D01 00 Memo Voortgang omgevingsvisie Noordoostpolder 2050 - sept23.pdf

MEMO Voortgang Omgevingsvisie Noordoostpolder 2050 | 21 september 2023

Omgevingsvisie Elke gemeente in Nederland moet een Omgevingsvisie hebben. In zo’n visie legt de gemeente haar ambities en beleidsdoelen voor de fysieke leefomgeving voor de lange termijn vast. Denk aan onderwerpen als landschap, cultuurhistorie, natuur, water, landbouw, werk, wonen, voorzieningen, water, klimaat, gezondheid, maar ook meer sociale opgaven zoals leefbaarheid, welzijn, zorg en onderwijs voor zover deze ook een ruimtelijke impact hebben. Wat al gedaan? In januari 2020 is een startnotitie opgesteld, waarin geschetst is hoe de vigerende structuurvisie uit 2013 vervangen kan worden door een actuele omgevingsvisie. In april 2020 is de keuze gemaakt om de omgevingsvisie voor te bereiden. Met in maart 2021 en januari 2022 besprekingen in de raad over respectievelijk voor wat voor strategische opgaven de Noordoostpolder staat en wat hierin de strategische koers is. Rondom deze eerste voorbereidingen is ook geparticipeerd met zowel de samenleving als professionele partijen. Hoe verder gegaan? Met een nieuwe raad en een nieuw college, na de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2022, was er een nieuw momentum. Dit, in combinatie met reacties uit het eerste participatieproces, is aanleiding geweest om een aantal actualisaties aan te brengen.

Ten eerste: meer herkenbaarheid in de omgevingsvisie brengen, door het doorgaande verhaal van wat de Noordoostpolder is en wil zijn nadrukkelijker te formuleren. Ten tweede: vanuit de strategische koers meer focus aan te brengen en tussen deelopgaven meer samenhang. Tevens is de participatie herstart. Tijdens het Pieperfestival op 9 september zijn gesprekken gevoerd en enquêtes afgenomen om rondom de focus van de omgevingsvisie te vernemen hoe inwoners hier tegenover staan. Hetzelfde wordt hervat in een ronde langs alle dorpen en op de weekmarkt in Emmeloord op 26, 27 en 28 september. De enquête is ook digitaal in te vullen. Een tweede ronde van participatie is voorzien eind november 2023. Dan worden, met een meer uitgewerkte conceptversie, inwoners opnieuw benaderd om hierover mee te denken en te praten. Tevens wordt in deze tweede ronde ook de focus gelegd op andere overheden, lokale partners en ondernemers. Voorstel is nu om de omgevingsvisie op te bouwen rondom drie kernopgaven en hier gerichte deelopgaven aan te verbinden. Deze drie kernopgaven zijn: • Groei en bloei van dorpen en wijken. Onder deze kernopgaven vallen de ontwikkelingen die dicht bij ieders woonomgeving spelen.

Met als doel om verder te werken aan een betrokken en verbonden samenleving, waarin de inwoner zich thuis voelt en waar de leefomgeving door voldoende aanbod van woningen en voorzieningen uitnodigt om mee te doen. • Vitaal landelijke gebied. Met deze kernopgave gaat het land- en tuinbouw, natuur en landschap goed tot elkaar te laten verhouden. Met als doel een landelijk gebied te hebben dat ruimte biedt om te ondernemen, binnen de

MEMO •

grenzen van een goed woon- en werkklimaat, een gezond bodem- en watersysteem, een evenwichtige natuur en het kenmerkende landschap van de Noordoostpolder. Aantrekkelijke regio. Met deze kernopgaven willen we dat wat de Noordoostpolder zo bijzonder maakt, actiever uitdragen. Met als doel om te blijven werken aan een aantrekkelijke en unieke regio voor (toekomstige) inwoners, ondernemers en bezoekers. Hiervoor hebben we de basis op orde en bouwen we deze verder uit. Onder meer door ons erfgoed te ontsluiten, een goed vestigingsklimaat en een goede bereikbaarheid.

Opgaven versterken elkaar, maar vragen soms ook om keuzes Door de drie kernopgaven uit te werken in specifieke deelopgaven, wordt duidelijk waar deelopgaven elkaar versterken. Denk bijvoorbeeld aan het combineren van extra woningbouw en hierdoor (meer) draagvlak voor voorzieningen. Maar de ruimte is niet oneindig en dat betekent ook dat bepaalde deelopgaven tot nadere keuzes vragen. Waar deelopgaven elkaar versterken en waar nadere keuzes te maken zijn, is onderwerp van de komende maanden. In dezelfde periode wordt aangesloten bij beleidstrajecten vanuit de provincie, het rijk en mogelijk nog andere belangrijke partijen voor de gemeente. Planning voor de raad In oktober 2023 wordt de voorgang van de omgevingsvisie in de raadswerkgroep Omgevingswet besproken. Op 16 november 2023 staat een bijeenkomst gepland, waarin een onderdeel van de omgevingsvisie – de zogenoemde barcode – besproken wordt. Met een barcode wordt meer richting gegeven in de discussie over aanvullende woningbouw en voorzieningen: hoeveel, waar en vooral waarom waar? Inzet is om de ontwerp-Omgevingsvisie eind dit jaar op te leveren, zodat in februari/maart 2024 de gemeenteraad deze kan bespreken en kan vrijgeven voor formele participatie. Definitieve vaststelling is, volgens deze planning, in juni 2024 voorzien.