Besluitenlijst raadsvergadering 13 september 2021 - aangepast.def.pdf

No. 21.0005637-1

gemeente

NOORDOOSTPOLDER

Besluitenlijst gemeenteraad Noordoostpolder

RAAD

Vergadering van de gemeenteraad Aanwezig:

13 september 2021

voorzitter

de heer R.T. de Groot (burgemeester)

griffier

de heer R.F. Wassink

raadsleden

de dames M.T. Goelema (CDA), A.L. Heerspink (PU), J. Deen (PU), T G. Hoekstra (SP), G.P. Knijnenberg-Alblas (CU-SGP), H. Schot (CDA), S. J. Schrijver (GL), L. Verduin (VVD) en mevrouw H. Wijnhoud (PvdA; tot en met agendapunt 6) en de heren B.J. Aiing (ONS), S. de Boer (CUSGP), J.B.M. Bus (CDA), F.P.J. van Erp (CDA), J.C.M. Goos (CDA), T. P.R. Groen (CDA), H.M. Hekkenberg (GL), J. Hofland (VVD), H.J. Lambregtse (CU-SGP), L.H.M. Lammers (ONS), T.E. Langenberg (PU), H. van der Linde (PvdA), Y.M. Mahmoud (CU-SGP), J.L.P. van Os (VVD), T. van Steen (PU), M.W. van Wegen (D66) en B. Wielenga (VVD). mevrouw M.B.W. Uitdewilligen (CDA) en de heren W.C. Haagsma (PU), J.W. Simonse (CU-SGP) en J.E. Wijnants (VVD)

wethouders Afwezig:

mevrouw S. Werkman (ONS), de heren M. Dieleman (PU), T.J. van Dijk (CU-SGP) en de heer R. van der Velde (PvdA) en mevrouw D. van Sluijs (SP)

01 Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19:30 uur. 02 Vaststelling agenda De benoeming van een nieuw burgerraadslid voor de fractie van ONS Noordoostpolder (agendapunt 22) wordt gecombineerd behandeld met agendapunt 4. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 03 Afscheid raadslid mevrouw H. Wijnhoud (PvdA) Mevrouw H. Wijnhoud neemt afscheid als raadslid namens de fractie van de PvdA Noordoostpolder. 04

Installatie raadsleden de heer T.E. Langenberg (PU) en de heer H. van der Linde (PvdA) en benoeming burgerraadslid ONS Noordoostpolder Met het afleggen van de belofte is de heer H. van der Linde toegelaten en geïnstalleerd als raadslid. Met het afleggen van de belofte is de heer T.E. Langenberg toegelaten en geïnstalleerd als raadslid. Als burgerraadslid en tevens als lid van de raadscommissie Woonomgeving voor de fractie van ONS Noordoostpolder is benoemd en tevens geïnstalleerd mevrouw H.M. Wiedijk te Emmeloord. 05 Benoeming jeugdburgemeester Ids Hammen Nynke Feenstra neemt afscheid als jeugdburgemeester. Ids Hammen wordt geïnstalleerd als jeugdburgemeester. Hij krijgt de ambtsketting omgehangen van Nynke Feenstra. 06 Besluitenlijst 5 juli 2021 De besluitenlijst van de raadsvergadering van 5 juli 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld. 07 Lijst ingekomen stukken De ingekomen stukken worden conform het voorstel afgehandeld. 08 Vragenhalfuur De volgende vragen zijn gesteld: Besluitenlijst gemeenteraad .

De in deze vergadering behandelde moties en amendementen zijn terug te vinden op de site van de raad via http://raad.noordoostpolder.nl/Documenten onder “moties” en “amendementen”

Onrust bij café the Bottom (de heer L.H.M. Lammers; ONS) Geruchten over komst nieuw windpark (de heer L.H.M. Lammers; ONS) 09 Benoeming en aanwijzing plaatsvervangend griffier de heer H.A.R.E. Prins Besluit: zonder hoofdelijke stemmen met algemene stemmen aangenomen. 1. De heer H.A.R.E. Prins per 1 september 2021 voor onbepaalde tijd te benoemen als tweede plaatsvervangend griffier voor de gemeenteraad en in te stemmen met het aanwijzen van hem voor de functie van plaatsvervangend griffier. 2. De betrokken medewerker hierover per brief te informeren. 10

