D04 00 Collegereactie - Stichting Wonen Senioren NOP - Gemeenschappelijk wonen Dokter Jansenpark .pdf

? gemeente

NOORDOOSTPOLDER Stichting Wonen en Senioren Noordoostpolder t.n.v. en ,

Uw bericht van 17 februari 2023

Uw kenmerk

Onderwerp Reactie op uw brief

Bijlagen

Zaaknummer

2023022184564

Datum 22 ebruari 2023

Inlichtingen Dhr. N. van der Ende,

1

Beste bestuursleden, In uw brief van 17 februari 2023 vraagt u waarom uw programma van eisen niet als een inspanningsverplichting opgenomen is bij de selectieleidraden voor vlekken 1 en 2 van het Dokter Jansenpark. Daarnaast heeft u vragen over de selectieprocedure en ons woonbeleid. In deze brief gaan wij in op uw vragen en lichten wij onze antwoorden toe.

Wat hebben wij be- en afgesproken over uw programma van eisen? U heeft het college meerdere malen gevraagd om het verkrijgen van een ontwikkellocatie op het Dokter Jansenpark. In de gesprekken die met u gevoerd zijn, is u uitleg gegeven dat de gemeente op grond van het arrest Didam niet zonder meer 1 op 1 een locatie toe kan kennen aan 1 partij. Om die reden heeft u in een overleg van 29 maart 2022 voorgesteld om een programma van eisen te maken als inspiratiedocument voor ontwikkelende partijen. Het programma van eisen is in het overleg van 31 augustus 2022 wederom aan de orde gekomen en door u aan de wethouder overhandigt. In dit overleg (zie verslag in de bijlage) is u toegelicht en afgesproken dat het programma van eisen als bijlage ter inspiratie meegaat, omdat dit document niet bindend/ niet dwingend voorgeschreven kan worden. Er is wel nadrukkelijk aandacht aan gegeven.

Waarom is het document niet als inspanningsverplichting opgenomen? De reden dat het document niet als inspanningsverlichting is opgenomen, is omdat we ontwikkelaars niet voor mogen schrijven om met u zaken te doen. Om die reden is dit ook niet met u afgesproken. We attenderen ontwikkelaars op uw propositie en geven ontwikkelaars de gelegenheid om met u in contact te treden en desgewenst in de ontwikkeling te betrekken. Daarnaast kun u te zijner tijd als stichting afspraken maken met de partij(en) die de (toekomstige) winnaars van deze selecties zijn/worden. Dit is naar verwachting in juni/juli van dit jaar bekend. Op welke wijze geven wij invulling aan het woonbeleid? Zoals u zelf al in uw brief aangeeft, vestigt de gemeente in de selectieleidraden van deze 2 woonvlekken van het Dokter Jansenpark de aandacht op de doelgroepen die op dit moment de meeste vraagbehoefte hebben. In het Dokter Jansenpark wordt gestreefd naar een woongebied die voor een brede doelgroep geschikt is. In het bestemmingsplan en de stedenbouwkundige opzet van het Dokter Jansenpark wordt hierin voorzien. U zoekt naar locaties Wij weten dat u op zoek bent naar locaties. Hier hebben wij al een aantal malen met elkaar over gesproken.

In ons laatste overleg van 16 januari 2023 is u aangegeven dat u zich niet alleen moet richten op de gemeente om (een) focatie(s) te verkrijgen en dat u zelf op zoekt moet naar locatie(s). Daarnaast is u aangegeven dat de gemeente u niet zomaar een locatie toe kan kennen. De gemeente kijkt wel naar kansen en mogelijkheden. Wij hebben begrepen dat u zelf kijkt naar de locatie Europalaan 42, de Ontmoeting.

