
Projectnaam: Regionale energie strategie.
Bijl.: Datum: 2 4 april 2023
Steller: RPJ van de Kar
Portefeuille: V Onderwerp: Voorgangsnotitie RES Flevoland 2023 Voorgesteld besluit 1. De ‘voortgangsnotitie Regionale Energie Strategie Flevoland 2023’ vaststellen; 2. De voortgangsnotitie ter informatie aanbieden aan de gemeenteraad; 3. Dit besluit - en de voortgangsnotitie - pas bekend maken als de colleges van de acht samenwerkende Flevolandse overheden hun besluit genomen hebben. Inleiding In 2021 stelde onze gemeenteraad de Regionale Energiestrategie 1.0 Flevoland vast (hierna: RES). De RES is een document waarin de acht Flevolandse overheden samen hun energiedoelstellingen hebben vastgelegd. Het gaat dan over duurzame energie-opwekking (zon, wind en andere bronnen), energiebesparing, warmtetransitie en participatie (ook financieel). De acht Flevolandse overheden (zes gemeenten, de provincie en het waterschap) vormen samen één RES-regio. Binnen de samenwerkingsstructuur van de dertig RES-regio’s in Nederland is afgesproken dat de vastgestelde RESsen iedere twee jaar herzien worden. Daarom ontvangt u nu een voorstel met een voortgangsnotitie. Doelstelling CO2-besparing in Flevoland door hernieuwbare energie. Argumenten 1.1 Het Rijk vraagt om deze voortgangsnotitie Het Rijk verwacht voor 1 juli 2023 een voortgangsdocument vanuit de Regio Flevoland.
Dat moet een rapportage zijn met oog voor de opgaves voor 2030 op het gebied van duurzaam opwekken van elektriciteit en regionale warmtestructuur, en randvoorwaarden op gebied van ruimtelijke inbedding, systeemefficiëntie en maatschappelijk draagvlak/betrokkenheid. De voorgestelde voortgangsnotitie bevat die inhoud. 1.2 De RES 1.0 is nog actueel. Een voortgangsnotitie is voldoende De RES 1.0 voor de Regio Flevoland bevat actueel beleid. Flevoland is volop in uitvoering en er is geen aanleiding dit beleid nu inhoudelijk te herzien. Ook bij de landelijke ambities past onze RES nog goed. Het zogenaamde ‘bod’ van de Regio Flevoland voldoet aan de vastgestelde ambities (onze regio levert naar verwachting het grootste aandeel duurzame elektriciteit van alle regio’s in Nederland). En ook de (juridisch-planologische) voortgang richting het volgende ijkmoment (2025) is voldoende geborgd. 1.3 De voortgangsnotitie bevat inbreng van alle partijen en maatschappelijke partners Binnen de RES-samenwerking zijn twaalf themagroepen (zgn. ‘bouwstenen’) gevormd. Dit zijn overleggroepen over specifieke onderwerpen, zoals ‘bebouwde omgeving’ en ‘duurzame mobiliteit’. Deze overleggroepen bestaan uit alle partners die een bijdrage willen leveren.
Bijvoorbeeld medewerkers van gemeenten, waterschap en provincie, de omgevingsdienst, de netbeheerders, het Energie Expertise Centrum, de Natuur- en Milieufederatie Flevoland, energiecoöperaties, woningbouwcorporaties, diverse bedrijven en werkgeversorganisaties. Iedere themagroep heeft gerapporteerd over de voortgang van dat onderwerp en over eventuele knelpunten.
1.4 Het vaststellen van deze rapportage past bij uw bevoegdheden Omdat dit document geen herijking van het (ruimtelijk) beleid is, kan worden volstaan met vaststelling van de voortgangsnotitie door de colleges van B&W, D&H en GS in de regioi. 2.1 De energietransitie is een groot onderwerp met maatschappelijke impact Gezien de reikwijdte en de maatschappelijke impact van de energietransitie is het raadzaam om de volks vertegenwoordigende organen (raden, staten en AV-leden) actief te informeren over de voortgang van de RES. Het is goed denkbaar dat zij, met actuele ontwikkelingen (bijvoorbeeld rondom energieprijzen, de infrastructuur van het elektriciteitsnet of verdere technische innovaties), behoefte hebben aan het uitwisselen van zorgen en ideeën over de energietransitie, ook zonder dat direct besluitvorming wordt gevraagd. Daarom wordt voorgesteld de voortgangsnotitie (per gemeente, waterschap en provincie) ter informatie aan te bieden aan de lokale volksvertegenwoordigers (met daarbij het aanbod dat het kernteam hier desgewenst een toelichtende presentatie over kan geven).
De voortgangsnotitie RES Flevoland 2023 biedt een uitgelezen moment om op basis van feitelijke informatie met de gemeenteraden, provinciale staten en het algemeen bestuur van het waterschap van gedachten te wisselen over de voortgang van de RES, zoals ook besproken ten tijde van het vaststellen van de RES 1.0. 3.1 De RES is een gezamenlijk document. Dat vraagt om afgestemde besluiten. Deze voortgangsnotitie wordt, net als de RES destijds, door alle Flevolandse overheden behandeld en vastgesteld. Uw besluit heeft dus eigenlijk pas waarde als alle besturen dit besluit hebben genomen. Daarom is het handig om het besluit pas op dat moment bekend te maken. Kanttekeningen Geen Planning/Uitvoering Wanneer in de acht verschillende colleges het besluit is genomen krijgt het Rijk daarna tijdig (voor 1 juli 2023) de gevraagde, en bestuurlijk in het klimaatakkoord afgesproken, informatie over de voortgang van de RES in Flevoland. Ook worden gemeenteraden, algemeen bestuur van het waterschap en provinciale staten (conform eerdere toezeggingen) betrokken bij de voortgang van de door hen vastgestelde RES 1.0. Met de in de voortgangsnotitie aangekondigde agenda voor toekomstig onderzoek krijgen alle samenwerkingspartners in de RES de gelegenheid om in gezamenlijkheid uit te werken welke vorm(en) van samenwerking voor de toekomst wenselijk zijn en welke prioriteiten daarbij gesteld worden.
Bijlagen 1. Voortgangsnotitie RES Flevoland 2023 (zaaknr. 99990000135138) 2. RES Flevoland – Informatiebrief aan gemeenteraad (januari 2023) (zaaknr. 99990000135139) i
De gemeenteraden, het dagelijks bestuur van het waterschap en provinciale staten zijn middels een ingekomen stuk vanuit het kernteam RES op de hoogte gebracht dat niet al in 2023 een herijking van de RES in een RES 2.0 ter besluitvorming voorgelegd wordt (zie bijlage).