D01 00 Raadsmemo corona versie 24 maart 2021.pdf

MEMO aan Raad Aan

:

De raad van gemeente Noodoostpolder

Van

:

Burgemeester en wethouders Noordoostpolder

Datum

:

24 maart 2021

Onderwerp

:

Overzicht Corona 2 lockdown (2020 – 2021)

e

1. Inleiding Inmiddels hebben we een jaar te maken met (behoorlijk) wisselende maatregelen in verband met de Coronapandemie. We hebben u in december via een memo geïnformeerd over de gevolgen voor Noordoostpolder, voor onze samenleving en ook voor de ambtelijke organisatie. In deze memo gaan we dieper in op wat deze nieuwe ontwikkelingen voor Noordoostpolder betekenen via een aantal thema’s. We schetsen een beeld zonder de intentie te hebben volledig te zijn.

2. Het coronavirus houdt ons vooralsnog nog in de greep

Bron: Medisch Info Gecreëerd met Datawrapper op basis van cijfers van het RIVM

Eind september werd al gesproken over een tweede golf. In november liep het aantal besmettingen op tot 10.000 per dag. En de druk werd te groot voor ziekenhuizen en verpleeghuizen. Nederland is daarom vanaf 15 december in de strengste lockdown tot nu toe met vanaf zaterdag 23 januari ook een e avondklok. Alle maatregelen zijn gericht op het voorkomen van een heftige 3 piek. Gelukkig is gestart

Nieuwsbrief corona

versie 24 maart 2021

1 van 12

1

met vaccineren en hebben steeds meer ouderen een prik gekregen. Dit leidt tot een daling in het aantal coronabesmettingen bij de meest kwetsbare doelgroepen.

Bron: Dashboard Rijksoverheid “corona in cijfers’ d.d. 8 maart 2021

Mogelijk (hopelijk) is er vanaf 20 april meer ruimte voor versoepelingen.

3. Algemene impact op onze samenleving Iedereen wordt in meer of mindere mate geraakt door de maatregelen Het voortduren van de pandemie en de maatregelen die gericht zijn op het beperken van contacten heeft zijn weerslag op mensen. Eenzaamheid en onzekerheid duren voort met stressklachten tot gevolg. Het blijft belangrijk om aandacht voor elkaar te hebben. Want deze maatregelen zijn ingrijpend voor ons allemaal. Er is te zien dat het langzamerhand meer moeite kost om ons aan de coronamaatregelen te blijven houden. Het vertrouwen in en sentiment over de Nederlandse aanpak van de pandemie is gedaald, blijkt uit het periodieke onderzoek “gedragsregels en welbevinden” van 2 het RIVM, GGD Nederland en GHOR

Bron: Dashboard Rijksoverheid “corona in cijfers’ d.d. 8 maart 2021

1 2

Inmiddels zijn 2 miljoenen prikken gezet..

https://www.rivm.nl/gedragsonderzoek/maatregelen-welbevinden

Nieuwsbrief corona

versie 24 maart 2021

2 van 12

Het virus raakt de jongeren nauwelijks, maar de coronamaatregelen treffen hen wel hard. Veel jongeren hebben aan het begin van de coronacrisis hun bijbaantje verloren en maken zich zorgen om hun studie of loopbaan omdat alles stil ligt. Jongeren willen hun vrienden ontmoeten en die mogelijkheden zijn momenteel onder andere door de avondklok nog verder beperkt. Meer jongeren geven dan ook aan zich eenzaam te voelen. Inmiddels zijn er verlengingen van en aanvullende steunpakketten om de (financiële) schade te beperken Een lockdown heeft veel impact op de samenleving en de economie. Daarom ondersteunt het kabinet ondernemers en werkenden met het steun- en herstelpakket. Dat is zo ontworpen dat het mee-ademt: wie meer omzetverlies heeft, krijgt ook meer steun. Voor meer informatie zie: het overzicht steun- en herstelpakket van de rijksoverheid.

4. Aantal besmettingen in Noordoostpolder Onderstaande grafiek betreft het verloop van besmettingen in onze gemeente vanaf september 2020. de We hebben de landelijke curve ernaast gezet. Relatief gezien was de 2 piek in oktober in Noordoostpolder minder hoog en ook lijkt het aantal besmettingen op dit moment wat lager dan het landelijke beeld. Actuele informatie over het verloop van het aantal besmettingen, ziekenhuisopnames en overledenen kunt u vinden op de website: https://www.waarstaatjegemeente.nl/dashboard/corona/impactcoronacrisis-op-uw-gemeente/. Hier vindt u tevens grafieken over de impact op economie, werkgelegenheid, openbare orde en veiligheid.

