D01 00 Nota Subsidieregeling peuteropvang en voorschoolse educatie gemeente Noordoostpolder.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 23.0001246 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling

Projectnaam: -

Bijl.: Datum: 1 1 november 2023

Steller: M. Ruitenberg

Portefeuille: IV Onderwerp: Subsidieregeling peuteropvang en voorschoolse educatie gemeente Noordoostpolder Voorgesteld besluit 1. De Subsidieregeling peuteropvang en voorschoolse educatie gemeente Noordoostpolder vaststellen met inwerkingsdatum 30 november 2023; 2. De gemeenteraad informeren. Inleiding Met het ingaan van de Wet harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk is het voormalige peuterspeelzaalwerk onder de definitie van kinderopvang gebracht. Dit betekent dat alle werkende ouders aanspraak kunnen maken op de Kinderopvangtoeslag mits hun kind gebruik maakt van een voorschoolse voorziening. Het aanbod voor kinderen van ouders die niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag via het Rijk wordt gefinancierd door gemeenten. Tegen deze achtergrond is deze subsidieregeling opgesteld. Als gemeente geven wij subsidie voor peuteropvang en voorschoolse educatie. Dat is een wettelijke taak. Er is in de wet een extra verplichting opgenomen voor voorschoolse partijen in het aanstellen van pedagogisch beleidsmedewerkers. Ook dit valt nu onder onze taak om organisaties hierin te subsidiëren. Daarnaast waren de overige ondersteuning en inzet versnipperd. Alle inzet is nu in één regeling gevoegd en ligt nu ter besluitvorming aan u voor. Doelstelling Gelijke kansen voor kinderen in de toekomst vergroten.

Argumenten 1.1 De gemeente is verplicht om ouders financieel te compenseren De gemeente is verantwoordelijk om ouders financieel te compenseren voor peuteropvang en voorschoolse educatie, wanneer deze niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag. In de Wet op primair onderwijs is deze verantwoordelijkheid bij gemeenten belegd. Deze financiële compensatie is verwerkt in de subsidieregeling. Omdat het veel werk vergt om voor elke ouder een aparte subsidiebeschikking te maken, lopen de subsidiestromen via de kinderopvangorganisaties. 1.2

De gemeente ontving budget om kinderopvangorganisaties te ondersteunen Vanaf 1 januari 2023 is het voor kinderopvangorganisaties wettelijk verplicht om een pedagogisch beleidsmedewerker in dienst te hebben ten behoeve van de verhoging van de kwaliteit. Deze persoon moet minimaal 10 uur per doelgroeppeuter1 beschikbaar zijn op jaarbasis. Binnen het Onderwijsachterstandenbeleid budget ontving de gemeente geld om kinderopvangorganisaties financieel te compenseren bij deze wettelijke taakuitvoering. Ook deze financiële compensatie is in de regeling verwerkt.

1.3

Deze regeling maakt het aanvraagproces van financiële compensaties eenvoudiger en zorgt voor deregulering De mogelijkheden om financiële compensatie te krijgen voor activiteiten binnen het voorschoolse aanbod waren versnipperd. Deze regeling geeft alle financiële compensaties die wij kinderopvangorganisaties bieden op het gebied van peuteropvang en voorschoolse educatie, in één overzicht weer. Dit geeft ons, maar ook de organisaties een beter inzicht in de mogelijkheden die er zijn. Dit maakt ook het proces rondom aanvragen en verantwoorden

1

Een doelgroeppeuter is een peuter met een indicatie voor voor- en vroegschoolse educatie, vanwege (dreigende) achterstanden op het gebied van taal, rekenen, sociaal emotioneel en/of motoriek.

simpeler, omdat het allemaal tegelijkertijd kan. De subsidies die we kunnen verlenen door middel van deze regeling zijn dus geen ‘nieuwe’ subsidies, maar bijdragen in kosten die we al op andere manieren deden. 1.4

Er is voldoende budget voor het subsidiëren van alle activiteiten binnen het Onderwijsachterstandenbeleid (OAB) budget. Voor 2024 en verder zijn de (verwachte) inkomsten voor het Onderwijsachterstandenbeleid (OAB) € 1.984.054. Daarnaast is er voor peuteropvang een budget begroot van € 89.875 dat vanuit de doeluitkering Voorschoolse voorzieningen peuters (Asscher middelen) wordt gedekt. In onderstaande tabel worden de verwachte uitgaven per onderdeel weergegeven.

OAB-middelen Asscher middelen Subtotaal Peuteropvang* Voorschoolse educatie* Subsidies voor pedagogisch beleidsmedewerkers Subsidie voor opleiding/kwaliteitsbevordering Kleine kernen subsidie Overige inzet en subsidies (vrije keuzes)

Inkomsten 2024 € 1.984.054 € 89.875 € 2.073.929 Verwachte uitgaven 2024 € 150.000 € 650.000 € 90.000 € 75.000 € 10.000 € 1.098.929

Subtotaal € 2.073.929 * Uitgaande van de kosten vanuit de afgelopen jaren, rekening houdend met de ophoging van het uurtarief. 2.1 De gemeenteraad heeft een controlerende taak. Door de regeling ter informatie aan te bieden aan de gemeenteraad, wordt de raad gefaciliteerd in het uitoefenen van hun kaderstellende en controlerende taak. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Planning/Uitvoering Na het vaststellen van deze regeling door het college, moet deze gepubliceerd worden via Officiële bekendmakingen op Overheid.nl. Ook worden alle kinderopvangaanbieders op de hoogte gebracht van deze nieuwe regeling. Via de besluitenlijst van het college en bijbehorende bijlage wordt de gemeenteraad geïnformeerd. Bijlagen Subsidieregeling peuteropvang en voorschoolse educatie gemeente Noordoostpolder