Instandhouding geheimhouding van de stukken van de voormalige Klankbordcommissie

Besluit: Het verzoek om opheffing van Omroep Flevoland inzake de geheimhouding van de stukken van de voormalige Klankbordcommissie (2019) af te wijzen en aldus de geheimhouding in stand te houden. Voor: 23 (CDA, CU-SGP, PU, VVD, SP, PvdA, GL, D66) Tegen:0 De fractie van ONS Noordoostpolder onthoudt zich van stemming. 11

Aanwijzing voor perceel Ambachtstraat Rutten op basis van Wet Voorkeursrecht Gemeenten Besluit: zonder hoofdelijke stemmen met algemene stemmen aangenomen. 1. Het perceel gelegen aan de Ambachtstraat, kadastraal bekend als gemeente Noordoostpolder, sectie F, perceel 2455, (groot 177.217 m2) gedeeltelijk voor het aangegeven perceel ter grootte van 27.723 m2 aan te wijzen als perceel waarop artikel 5.1 en de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing zijn; 2. Als ruimtelijke grondslag voor het vestigen van het voorkeursrecht uit te gaan van het toekomstige gebruik als bedrijventerrein welke afwijkt van de huidige bestemming; 3. Het toekomstige (beoogde) gebruik van bedrijventerrein op te nemen in de omgevingsvisie/het omgevingsplan. 12 Bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Zwartemeerweg 50 te Kraggenburg' Besluit: zonder hoofdelijke stemmen met algemene stemmen aangenomen. 1. Op het perceel Zwartemeerweg 50 in Kraggenburg een tweede woning in de Schokbetonschuur toe te staan; 2. Hiervoor het bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Zwartemeerweg 50 te Kraggenburg' gewijzigd vast te stellen; 3. Daarbij in te stemmen met de nota beantwoording zienswijzen; 4. Voor het bestemmingsplan het planidentificatienummer NL.IMRO.0171 .BP00673-VS01 en de gebruikte ondergrond (BGT-BRK augustus 2019) vast te leggen; 5. Geen exploitatieplan vast te stellen.

13 Bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Regelstation Tollebeek' Besluit: zonder hoofdelijke stemmen met algemene stemmen aangenomen. 1. Op een gedeelte van het perceel ten oosten van Zuidwesterringweg 35 in Tollebeek een onderstation toe te staan; 2. Hiervoor het bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Regelstation Tollebeek' vast te stellen, tenzij een tijdige zienswijze is/wordt ingediend; 3. Hierbij, als het plan nog ter inzage ligt ten tijde van de besluitvorming, de dag na het einde van de inzageperiode laten gelden als vaststellingsdatum en anders de datum van besluitvorming; 4. Voor het bestemmingsplan het planidentificatienummer NL.IMRO.0171 BP000690-VS01 en de gebruikte ondergrond (BGT-BKR, april 2021) vast te leggen; 5. Geen exploitatieplan vast te stellen. 14 Transitievisie Warmte Besluit: zonder hoofdelijke stemmen met algemene stemmen aangenomen. De Transitievisie Warmte vast te stellen.