Inmiddels is in Noordoostpolder naast een testlocatie ook een vaccinatielocatie Eind januari vernamen we dat in Emmeloord een vaccinatielocatie kwam. Dat was goed nieuws voor onze inwoners omdat ze dan niet zo ver hoeven te reizen voor hun inenting. Inmiddels is deze locatie in gebruik genomen. Mobiele thuiswonende ouderen vanaf 60 jaar, die nu al gebruikmaken van (gemeentelijke) vervoersvoorzieningen, kunnen hiermee ook gratis naar een GGD-vaccinatielocatie te reizen.

5. Communicatie We blijven actief communiceren over de maatregelen, ook bij speciale momenten De communicatie was eind december gericht op het vieren van de jaarwisseling. Zonder vuurwerk maar wel de mogelijkheid om op aangewezen locaties en het buitengebied met carbid te schieten. Daarbij moesten natuurlijk wel bekende richtlijnen aangehouden worden. We hebben hier vooral via social media aandacht voor gevraagd. We communiceren het liefst over wat wel mogelijk is We blijven de algemene communicatie vanuit het Rijk communiceren. En kiezen specifiek voor Noordoostpolder in onze communicatie om het te hebben over alles wat wel mogelijk is. Een filmpje

Nieuwsbrief corona

versie 24 maart 2021

3 van 12

van een bekende lokale FIFA speler was daarvan een voorbeeld. En het gedeelde bericht van Carrefour over mountainbiken in het Kuinderbos.

Gerichte communicatie ook na instellen van de avondklok De avondklok was bij het van kracht worden daarvan op 23 januari een beladen maatregel. Dit gaf landelijk veel reuring. Ook lokaal werden oproepen gedaan om te gaan rellen in het centrum van Emmeloord. Een gerichte manier van communicatie naar de ouders, in samenwerking met de scholen en de Politie, is ingezet om problemen te voorkomen.

6. SOCIAAL DOMEIN We monitoren de impact van de corona maatregelen op de uitvoering sociaal domein Uit ons dashboard blijkt dat de impact van corona op het sociaal domein nog altijd gering is. Er zijn geen corona effecten zichtbaar op Jeugd, WMO en Participatie. Wel is er impact op de manier waarop de klantmanagers het werk doen. De gesprekken gaan digitaal en huisbezoeken alleen als het echt niet anders kan. De instroom bij de bijstand is in 2020 lager dan in 2019, de uitstroom was in 2020 wel lager. Per saldo is hierdoor het aantal mensen met een bijstandsuitkering gelijk gebleven. We zien in Noordoostpolder in tegenstelling tot het landelijke beeld geen extra jeugdigen in de bijstand komen. Er is een stijging van het aantal meldingen bij Veilig Thuis Flevoland Vanaf eind november zagen alle gemeenten een stijging van het aantal meldingen. In de kerstvakantie liep dit iets terug. Dat laatste is een jaarlijkse trend, maar vanaf januari liep het aantal meldingen weer op. Het is lastig aan te tonen of er een relatie is met de lockdown. Inmiddels is het niveau weer gedaald naar een gemiddelde vergelijkbaar met voorgaande jaren in deze periode. De ketenaanpak huiselijk geweld en kindermishandeling lijkt adequaat te verlopen, met een daling als gevolg.

Nieuwsbrief corona

versie 24 maart 2021

4 van 12

De lockdown en schoolsluiting was pittig voor sommige gezinnen en mantelzorgers Door de schoolsluiting en het thuiswerken werd (wederom) veel gevraagd aan ouders. Kinderen zijn de hele dag thuis en moeten met schoolwerk/ huiswerk geholpen worden. Dat vergt nog meer inzet bij kinderen met gedragsproblemen, die niet goed inzicht en overzicht kunnen houden. Sommige kinderen missen de structuur van school en kunnen zichzelf niet goed kunnen vermaken. Voor anderen brengt het juist rust en duidelijkheid doordat er niet veel afleidende prikkels zijn. Er zijn situaties waarbij beeldbellen niet werkt We proberen zo veel als mogelijk via beeldbellen zaken af te handelen. Maar soms is dat niet effectief en sommige inwoners willen dit ook niet. Ze hebben fysieke nabijheid nodig om de problemen die er spelen te kunnen uiten. Daar waar dit speelt proberen we alsnog een gesprek te regelen of een huisbezoek in te plannen. Er zijn extra welzijnsactiviteiten georganiseerd, ook specifiek gericht op jongeren Inwoners kunnen bij Carrefour terecht als zij lastig “naar buiten” kunnen. Er zijn digitale koffie-uurtjes en er is een mediacampagne geweest gericht op ouders en jongeren over wat wel kan binnen de maatregelen en waar je terecht kunt met vragen. Er zijn activiteiten georganiseerd voor de jeugd. Zoals het mountainbiken in het Kuinderbos.

