D02 00 Nota evaluatieverslag VTH 2023 en uitvoeringsprogramma VTH 2024.pdf
Tekst van het document
BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 24.0000249 Afdeling/eenheid/cluster: Vergunningen, toezicht en handhaving
Projectnaam: Bijl.: Datum: Evaluatieverslag VTH 1 7 maart 2024 2023 en Uitvoeringsprogramma VTH 2024
Steller: R Gjaltema
Portefeuille: III Onderwerp: Evaluatieverslag VTH 2023 en Uitvoeringsprogramma VTH 2024 Voorgesteld besluit 1. Het evaluatieverslag VTH 2023 en het uitvoeringsprogramma VTH 2024 vast te stellen. 2. Het vastgestelde evaluatieverslag VTH 2023 en het uitvoeringsprogramma VTH 2024 ter kennisgeving aanbieden aan de gemeenteraad. Inleiding Voor u ligt het evaluatieverslag vergunningen, toezicht en handhaving (VTH) 2023 en het uitvoeringsprogramma VTH 2024. Er is gekozen om het evaluatieverslag en het uitvoeringsprogramma samen te voegen tot één document. Dit, omdat op deze manier de evaluatie over 2023 gebruikt kan worden input van voor het uitvoeringsprogramma van 2024. In het evaluatieverslag VTH 2023 wordt verantwoording afgelegd over de vastgestelde doelstellingen uit het uitvoeringsprogramma VTH 2023. Daarnaast wordt aangegeven welke werkzaamheden uitgevoerd zijn en hoeveel tijd besteed is om de doelstellingen te halen. Het uitvoeringsprogramma VTH 2024 stelt u jaarlijks vast. Dit doet u om inzicht te geven hoe de gestelde doelen uit het Beleidsplan VTH bereikt kunnen worden binnen de beschikbare capaciteit. Het opstellen van een uitvoeringsprogramma vindt plaats op basis van het Omgevingsbesluit. Het evaluatieverslag en het uitvoeringsprogramma zijn belangrijke schakels in de beleidscyclus (ook wel big-8 of dubbele regelkring genoemd) waarin o.a.
de uitvoeringsdoelstellingen, eventuele knelpunten, prioriteiten en benodigde en beschikbare capaciteit inzichtelijk worden gemaakt. De provincie heeft een controlerende taak in het kader van het interbestuurlijk toezicht. Doelstelling Het vaststellen van de evaluatie over de uitgevoerde taken in 2023 VTH en de taken die VTH in 2024 gaat uitvoeren. Argumenten 1.1 Door het vaststellen van het evaluatieverslag VTH 2023 en het uitvoeringsprogramma VTH 2024 wordt voldaan aan de wettelijke verplichting. In het evaluatieverslag wordt verantwoording afgelegd over de opgenomen doelstellingen uit het uitvoeringsprogramma VTH 2023. De evaluatie van het programma kan aanleiding geven tot wijzigingen (op onderdelen) in een nieuw op te stellen uitvoeringsprogramma of van het beleid. Artikel 13.8 van het Omgevingsbesluit geeft aan dat het bestuursorgaan het handhavingsbeleid jaarlijks uitwerkt in een uitvoeringsprogramma, waarin wordt aangegeven welke van de voorgenomen activiteiten het bestuursorgaan het komende jaar gaat uitvoeren. Dit uitvoeringsprogramma moet vastgesteld worden door uw college.
1.2
Een aantal werkzaamheden vroegen meer inzet. Het aantal verleende evenementen is met 83% meer dan de prognose aangeeft. De daarbij behorende Alcohol (evenementen) is ook met 47% gestegen. Dit heeft extra inzet gevraagd van de medewerkers. Omdat er meer evenementen zijn gehouden, heeft dit ook geresulteerd in meer toezicht op de evenementen. Daarnaast is veel ingezet op controle op het andere woongebruik (huisvesting arbeidsmigranten, kamergewijze verhuur ed.). Hierbij zijn illegale situatie ontdekt en is handhavend opgetreden. Ook zijn er meer klachten/meldingen geregistreerd dan andere jaren. Dit komt door het intensiever inzetten op afval gerelateerde klachten/meldingen. Daarnaast zijn de klachten/meldingen beter geregistreerd, zodat er meer inzicht is in het aantal klachten/meldingen. Deze extra inzet was mogelijk doordat op andere vlakken minder inzet werd gevraagd, door extra inhuur en het prioriteren van werkzaamheden.
1.3
Het uitvoeringsprogramma schept duidelijkheid. Door vast te leggen welke taken VTH gaat voeren in 2024, wordt zowel binnen als buiten de organisatie duidelijkheid geschept over wat een ieder kan verwachten of wat van een ieder verwacht wordt.
2.1
Burgemeester en wethouders zijn wettelijk verplicht het uitvoeringsprogramma bekend te maken aan de gemeenteraad. Artikel 13.8 van het Omgevingsbesluit schrijft voor dat uw college het vastgestelde uitvoeringsprogramma bekend maakt aan de gemeenteraad.
Kanttekeningen 1.1 Eén doelstelling is niet behaald De 2e doelstelling onder het product Kinderopvang is niet behaald. Dit komt omdat de gemeente niet genoeg uren had ingekocht bij de GGD voor het toezicht op de bestaande gastouders. Voor het nieuwe jaar wordt hier meer op ingezet, zodat we het wettelijke percentage wel halen. 1.2
De beschikbare capaciteit is onvoldoende om alle (wenselijke) VTH-taken uit te voeren. De VTH-taken bestaan uit wettelijke taken en niet-wettelijke taken. In het uitvoeringsprogramma zijn op basis van de beschikbare capaciteit, de VTH-taken (wettelijk en niet-wettelijk) ingepland. Voor een overzicht van de taken die VTH kan uitvoeren verwijs ik naar hoofdstuk 3 van het uitvoeringsprogramma VTH 2024.
Planning/Uitvoering ▪ De gemeenteraad op de hoogte stellen van het vastgestelde evaluatieverslag VTH 2023 en uitvoeringsprogramma VTH 2024. ▪ Het vastgestelde evaluatieverslag VTH 2023 en uitvoeringsprogramma VTH 2024 aan de gedeputeerde staten van provincie Flevoland toesturen. Bijlagen ▪ Evaluatieverslag VTH 2023 en uitvoeringsprogramma VTH 2024