15 Stedenbouwkundig plan Dokter Jansenpark Emmeloord Besluit: zonder hoofdelijke stemmen met algemene stemmen aangenomen. 1. Het stedenbouwkundig plan van Dokter Jansenpark vast te stellen; 2. Een (aanvullend) voorbereidingskrediet van € 30.000,- beschikbaar te stellen ten behoeve van de voorbereiding voor het bouwrijp maken van het Dokter Jansenpark; 3. De 26e wijziging van de programmabegroting 2021 vast te stellen. 16 Vervanging ICT-middelen Besluit: zonder hoofdelijke stemmen met algemene stemmen aangenomen. 1. Een budget van € 660.000 beschikbaar te stellen voor de vervanging van thin clients werkstations naar mobiele user devices. 2. Een afschrijvingsreserve devices in te stellen ter grootte van € 500.000. 3. Deze investering vanaf 2027 integraal op te nemen in de vervangingsinvesteringen. 4. De 27e wijziging van de programmabegroting 2021 vast te stellen. 17 Begrotingswijziging bijdrage Veiligheidsregio Flevoland Besluit: In te stemmen met de 25ste wijziging van de programmabegroting 2021. Voor: 22 (CDA, CU-SGP, PU, VVD, PvdA, GL, D66) Tegen: 3 (SP, ONS) 18 Deelplan Minima De fractie van SP dient amendement 2021 -09-18 ‘Deelplan Minima - 120%’ in, gesteund door de fractie van GroenLinks. Het amendement is verworpen. Voor: 5 (SP, PvdA, GL, D66) Tegen: 20 (CDA, CU-SGP, PU, VVD, ONS) Besluit: 1.

Het ‘Deelplan Minima: iedereen doet mee’ vast te stellen en daarmee het ‘Deelplan Minimabeleid, Beleidsplan sociaal domein 2015-2018’ in te trekken; 2. Kennis te nemen van het advies van de Participatieraad Sociaal Domein en de reactie van het college op dit advies. Voor: 17 (CDA, CU-SGP, PU, PvdA, D66) Tegen: 8 (VVD, ONS, SP, GL) De VVD dient motie 2021-09-18a ‘Deelplan Minima - minimabeleid en armoedeval’ in, gesteund door de fractie van Politieke Unie. Deze motie is ingetrokken en wordt in een volgende commissievergadering geagendeerd. De PvdA dient motie 2021-09-18b ‘Deelplan Minima - E-formulier’ in. Na de toezegging van het college dat de motie is overgenomen, is de motie ingetrokken. 19 Taalbeleid 2021 De fracties van CDA en PU dienen amendement 2021-09-19 ‘Taalbeleid 2021 - functie Taalpunt’ in, gesteund door de fractie van GroenLinks. Het amendement is aangenomen. Voor: 19 (CDA, PU, VVD, ONS, GL, D66) Tegen: 6 (CU-SGP, SP, PvdA) Besluit (gewijzigd): Het taalbeleid 2021 'Taal: de sleutel tot de maatschappij' als volgt aangepast vast te stellen: Nieuwe tekst Bestaande tekst Er is eenmalig incidenteel budget beschikbaar (pag. 25) in 2021. In 2021 is €15.124, nog niet besteed. Er is eenmalig incidenteel budget beschikbaar We zijn van plan dit budget voor extra in 2021. In 2021 is €15.124, nog niet besteed.

scholing van onze medewerkers van onder andere het sociaal loket in te zetten, zoals beschreven op pagina 20 bij 4.2.1. Hierdoor zijn alle betrokkenen bij laaggeletterdheid

We zijn van plan dit budget als incidentele impuls in te zetten voor het realiseren van het taalpunt.

(medewerkers zorg en welzijn, huisartsen, praktijkondersteuners, werkgevers, klantmanagers, sociaal team) eerder dan in 2023 in staat om laaggeletterdheid te herkennen.

4.1.1: Wat willen we bereiken? Voorop staat de vraag van de inwoner. Daarbij zoeken we het meest geschikte aanbod om naar door te verwijzen, die het meest aansluit bij de behoefte van de taalvrager. Binnen het gezamenlijke taalpunt moet gewerkt worden aan het (campagnematig) bereiken van de doelgroepen die in aanraking komen met taai­ en digitaliseringsproblemen en het bieden van concreet perspectief om deze tegen te gaan. De medewerkers van het Sociaal Loket verwijzen actief door naar het taalpunt als het vragen betreft die daar thuis horen. En andersom kan het taalpunt doorverwijzen naar het Sociaal Loket

