D02 00 memo ontwikkelingen regionale samenwerking jeugdhulp gemeente Noordoostpolder.pdf

MEMO Aan

:

de raad van de gemeente Noordoostpolder

Van

:

Het college van B&W

Datum

:

20-01-2025

Onderwerp

:

Ontwikkelingen regionale jeugdhulp

In Flevoland werken de gemeenten Almere, Lelystad, Dronten, Noordoostpolder en Urk samen om de regionale taken vanuit de Jeugdwet en de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) uit te voeren. De gemeenten zijn anderhalf jaar geleden gestart met een proces om de huidige Centrumregeling door te ontwikkelen tot een gemeenschappelijke regeling om de huidige samenwerking effectiever te maken. Onderdeel hiervan is de inhoudelijke opdracht vanuit de Hervormingsagenda Jeugd en specifieker de aanwijzing van VWS om te komen tot een slagvaardige robuuste regio. Dit gaat landen in de aanstaande Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg, die inmiddels bij de Tweede Kamer ligt. Inmiddels ligt er een intentieovereenkomst waarin wordt uitgesproken hoe en langs welke waarden we onze samenwerking willen vormgeven. De colleges van Almere, Dronten, Noordoostpolder en Urk hebben deze intentieovereenkomst in december 2024 vastgesteld. Het college van Lelystad heeft de andere vier gemeenten vorige week laten weten de intentieovereenkomst niet te ondertekenen. Hierdoor is een bestuurlijke impasse ontstaan en wordt nu uitvoering gegeven aan de geschillenparagraaf uit de bestaande Centrumregeling. In deze memo informeren wij u over de hierdoor ontstane situatie. De raden van Dronten, Almere en Urk worden door hun colleges eveneens geïnformeerd.

De gemeenteraad van Lelystad wordt separaat door hun college geïnformeerd. Intentieovereenkomst In het aanbestedingsproces 24-uurs jeugdhulp hebben we regionaal een gezamenlijke inkoopstrategie ontwikkeld en toegewerkt naar een intentieovereenkomst voor de nieuwe gemeenschappelijke regeling. De Hervormingsagenda Jeugd richt zich op de transformatie van de jeugdhulp, met als doel het systeem toekomstbestendig, doelmatig en beter afgestemd op jeugdigen en de gezinnen. De transformatie vereist niet alleen beleidswijzigingen, maar ook een cultuuromslag binnen de jeugdhulp. De nadruk ligt op preventie, maatwerk en een nauwe samenwerking met ouders en jeugdigen, waarbij de hulpvraag van het gezin centraal staat. Daarnaast wordt gewerkt aan een betaalbare jeugdhulp, waarin professionals meer tijd hebben voor directe hulpverlening en aanbieders minder worden belast door administratieve verplichtingen. Samen met jeugdhulpaanbieders geven we vorm aan deze transformatie. De regionale samenwerking is aanvullend op de lokale aanpak. De intentieovereenkomst heeft ten doel om de regionale samenwerking zo vorm te geven dat de gezamenlijke transformatie uitgevoerd kan worden.

Het heeft ons verrast dat Lelystad de intentieovereenkomst niet heeft getekend. Wij zien feitelijk geen verschil in het gewenste toekomstbeeld voor de jeugdhulp. We zien wel verschil in hoe dat te bereiken. Wij willen de gewenste transformatie vormgeven met ouders, jeugdigen en zorgaanbieders gezamenlijk, en waar nodig in stevig regionaal verband. Passend bij wat de hervormingsagenda van ons vraagt. Lelystad lijkt hierin andere keuzes te maken. Intensieve pogingen om bruggen te slaan en toch een weg te vinden om de samenwerking te continueren hebben tot op dit moment geen succes gehad. Wij betreuren dit en de deur blijft altijd openstaan. Vervolgstappen en proces Wij kunnen de consequenties van het besluit van Lelystad nog niet volledig overzien. De colleges van Dronten, Almere en Urk informeren ook hun gemeenteraden. Juridisch gezien is de huidige centrumregeling van kracht. Wij staan in nauw contact met het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Cruciaal is voor ons dat ouders en jeugdigen in onze gemeente goede zorg krijgen. Dit is geborgd in de huidige overeenkomsten met de jeugdhulpbieders. Verder hebben wij goed overleg met de (grote) regionale jeugdhulpaanbieders en verwijzers en stemmen wij de te nemen stappen goed met hen af.

Almere, Dronten, Noordoostpolder en Urk continueren de samenwerking in de jeugdhulpregio en hopen op termijn de samenwerking met Lelystad te kunnen hervatten. Ten aanzien van de rest van het sociaal domein blijft de samenwerking voortbestaan. Wij zullen u op de hoogte stellen zodra er nieuwe ontwikkelingen zijn.