D04 00 Collegevoorstel Het Vlie definitief.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 24.0001050 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling

Projectnaam: Subsidie Het Vlie

Bijl.: Datum: 5 18 september 2024

Steller: AT Pubben

Portefeuille: V Onderwerp: Subsidie business case Het Vlie Voorgesteld besluit 1. Stichting Antonius Zorggroep een incidentele subsidie van maximaal € 125.000 verlenen voor de voorbereiding van een businesscase Het Vlie om te komen tot de ontwikkeling en realisatie van zorggebouw Het Vlie aan de Urkerweg 4 in Emmeloord met een passend zorgaanbod; 2. Deze subsidie voor 90% bevoorschotten in oktober 2024 aan de Stichting Antonius Zorggroep; 3. De gemeenteraad informeren. Inleiding Stichting Het Vlie werkt aan de ontwikkeling van een gezondheidscentrum in Emmeloord. Het gezondheidscentrum wordt een centrum dat innovatieve en toekomstgerichte zorg dichtbij de inwoner/patiënt levert in Noordelijk Flevoland. In januari 2024 stemde de gemeenteraad in met het programmakader zorgontwikkeling Noordelijk Flevoland. De ontwikkeling van het zorgcentrum is daarmee toe aan de volgende fase. Stichting Antonius Zorggroep is penvoerder en kassier. Argumenten 1.1

Stichting Antonius Zorggroep is gemachtigd De Stichting ter bevordering positieve gezondheid in Noordelijk Flevoland heeft de Stichting Antonius Zorggroep gemachtigd als haar wettelijk vertegenwoordiger. Het gemachtigde zijn omvat de rol van penvoerder en kassier. De Stichting Antonius Zorggroep is gerechtigd/verplicht voor de subsidiabele activiteiten en het uitvoeren van de subsidieverplichtingen

1.2

Deze subsidie sluit aan op het raadsbesluit De gemeenteraad besloot op 3 juni 2024 om € 125.000 beschikbaar te stellen om de business case te maken voor het te realiseren gezondheidscentrum. Met de voorgestelde subsidie geeft u uitvoering aan dit raadsbesluit

1.3

Met subsidie kan de ontwikkeling van het gezondheidscentrum worden versneld Het ontwikkelen van het gezondheidscentrum is een complex proces waarbij verschillende beleidsvelden en een groot aantal belanghebbenden, met ieder hun eigen (soms tegengestelde) belangen en ideeën betrokken zijn en worden. Het resultaat van de business case geeft inzicht en levert een ontwerp en financiële onderbouwing. Met de resultaten van de business case kan de verdere ontwikkeling worden gerealiseerd.

1.4

Met deze subsidie kan de business case worden opgesteld De kosten voor de businesscase bedragen volgens de ingediende begroting € 418.902. Naast onze subsidie ontvangt de Stichting Antonius Zorggroep subsidie van de provincie Flevoland (€ 125.000) en de gemeente Urk (€ 50.000). Het Vlie draagt € 118.902 bij.

1.5

Er is budget beschikbaar De gemeenteraad heeft op 3 juni 2024 besloten om € 125.000 beschikbaar te stellen voor de businesscase. Dit besluit is inmiddels verwerkt in de programmabegroting 2024-2027.

1.6

Deze subsidie past binnen de juridische kaders

Bij het verstrekken van subsidie moet de gemeente rekening houden met de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en met de staatsteunregels zoals opgenomen het verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie (EU) staat hoe om te gaan met staatsteun. Met dit verdrag wil de EU gelijke concurrentievoorwaarden scheppen voor alle ondernemingen op de interne markt. Vanwege de mogelijke verstoring van de mededinging op de Europese markt, is staatssteun in principe verboden. Er gelden echter vele uitzonderingen op het staatssteunverbod. Dit geldt ook voor deze subsidie. Op grond van artikel 22: “de algemene groepsvrijstellingsverordening (AGVV)” is financiering voor bevordering van de versnelling realisatie gezondheidscentrum Noordelijk Flevoland onder voorwaarden verenigbaar met de interne markt en vrijgesteld van de aanmeldingsverplichting. Het gaat hier om investeringssteun aan de ‘Stichting ter bevordering positieve gezondheid in Noordelijk Flevoland’. De beoogde investering draagt bij aan de visie om de samenwerkingsorganen op het gebied van gezondheidzorg te bevorderen en optimale gezondheidzorg in brede zin in Noordelijk Flevoland. 2.1

U mag bevoorschottingsbesluiten nemen U kunt in één termijn of (maximaal) in vier termijnen de subsidie bevoorschotten. Dat staat in onze Algemene Subsidie Verordening (ASV), in combinatie met artikel 4:53 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). De business case wordt zo snel mogelijk opgeleverd maar in ieder geval in het 4 e kwartaal 2024. Voorgesteld wordt -in lijn met de subsidiebeschikking van de provincie- om in oktober 2024 90% van € 125.000, zijnde € 112.500, te bevoorschotten. Bij de vaststellingsbeschikking wordt eventueel het resterende subsidiebedrag uitgekeerd.

3.1

Het gezondheidscentrum is van groot belang voor de inwoners en zorgpartners Daarom is het goed de raad ook hierover te informeren. Dan blijft de raad op de hoogte van de voortgang en kan zij haar controlerende rol uitvoeren.

Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Planning/Uitvoering Na het besluit ontvangt Stichting Antonius Zorggroep de beschikking. Daarnaast blijven wij betrokken bij de ontwikkeling van het gezondheidscentrum. De provincie heeft toegezegd de meldingen te doen die verplicht zijn bij staatssteunregels (onderdeel van staatssteunwet- en regelgeving. Zij doet deze melding voor onze gemeente en de gemeente Urk. Bijlagen 1. Subsidie aanvraag 2. Intentieverklaring zorggebouw Het Vlie 3. Bijlage bij intentieverklaring 4. Projectbegroting & proces/planning 5. Beschikking

(Liber: ZSXXXX) (Liber: ZS00632041) (Liber: ZS00632040) (Liber: ZS00639692) (Liber: ZSXXX)