D04 00 Nota Samenwerkingsovereenkomst aanbesteding huishoudelijke ondersteuning Wmo.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 24.0000141 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling

Projectnaam:

Bijl.: Datum: 1 12 februari 2024

Steller: JL Okma

Portefeuille: III Onderwerp: Samenwerkingsovereenkomst aanbesteding huishoudelijke ondersteuning Wmo Voorgesteld besluit 1. De samenwerkingsovereenkomst aanbesteding huishoudelijke ondersteuning tekenen. 2. De raad informeren. Doelstelling Het contracteren van aanbieders, die met ingang van 1 januari 2025 kwalitatief goede huishoudelijke ondersteuning bieden aan inwoners die dat nodig hebben vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015. Inleiding Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het bieden van huishoudelijke ondersteuning vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) aan inwoners die dat nodig hebben. Wij hebben daarvoor een contract huishoudelijke ondersteuning voor Zorg in natura (ZIN) met drie aanbieders. Het huidige contract loopt af op 31 december 2024. Daarom bereiden wij een aanbesteding voor om te komen tot nieuwe contracten die in werking treden per 1 januari 2025. Dat doen wij net als bij de voorgaande aanbestedingen huishoudelijke ondersteuning samen met de gemeenten Urk en Steenwijkerland. Hiervoor is een nieuwe samenwerkingsovereenkomst nodig. Argumenten 1.1 De samenwerking leidt tot efficiëntie. De samenwerking leidt tot een tijds- en kostenbesparing voor de gemeenten Steenwijkerland, Urk en Noordoostpolder (hierna te noemen: SUN-gemeenten). Daarnaast krijgen we door volumebundeling betere condities richting aanbieders.

Ook creëren we hierdoor een sterkere positie en sturing naar aanbieders. 1.2 De samenwerkingsovereenkomst regelt de wederzijdse rechten en verplichtingen. De samenwerkingsovereenkomst schept duidelijkheid over de verplichtingen, de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de SUN-gemeenten met betrekking tot de aanbesteding huishoudelijke ondersteuning (zie bijlage 1). 1.3 Hiermee wordt gemeente Noordoostpolder penvoerder en opdrachtgever voor de aanbesteding. Hiertoe besloten de SUN-gemeenten gezamenlijk. Bij de voorgaande aanbesteding huishoudelijke ondersteuning was gemeente Urk penvoerder en opdrachtgever. De penvoerder neemt de noodzakelijke rechtsgeldige besluiten voor de aanbesteding huishoudelijke ondersteuning, zoals de gunningsbeslissing. Dit voert de penvoerder uit conform de doelstellingen en randvoorwaarden van de samenwerkingsovereenkomst en de aanbestedingsdocumenten. In de samenwerkingsovereenkomst wordt gemeente Noordoostpolder hiervoor gemandateerd. De uiteindelijke raamovereenkomsten met de aanbieders worden door de gemeenten zelf afgesloten. 1.4 Voorafgaand aan de publicatie van de aanbesteding laten we een kostprijsonderzoek uitvoeren. De tarieven huishoudelijke ondersteuning moeten voldoen aan de Algemene Maatregel van Bestuur reële prijs (AMvB reële prijs).

Het doel van de AMvB reële prijs is dat het college een reële prijs vaststelt voor diensten die in opdracht van het college door derden worden verleend. Zo wordt de kwaliteit en continuïteit van deze diensten gewaarborgd. Door middel van een kostprijsonderzoek door een extern onderzoeksbureau geven we op een transparante manier vorm aan de AMvB reële prijs. De kosten voor het onderzoek verdelen we gelijkelijk over de SUN-gemeenten. Dit staat beschreven in de samenwerkingsovereenkomst.

2.1 Door te informeren kan de gemeenteraad haar controlerende rol uitvoeren. De informatie betreft het proces voor de totstandkoming van de reële prijs voor de aanbesteding huishoudelijke ondersteuning. Voor het bepalen van de reële prijs laten we een kostprijsonderzoek uitvoeren door een extern onderzoeksbureau. Daarnaast volgt het college artikel 14.5 Prijs kwaliteitsverhouding van de door de raad vastgestelde vigerende Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder. Kanttekeningen Geen Planning/Uitvoering De SUN-gemeenten lopen samen een traject om te komen tot nieuwe contracten met aanbieders huishoudelijke ondersteuning per 1 januari 2025. Er volgt een tweede collegevoorstel aanbesteding huishoudelijke ondersteuning. Hierin geven wij onder andere de kaders en de planning voor de aanbesteding aan. Bijlagen - Samenwerkingsovereenkomst