Ook jongerencentrum Heelal zet hun de dienstverlening (aangepast) voort. Ze hebbend diverse activiteiten buiten of online hebben georganiseerd. Soms is daarbij gekozen voor ruimere locaties, zoals de meidenclub die in een gymzaal is aangeboden. De jongerenwerkers zijn wekelijks twee middagen/avonden buiten om contact te leggen met jongeren. De zorgaanbieders geven aan dat de continuïteit van de zorg gewaarborgd is. Het aantal positief geteste medewerkers is tot nu toe minimaal. De zorgcontinuïteit en bedrijfsvoering lopen daardoor geen gevaar blijkt uit navraag bij zorgaanbieders. Waar het kan wordt ingezet op beeldbellen en telefonisch contact. Waar nodig zijn huisbezoeken mogelijk. En individuele activiteiten voor cliënten dagbesteding (wandelen en sporten). coronamaatregelen worden bij dit alles in acht genomen. Inmiddels is een medisch mondkapje verplicht in het regio vervoer voor chauffeurs en reizigers. Deze zijn voor de reizigers vooralsnog gratis verkrijgbaar, omdat ze nog niet voor iedereen goed beschikbaar waren. Schulddienstverlening en compensatieregeling noodzakelijk kosten ingevoerd (TONK) We zien de laatste maanden een toename in het aantal corona gerelateerde vragen bij schulddienstverlening. Maar er is (nog) geen groei te zien in het aantal aanmeldingen schuldhulpverlening door corona. Inmiddels is TONK ingevoerd.

Dit is bedoeld voor huishoudens die vanwege de coronamaatregelen hun inkomen fors zagen dalen en hun woonlasten niet kunnen betalen. Het is een vorm van bijzondere bijstand en ook beschikbaar voor zelfstandig ondernemers. De regeling geldt vanaf 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2021. Informatie en aanvraagformulieren zijn te vinden op onze website.

7. Onderwijs, Inburgering, sport en cultuur We zien een toename in het gebruik van de van noodopvang Van december 2020 tot februari 2021 waren scholen en voorschoolse voorzieningen weer tijdelijk gesloten. Zowel de scholen als kinderopvangorganisaties waren hier nu goed op voorbereid. Ouders maakten tijdens deze tweede lockdown meer gebruik van noodopvang dan tijdens de eerste lockdown. Dit leverde geen grote knelpunten op. Voor kwetsbare leerlingen vond afstemming plaats met onze klantmanagers Jeugd. Er werd maatwerk geboden voor gezinnen waar dit nodig was. Het basisonderwijs en de voorschoolse voorzieningen waren blij de deuren weer te openen. Kinderen lopen meer achterstanden op en er zijn grotere (ontwikkel)verschillen tussen kinderen. Het voortgezet onderwijs en het mbo zien de achterstanden minder oplopen. Maar ook hier wordt meer onderwijs op locatie aangeboden dan tijdens de eerste lockdown. Er is sprake van vermoeidheid en mentale matheid bij de leerkrachten en leerlingen met betrekking tot het hybride onderwijs. Daarom is ook binnen het voortgezet onderwijs en het mbo voor kwetsbare leerlingen plek voor het volgen van onderwijs op school. Hiervoor wordt maatwerk geboden (ook in overleg met leerplicht). Daarnaast mogen examenregelingen lessen volgen, evenals de praktijkgerichte vakken die op locatie doorgaan. Stageplekken vinden (beroepspraktijkvorming) is een

Nieuwsbrief corona

versie 24 maart 2021

5 van 12

belangrijk onderdeel binnen het mbo, tot nu toe is dat voor alle studenten gelukt. Daarnaast biedt de hybride vorm van lesgeven ook nieuwe inzichten en andere vormen van onderwijs. Doorbetaling van peuteropvang, voorschoolse educatie De gemeentelijke subsidie is doorbetaald en ouders worden in hun eigen bijdrage gecompenseerd als ze geen opvang hebben afgenomen. Ouders die niet in aanmerking komen voor de gemeentelijke subsidie en zelf de opvang betalen zijn voor deze periode gecompenseerd door het Rijk. Ook beperkende maatregelen bij het AZC Voor de bewoners op het AZC liggen de activiteiten grotendeels stil en worden geen lessen gegeven in groepsverband. Er is een strikt quarantainebeleid gevoerd wanneer een asielzoeker klachten had. Er waren gelukkig slechts sporadisch mensen ziek. Statushouders hebben conform de gemeentelijke taakstelling tijdig huisvesting gekregen. We begonnen in 2021 zelfs met een voorsprong op de taakstelling voor de eerste helft van 2021. Inburgeringstrajecten zijn doorgegaan, andere activiteiten zijn meer digitaal of gestopt Voor de mensen die hun inburgeringstraject afnemen bij het ROC Friese Poort konden de lessen binnen de gestelde maatregelen gewoon doorgaan. De activiteiten van het Vrouwencentrum, het Mannencentrum en Huis voor Taal hebben stil gelegen. We zien nu ontwikkelingen naar digitale meetings bij het Vrouwencentrum.