GEMEENTEHUIS

Harmen Visserplein 1 | 8302 BW Emmeloord

|

T +31 (0)527 63 39 11

|

www.noordoostpolder.nl

CORRESPONDENTIE

Postbus 155

8300 AD Emmeloord

|

6+31 (0)527 61 70 20

|

info@noordoostpolder.nl

|

Heeft u vragen/ opmerkingen? Als u vragen of opmerkingen heeft naar aanleiding van deze brief dan kunt u contact zoeken met de heer N. van der Ende. Zijn contactgegevens zijn of

Met vriendelijke groet, namens het college van burgemeester en wethouders, de gei

iris

Bijlage: Veslag van 31 augustus 2022

Overleg Stichting Wonen en Senioren Emmeloord Datum: 31 augustus 2022 Aanwezig: stichting wonen en senioren: gemeente: wethouder Van Steen, Norman van der Ende, Afwezig: René van den Belt

,

Dit gesprek is een vervolg op het gesprek van 21 maart 2022 en ter kennismaking met wethouder dhr. Van Steen.

vraagt wat de plannen op woongebied zijn van de nieuwe wethouder. Daar komt geen duidelijk antwoord op. Er wordt verwezen naar de doelstellingen en ambities uit de Woonvisie. 2 overhandigt het Programma van Eisen voor het Dokter Jansenpark Dhr. Van der Ende geeft aan dat het als bijlage meegaat voor het le cluster en wellicht ook meteen het 2e: cluster, dat waarschijnlijk ook in de uitvraag van dit najaar meegaat. Het PvE kan niet dwingend / niet bindend voorgeschreven worden, maar er wordt wel de aandacht op gevestigd. In de uitvraag gelden 2 fasen: een inschrijvingsfase en een gunningsfase. De reactie van de inschrijvende partijen in de inschrijvingsfase is bepalend voor het antwoord op de vraag of zij doorgaan naar gunningsfase. Aan de gunningsfase doen maximaal 5 partijen mee. 3. Vanwege het Didam arrest moeten gemeenten openbare inschrijvingen hanteren. Hierbij geldt dat er eerst een inschrijving vereist is, hetgeen wel 3 maanden tijd kan vragen. De uitvraag wordt heel breed, en is misschien wel interessant voor meer dan 20 partijen Na deze eerste fase volgt de 2 fase ofte wel de gunningsfase en mogen er 5 partijen verder, het college beslist. Advies wordt waarschijnlijk gegeven door een klankbordgroep en de projectgroep van dhr. Van der Ende (intern). 4. Het le cluster wordt datgene tegen het Potlood aan, het 2e cluster ligt rechtsachter in het park.

Daar wil men wel wat ruimere woningen of misschien ook wel vrijstaand. Naast het le cluster aan de Urkerweg komt het cluster van Mercatus en daarnaast dat van de Zorggroep. De gemeente ziet het cluster van Mercatus liever niet alleen met sociale huur maar met koop en evt. een combinatie met vrije huur. 5. Zoals in Emmelhage ook is gebleken, voelt Mercatus niet voor bouwen met koop of vrije sector erin, hoewel dat met een projectontwikkelaar gemakkelijk zou kunnen. Daarom was het uitruilidee voor Emmelhage voor hen ook niet aan de orde. De gemeente NOP heeft tot volgend jaar prestatieafspraken met Mercatus, waardoor er nu geen mogelijkheden zijn om tot andere afspraken/doelstellingen te komen. 6. De locatie van ZONL kan met een wijzigingsplan, een aanpassing/invulling van het bestemmingsplan (=wijzigingsbevoegdheid van het college) omgezet worden in nieuwe woonvormen, waaronder intensieve zorg. Stichting Wonen senioren NOP geeft aan daarin ook tussenvarianten te zien (met beetje zorg of wonen dicht bij de zorg, het oude aanleun wonen voor bepaalde doelgroep) en dat is door de Stichting ook aan de Zorggroep voorgelegd. 7 wijst op de mogelijkheden van direct werken met een CPO, zoals in Almere is gebeurd. Daar kon het College rechtstreeks opdrachtgever zijn. Hier zijn 20 individuele kavels verkocht, maar deze worden in CPO-verband ontwikkeld.