De deelnemers aan Huis voor Taal worden via de telefoon en WhatsApp bereikt. In februari is begonnen met online Brede Intakes (COA, Vluchtelingenwerk en gemeente samen). Er wordt veel gevraagd van sportverenigingen Binnensportaccommodaties moesten in het najaar hun deuren opnieuw sluiten. Er komen nu weer wat stapsgewijze versoepelingen. Er wordt veel flexibiliteit en organisatievermogen van de sportverenigingen gevraagd. Het is geweldig om te zien hoe creatief verenigingen zijn en nieuw sportaanbod ontwikkelen om zo hun leden betrokken te houden. Het heeft ook zijn weerslag op de financiële positie van verenigingen. Hiervoor zijn in februari landelijke steunmaatregelen gepubliceerd, zoals de “Tegemoetkoming verhuurders sportaccommodaties” en er wordt gewerkt aan aanvullende maatregelen. Daarnaast ontwikkelt Sportservice Flevoland een regionale steunmaatregel. Zwemlessen zijn vervallen en doelgroepen missen hun zwemuren. De tweede sluiting van zwembad het Bosbad heeft veel impact. Het Rijk heeft een specifieke ondersteuningsmaatregel voor zwembaden aangekondigd die gemeenten moeten aanvragen. Wij zullen daar zeker gebruik van maken om negatieve financiële gevolgen van de sluitingen op te vangen. Het Cultuuraanbod is laag en voor amateurkunst was 2020 een lastig jaar Het Cultuurbedrijf probeert waar mogelijk digitaal les te geven. Het theater en het museum zijn gesloten.

Ze zoeken naar manieren om in contact te blijven met cursisten en bezoekers en naar manieren waarop ze straks weer kunnen opstarten. Voor de mogelijke financiële consequenties heeft het Cultuurbedrijf al een bijdrage ontvangen en op dit moment lijkt dat toereikend om het verlies te compenseren. Dansschool Artistique kan door gebruik te maken van sportaccommodaties een deel van hun activiteiten uitvoeren. De Flevomeer bibliotheek organiseert digitale dienstverlening De activiteiten die in groepsverband op de fysieke locatie plaatsvinden konden niet doorgaan. Het aantal leden en uitleningen is redelijk stabiel gebleven door extra innovatieve dienstverlening, zoals de ThuisBieb (keuze uit 100 e-boeken), AfhaalBieb, Bel de Bieb, Bel de Klant en leestassen voor het basisonderwijs. Doordat het aantal betalende leden ongeveer stabiel bleef en de kosten lager waren, zal de bibliotheek naar verwachting geen financiële schade oplopen.

8. ECONOMIE Deze tweede lockdown is een ongelooflijk moeilijke periode voor veel ondernemers De huidige versoepeling in de vorm van click & collect biedt geen soelaas voor winkeliers. De ondersteunende maatregelen zijn voorgezet, het gaat om de Tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging Werkgelegenheid (NOW) en de Tijdelijke Overbrugging Zelfstandig Ondernemers (TOZO). En er zijn

Nieuwsbrief corona

versie 24 maart 2021

6 van 12

extra regelingen opengesteld voor ondernemers en situaties die in eerdere regelingen niet geholpen konden worden. De belangrijkste veranderingen zijn op onze website gepubliceerd https://www.noordoostpolder.nl/ondernemen-en-corona, met links naar de regelingencheck en de instanties waar de regeling aangevraagd kan worden Er is speciale aandacht voor zelfstandigen (ZP’ers) Bij het ZLF (Zelfstandigen Loket Flevoland) wordt ondersteuning geboden aan ondernemers die 3 schulden hebben. Zij voeren onder andere voor onze gemeente de TOZO-regeling uit en gaan de komende maanden inventariseren hoe de ondernemers hun toekomstperspectief zien. Uit een onderzoek in de Regio Zwolle blijkt overigens dat, ondanks de huidige situatie, vrijwel alle ZZP’ers zelfstandig willen blijven. 1 oktober 2020 tot en met 31 december 2020

1 januari 2021 tot en met 31 januari 2021

aanvraag aanvraag levenskrediet onderhoud

aanvraag levensonderhoud

Gemeente Almere Dronten Lelystad Noordoostpolder Urk Zeewolde Totaal

2138 152 594 138 28 106 3156

161 16 62 13 2 3 257

aanvraag aanvraag levenskrediet onderhoud verlenging 243 139 52 18 9 5 83 43 23 25 17 7 5 0 0 18 4 4 392 212 91

bron: Zelfstandigenloket Flevoland

Er zijn nog steeds ondernemers die buiten de regelingen vallen Dat komt omdat ze net teveel omzet draaiden in een bepaalde periode. Of gestart zijn vlak voor maart 2020, waardoor er geen vergelijking gemaakt kon worden voor de bepaling van de omzetdaling. Voor dit soort ondernemers is er wel ondersteuning van de corona Brigade van Regio Zwolle. Daarin wordt samen gezocht naar mogelijkheden die er wel zijn. De effecten op de arbeidsmarkt lijken nog mee te vallen 4 Via de NOW-regeling kunnen bedrijven een bijdrage in de loonkosten krijgen. Het effect van de NOW op het aantal ontslagen is duidelijk: gedwongen ontslagen zijn er niet veel. Uit gegevens van het 5 UWV blijkt dat in de Arbeidsmarktregio Flevoland het aantal inwoners met een WW-uitkering wel is gestegen met bijna 2.000 mensen. Per 1.000 inwoners hebben 19,3 mensen in Flevoland een WWuitkering. In Noordoostpolder is dat nu 14,7 per 1.000 inwoners. Ondernemerspeilingen geven inzicht in verwachtingen van ondernemers 6 In de meest recente ondernemerspeiling van november 2020 blijkt dat veel ondernemers in Noordoostpolder de invloed van corona voelen in de bedrijfsvoering. Dat effect is voelbaar in de liquiditeit, maar het grootst in het wegvallen van orders: 26% van de ondernemers ervaart dat nu, nog eens 34% verwacht het voor de korte tot lange termijn.

50% van de ondernemers in Noordoostpolder geeft overigens aan dat de huidige crisis geen effect heeft op de werkgelegenheid, in de hele provincie gaat het om 30% van de ondernemers.

3 4

TOZO: Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandig Ondernemers

NOW: Noodmaatregel Overbrugging Werkgelegenheid 5 Nieuwsflits Arbeidsmarkt december 2020 6 Gevolgen coronacrisis voor ondernemers in Flevoland, peiling 2, Factsheet gemeenteNoordoostpolder. Right Marktonderzoek, 3 december 2020.

Nieuwsbrief corona

versie 24 maart 2021

7 van 12

9. Openbare orde, veiligheid en handhaving De langlopende crisis vraagt nog steeds om coördinatie en afstemming extern en intern Voor de coördinatie van de coronacrisis werken we nog steeds met een crisisorganisatie naast de bestaande werkorganisatie van de gemeente Noordoostpolder. Een kernteam houdt het overzicht op alle coronagerelateerde zaken en zorgt voor bestuurlijke afstemming en besluitvorming. Er zijn werkgroepen geformeerd die concrete invulling geven aan maatregelen, uitzoeken wat de gevolgen van de maatregelen zijn voor de samenleving of ondernemers, in gesprek gaan met initiatiefnemers over wat nog wel kan en wat niet mogelijk is onder de geldende maatregelen. Invoering van de avondklok had oproepen tot rellen in Emmeloord tot gevolg. Via social media volgen we wat er speelt in de samenleving en we proberen daar proactief op in te spelen. Zo hebben ouders via scholen een brief ontvangen naar aanleiding van signalen over oproepen om samen te komen in Emmeloord bij de nvoering van de avondklok. En de Politie bracht jongeren die meededen aan opruiing een bezoekje en leverden een brief af van de burgemeester. Sinds 1 december 2020 is de tijdelijke coronawet van kracht De wet vervangt de noodverordeningen, waarin de maatregelen sinds maart 2020 werden opgenomen. De Boa’s worden voornamelijk ingezet voor de controles op naleving van deze wet.

Er wordt telkens beoordeeld waar en wanneer controles nodig zijn op basis van weersvoorspellingen en signalen. Over het algemeen is het beeld positief in Noordoostpolder. De Boa’s zijn zichtbaar in de openbare ruimte en kunnen dan ook corona gerelateerde vragen beantwoorden en mensen tips geven.