De gemeente Noordoostpolder denkt hier ook over na. Dhr. Van der Ende wijst erop dat er in onze gemeente op dit moment geen beleid ontwikkeld is op werken met CPO, maar het ligt wel in de bedoeling hier beleid op te ontwikkelen. Dan kan er wel een locatie voor CPO worden aangewezen en zijn de spelregels duidelijk als de de 1

3

gemeente locaties die eigendom zijn van de gemeente aanwijst. CPO kan voor meerdere doelgroepen gelden 8. Bouwsaam is als ontwikkelaar bezig met de ontwikkeling van een locatie aan de Meeuwenkant (Greve e.a.) en een locatie aan de Nagelerstraat 33-37. Deze ontwikkelaar is ook actief op het gebied van CPO. 9. Drostlaan 101/Optima Forma: de locatie is verkocht onder voorbehoud maar de koper heeft (mogelijk) een plan met te veel wooneenheden ontworpen. Het is niet duidelijk wat de reactie van de buurt op dit plan is De buurt kan bezwaar tegen het plan hebben Als de gemeente niet akkoord gaat met dit plan, kan de koper zijn bod mogelijk intrekken. legt hun idee van een kleine gemeenschappelijke woonvorm met bijv. 6 woningen ernaast: wij denken dat er financiers voor zijn en belangstellenden, voor ruimer wonen. Norman adviseert dan contact op te nemen met de eigenaar. Dezelfde middag zal er overleg zijn over dit plan. Half september is de uitkomst waarschijnlijk duidelijk. Norman zal de stichting informeren over de uitkomst. 10. Golfslag: Er is een probleem om de gemeenschappelijke ruimte/ c.q. het restaurant gefinancierd te krijgen. Dat moet een centrale functie krijgen voor de hele wijk daar ( de buurtwoning in de Stieltjesstraat gaat dan dicht). ZONL wou of kon dat niet financieren, de gemeente wil dat ook niet alleen doen.

Er is een subsidie aangevraagd door de eigenaar van de Golfslag en toegekend Er is echter nog een tekort om de gevraagde huur te betalen. 11. Het voorstel om begin oktober 2022 een breed overleg c.q. een samenwerkingsverband met alle partijen te organiseren, dus ZONL, Mercatus, gemeente, als adviseur en de . Stichting werd positief ontvangen. Actie: bijeenkomst organiseren 12. Proeftuin van de Provincie: de wethouder en dhr. Van der Ende zijn niet op de hoogte van het idee en willen daarover nader geïnformeerd worden. De informatie hierover is al wel gedeeld met René van der Belt. Het is een beetje vreemd dat dit zo blijft hangen of niet serieus genomen wordt. Actie: opzet toesturen naar wethouder en dhr. Van der Ende. Het zou een mooi kader kunnen zijn voor innovatieve projecten en ook voor de vrijkomende erven, waar de provincie niet erg mee opschiet. Dit kan dus een kans zijn voor de gemeente. 13. Het door de provincie uitgevoerde onderzoek onder senioren is niet afgestemd met lokale partijen en bereikt daarmee niet de achterbannen van senioren die al met deze materie bezig zijn. Is een wel erg gemiste kans. 14. Pilotenweg: het plan voor 20 Tiny Houses en 40 flexibele wooneenheden nabij de zorgboerderij is volgens de Stichting ook een geschikte locatie voor seniorenhof es. Volgens dhr.

Van der Ende is de locatie niet zo geschikt, het is niet op de landbouwkavel tussen de bestaande boerderij en de zorgboerderij, maar op de plek van de groentetuin van de zorginstelling. Deze landbouwkavel is in bezit van Rijksvastgoedbedrijf en is niet te koop. 15. Wat verder ter tafel komt Tijdens de door de Stichting georganiseerde infomiddag in de bibliotheek d.d. 24 juni kwam de volgende vraag aan de orde. Ik heb mij via de gemeentelijke website aangemeld als belangstellende voor het Dokter Jansenpark. Moet ik mij dan ook nog aanmelden bij de Stichting Senioren en Wonen? Deze verwarring ontstaat doordat de optie gemeenschappelijk wonen op het Dokter Jansenpark niet op de website van de gemeente staat. Volgens dhr. Van der Ende kan deze optie niet worden toegevoegd, omdat dat verkeerde verwachtingen wekt. Het is immers nog niet zeker dat het gemeenschappelijk wonen een plek krijgt op het Dokter Jansenpark. Hij adviseert deze groepen wel bij elkaar te brengen. Mercatus wil geen koop ontwikkelen, maar volgens dhr. Van der Ende zou dit met een doordachte constructie wel gerealiseerd kunnen worden. In Almere schijnt dit wel te gebeuren. EK, aangevuld 22 - 9-2022

4