10. Informatie van onze samenwerkingspartners In de bijlage bij deze memo treft u informatie aan van Zorggroep Oude en Nieuwe Land, de GGD en de Politie waarin op hoofdlijnen wordt geschetst wat hun ervaringen en beelden het afgelopen jaar zijn. Ook door hen is veel inzet gepleegd op het gebied van zorg, welzijn en handhaving. Er wordt gestreefd naar persoonsgerichte aanpakken waarbij alle mogelijke maatregelen genomen worden dit veilig voor inwoners en werknemers te kunnen uitvoeren.

Nieuwsbrief corona

versie 24 maart 2021

8 van 12

11. Dienstverlening Onze dienstverlening verloopt nog steeds digitaal en op afspraak Alles blijft gericht op het beperken van bezoek aan het gemeentehuis. Ook de dienstverlening van ons KCC, procesbegeleiders, gebiedsregisseurs, mediators gaat nog steeds voornamelijk digitaal. Behalve daar waar de inschatting is dat er vraagstukken spelen die niet digitaal afgehandeld kunnen worden. Om overzicht te houden op het aantal bezoekers wordt hier intern regie op gevoerd. Een extra uitdaging om verkiezingen te organiseren in deze pandemie Verkiezingen zijn normaal gesproken al een flinke klus om te organiseren. Met alle geldende maatregelen was de organisatie van de Kamerverkiezingen extra uitdagend. Na een werving via verschillende kanalen, hebben ruim 450 inwoners zich aangemeld als stembureau lid of teller. Behalve voldoende stembureaus en voldoende stembureauleden, moesten kiezers van 70 jaar en ouder per brief kunnen stemmen. Voor een ‘coronaproof’ stemproces was in ieder stembureau een aparte ingang, ontsmettingsfaciliteiten, voldoende ruimte voor een logische routing in het stembureau zelf en een aparte uitgang gemaakt.

12. Bedrijfsvoering ambtelijke organisatie Nog steeds werkt een groot deel van onze medewerkers thuis en vergadert digitaal Onze medewerkers tonen zich flexibel en wendbaar. Maar we zien ook dat het vele thuiswerken moeilijker vol te houden blijft. Er is behoefte aan ‘ontmoeting’ op kantoor en met collega’s. Voor een groep medewerkers was er vanaf medio december wederom een extra uitdaging om hun werk te combineren met thuisonderwijs. Vacatures zijn uitgezet en gesprekken daarvoor hebben grotendeels digitaal plaatsgevonden. . Langdurig thuiswerken levert meer risico op mentale of fysieke klachten In december is gewerkt aan een programma om medewerkers te ondersteunen en te stimuleren voldoende te blijven bewegen en voldoende ruimte te nemen om tussen al het digitaal werken en vergaderen momenten te nemen om even te ontspannen. Zo is een kwartiertje yoga op de werkplek geïntroduceerd, is een wandelpodcast gehouden. Ook zijn er meerdere webinars georganiseerd die ingaan op werkdruk, balans en prioriteren. En sinds begin maart dagen we medewerkers en teams uit via een wandelchallenge (Ommetje). . Er is geen sprake van toenemend ziekteverzuim en er is oog voor Arbo-omstandigheden Het gemiddelde ziekteverzuim voor de bestuursdienst over 2020 was 4,1%. Dat is vergelijkbaar met voorgaande jaren.

Nieuwsbrief corona

versie 24 maart 2021

9 van 12

13. Financiën Het college neemt een besluit over de inning van gemeentelijke belastingen Op de achterkant van de aanslag is duidelijk uitgelegd welke betalingsregelingen er zijn. Verder worden er besluiten voorbereid over de inning van de terrasvergoedingen en marktgelden. Op de In februari kregen inwoners en ondernemers de aanslag gemeentelijke heffingen website is deze informatie ook te vinden: https://www.noordoostpolder.nl/gemeentelijke-lastenondernemers-en-verenigingen-coronatijd In de jaarrekening 2020 wordt inzicht gegeven in de totale kosten De gevolgen van corona op het gemeentelijke huishoudboekje worden opgenomen in de jaarrekening 2020. Deze staat in juni 2021 op de raadsagenda. Ons cluster BFPC heeft het totaaloverzicht van alle compensatieregelingen en uitgaven die daar bij horen. Het Rijk heeft eind 2020 en begin dit jaar extra middelen voor diverse regelingen beschikbaar gesteld. Het is nog niet duidelijk welk deel daarvan bij gemeenten terecht komt en/of welk deel daarvan specifiek bij onze gemeente terecht komt. Wijzigingen waarvoor een begrotingswijziging noodzakelijk is worden meegenomen in de reguliere begrotingswijzigingen. Soms is het niet mogelijk om het in de reguliere P&C producten mee te nemen en dan komen we met een apart voorstel naar de raad (zoals de TONK).

14. De gevolgen op de middellange en lange termijn We hebben via deze memo een globaal beeld geschetst van de impact van corona op onze samenleving en de gemeentelijke organisatie over de periode van november tot maart 2021. Het einde is nog niet in zicht en veel is nog onzeker. De belangrijkste onzekere factor voor mogelijke gevolgen op de middellange– en lange termijn is het verdere verloop van de pandemie en welke maatregelen nog nodig zijn voor welke duur. In het tweede kwartaal 2021 zal beoordeeld worden of en 7 hoe we meer inzicht kunnen geven in de langere termijn gevolgen. Mogelijk gaan we een burgerdialoog hosten in het kader van Nederland na corona. De insteek van de dialogen is om een breed samengestelde groep mensen uit de samenleving in gesprek te gaan over een thema dat relevant is voor na de periode na corona.

7

Gebruikmakend van discussienota’s en scenario’s zoals inmiddels worden opgesteld.

Nieuwsbrief corona

versie 24 maart 2021

10 van 12

Bijlage Informatie van onze samenwerkingspartners Onderstaand treft u teksten aan zoals aangeleverd door onze samenwerkingspartners Zorggroep Oude en Nieuwe Land, Carrefour en Politie Noordoostpolder over hun ervaringen het afgelopen jaar.

Albert Hilvers van Zorggroep Oude en Nieuwe Land: Corona heeft in ernstige mate invloed gehad op het leven van de bewoners binnen de woon-zorg centra, voor de cliënten die we begeleiden vanuit de WMO en ook voor de Wijkverpleging. Grote groepen cliënten zijn besmet geraakt en er zijn ook meerdere cliënten overleden als gevolg van Corona. De pandemie raakte niet alleen onze cliënten, maar ook onze medewerkers. Voor medewerkers die zelf geraakt zijn door Corona was het heftig, maar ook de genomen maatregelen waren heftig en raakten de mensen in hun persoonlijk leven. Voor de zorggroep betekende dit allereerst dat we veel aandacht hebben moeten geven aan het bijwerken van ons zorgcontinuïteitsplan. Dit plan is nodig om ter waarborgen dat we onder alle omstandigheden de zorg mogelijk kunnen maken. Daarnaast is er veel energie gezet in het versneld leveren van zorg op afstand met behulp van tablets en eenvoudig te bedienen apps. Tot op heden is het ons goed gelukt om de zorg mogelijk te blijven maken, uitgaande van de kwaliteitsmaatstaven die daarvoor gelden: persoonsgerichte zorg. Als tweede hebben we veel aandacht besteed aan het welzijn van onze bewoners, onder bijzonder en beperkende omstandigheden. We zijn daarbij dankbaar voor alle hulp van familie en de welzijnsinstellingen die het mogelijk hebben gemaakt om mensen te helpen om ondanks alles ook een fijne tijd te hebben.

Voor de medewerkers hebben we veel activiteiten ontplooid in het kader van vitaliteit en gezondheid. Daarbij preventieve hulp bieden en waar nodig nazorg. Dat laatste omdat mensen zijn geconfronteerd met veel en verdrietige omstandigheden. Over deze acties hebben we actief de pers gezocht om veel ervaringsverhalen te delen. Bijzonder is en blijft de intensieve samenwerking die is ontwikkelen met andere VVT instellingen, de GGD en de betrokken gemeentes om samen vorm te geven aan het regionale crisisbeleid. ZONL heeft de verantwoordelijkheid genomen om de Covidunit in het dokter Jansen Centrum vorm te geven. Met dank aan alle partners die dit en zo snel mogelijk hebben gemaakt. Bijzonder uniek omdat daar mensen werken die afkomstig zijn van de andere 4 betrokken VVT instellingen in de polder. In de huidige fase hebben we goede hoop op een perspectief, waarbij onze bewoners weer redelijk normaal hun leven kunnen oppakken. Belangrijk is dat de meeste bewoners die dat konden hun eerste vaccinatie hebben ontvangen. Eind deze week heeft de helft van de mensen hun tweede vaccin gehad. Wij verwachten dat eind april alle cliënten en medewerkers die intramuraal werken zijn gevaccineerd. Plannen om maatregelen te versoepelen worden opgepakt, waarbij we ons laten leiden door de adviezen van het RIVM en Actiz (onze branche organisatie).

Het is fijn dat op dit moment, ondanks de dreiging van een derde golf er in de woonvormen geen besmettingen zijn. In de wijk is er nog een klein aantal die last hebben van de gevolgen van Corona. Ten aanzien van de maatregelen blijven we scherp en waakzaam. We blijven alle mogelijke maatregelen nemen die nodig zijn om de zorg persoonsgericht en veilig te kunnen uitvoeren. Daar waar nodig wordt maatwerk toe gepast als dat gewenst is. Tot slot. Een crisis als deze vraagt veel aandacht en betrokkenheid. Als organisatie zijn we blij met de korte lijnen die er zijn met de gemeente. Niet alleen omdat we samen onze eigen verantwoordelijkheid hebben voor de bewoners van NOP, maar ook omdat we samen staan voor betrokken zorg en persoonlijke aandacht. De crisis is nog niet voorbij we houden de lijntjes kort Albert Hilvers, bestuurder Zorggroep Oude en Nieuwe Land

Nieuwsbrief corona

versie 24 maart 2021

11 van 12

Tom Nauta van Politie Dronten Noordoostpolder en Urk De politie wil in nauw contact met de inwoners en ondernemers van de Noordoostpolder staan. Door de maatregelen zijn de contacten en het fysiek aanwezig zijn in de wijk wel anders dan ‘normaal’. Maar wij als politie zijn steeds zichtbaar aanwezig geweest. Het zicht op de jeugd (en het contact met de jeugd) is anders dan ‘normaal’ omdat het bewegingspatroon anders is. Doordat de jeugd niet naar school gaat, niet uit kan gaan en veelal niet kan sporten, tref je de jeugd daar niet. De politie in de Noordoostpolder is steeds, vanuit het goede gesprek, de dialoog met de inwoners en ondernemers aangegaan wanneer er maatregelen werden overtreden. Met de invoering van de avondklok vanaf medio januari 2021 hebben we een behoorlijke opdracht. We hebben extra inzet gepleegd in de handhaving. Hiermee was de tijd van waarschuwen echt voorbij. We zien dat over het algemeen de inwoners van de NOP zich (goed) houden aan de avondklok. De meesten die we controleren hebben een verklaring goed voor elkaar. Zo niet dan wordt er geverbaliseerd. Gemiddeld schrijven we zo’n 3 verbalen per avond. Met uitschieters van 15 a 20 in het weekend. In de criminaliteitscijfers zien we ook een ander beeld. Bijvoorbeeld de geweldsincidenten en inbraken zien we dalen. Daarentegen zien we de digitale criminaliteit toenemen.

Tom Nauta, Teamchef politie DNU (Dronten Noordoostpolder Urk)

GGD Flevoland Vanaf 18 november 2020 is de Coronateststraat op het evenemententerrein in Emmeloord Deze Coronateststraat is een drive-through. De test wordt via het autoraam snel en veilig uitgevoerd. Het is ook mogelijk om per fiets, lopend en per scootmobiel door de teststraat te gaan. Stand van zaken testen Het aantal positieve testen gemeten in Flevoland per 100.00 inwoners ligt momenteel op 106. 7% van de geteste personen is positief. In Noordoostpolder zijn 2.425 inwoners positief getest, er waren 58 ziekenhuisopnames en 26 inwoners zijn overleden. Het aantal uitgevoerde testen daalt terwijl het aantal besmettingen lijkt toe te nemen. De trend van teruglopende testen zien we al langer. De teststraten in Emmeloord, Lelystad en Almere merken dat in de afspraken die worden gemaakt. Die lopen terug. De testbereidheid neemt af, dit beeld zien we ook landelijk. Volwassenen en 85 plussers testen naar verhouding vaker positief. Sinds maandag 15 februari is het Dokter Jansencentrum een vaccinatie locatie GGD Flevoland vaccineert inwoners van Flevoland conform de vaccinatiestrategie van de Rijksoverheid. Mensen die in aanmerking komen voor een vaccinatie krijgen een uitnodiging thuisgestuurd, zij hoeven hier niets voor te doen. Vanwege de beperkte beschikbaarheid van het vaccin zijn de vaccinatielocaties in Flevoland nog niet alle drie tegelijkertijd geopend.

Om het vaccin zo efficiënt mogelijk te gebruiken en aan het einde van de dag geen tot nauwelijks spillage te hebben worden de openingstijden per week bepaald. De toewijzing van het aantal vaccins per week gebeurt door het RIVM op basis van evenredig aandeel 65+ers in onze regio t.o.v. de rest van Nederland. In de provincie Flevoland wonen in verhouding minder 65+. Dit in combinatie met de beperkte beschikbaarheid van het vaccin, maakt dat we nog niet alle dagen en op alle drie de locaties open kunnen zijn helaas.” Op 5 maart 2021 waren er 2.005 inwoners uit Noordoostpolder gevaccineerd.

Nieuwsbrief corona

versie 24 maart 2021

12 van 12