4.1.1: Wat willen we bereiken? Voorop staat de vraag van de inwoner. Daarbij zoeken we het meest geschikte aanbod om naar door te verwijzen, die het meest aansluit bij de behoefte van de taalvrager. Binnen het gezamenlijke taalpunt moet gewerkt worden aan het (campagnematig) bereiken van de doelgroepen die in aanraking komen met taai­ en digitaliseringsproblemen en het bieden van concreet perspectief om deze tegen te gaan. De medewerkers van het Sociaal Loket verwijzen actief door naar het taalpunt als het vragen betreft die daar thuis horen. En andersom zal het taalpunt doorverwijzen naar het Sociaal Loket bij vragen die niet taalgerelateerd zijn. Toevoegen aan 4.4.5.: Alle beoogde resultaten zullen na 1 jaar geëvalueerd worden. Wanneer eerder knelpunten gesignaleerd worden zal de raad hierover geïnformeerd worden.

Voor: 22 (CDA, CU-SGP, mevrouw J. Deen, mevrouw A.L. Heerspink en de heer T. van Steen (PU), VVD, ONS, GL, D66) Tegen: 3 (SP, PvdA, de heer T E. Langenberg (PU) heeft tegen gestemd, maar had voor willen stemmen). De PvdA dient motie 2021-09-19a Taalbeleid 2021 - vindplaatsen laaggeletterden’ in. De motie is verworpen. Voor: 7 (ONS, SP, PvdA, GL, D66) Tegen: 18 (CDA, CU-SGP, PU, VVD) De PvdA dient motie 2021-09-19b Taalbeleid 2021 - SMART monitoren’ in. Na de toezegging van het college dat de motie is overgenomen, is de motie ingetrokken. De PvdA dient motie 2021-09-19c Taalbeleid 2021 - bijdrage werkgevers’ in. Na de toezegging van het college dat de motie is overgenomen, is de motie ingetrokken. De SP dient motie 2021-09-19d Taalbeleid 2021 - subsidie Mannencentrum’ in. De motie is ingetrokken. 20 Deelplan Wet maatschappelijke ondersteuning en Volksgezondheid Besluit: 1. Het ‘Deelplan Wmo en Volksgezondheid 2.0’ vast te stellen en daarmee het ‘Deelplan Wmo 2015-2018’ en het ‘Deelplan Volksgezondheid 2015-2018’ in te trekken; 2. Kennis te nemen van het advies van de Participatieraad Sociaal Domein en de reactie van het college op dit advies. Voor: 19 (CDA, CU-SGP, PU, ONS, GL, D66) Tegen: 6 (VVD, SP, PvdA) De VVD dient motie 2021-09-20a ‘Wmo - doelen’ in, gesteund door de fractie van Politieke Unie. De motie is aangenomen.

Voor: 13 (PU, VVD, ONS, SP, PvdA, D66) Tegen: 12 (CDA, CU-SGP, GL) De PvdA dient motie 2021-09-20b ‘Wmo - evaluatie’ in. De motie is verworpen. Voor: 3 (ONS, PvdA) Tegen: 22 (CDA, CU-SGP, PU, VVD, SP, GL, D66) 21 Strategisch Marketingplan De fracties van CU-SGP, PU, VVD, CDA, GL en ONS dienen amendement ‘Strategisch Marketingplan - organisatievorm gebiedsmarketing’ in, gesteund door de fractie van GroenLinks. Het amendement is aangenomen. Voor: 25 (CDA, CU-SGP, PU, VVD, ONS, SP, PvdA, GL, D66) Tegen:0 De fractie van D66 dient amendement ‘Strategisch Marketingplan - gebiedsmarketing met groene focus’ in. Het amendement is verworpen. Voor: 7 (CU-SGP, GL, D66) Tegen: 18 (CDA, PU, VVD, ONS, SP, PvdA) Besluit (gewijzigd): 1. het Strategisch Marketingplan voor de gebiedsmarketing van De Noordoostpolder vast te stellen, met uitzondering van de keuze voor een zelfstandige gebiedsorganisatie. Dit betekent de volgende wijzigingen in het plan: a. p. 27 laatste zin weg b. p. 34 de zin “Deze overgangsperiode... is opgericht” wijzigen in “Deze overgangsperiode duurt tot het moment dat de gemeenteraad een keus heeft gemaakt voor de organisatievorm voor de gebiedsmarketing.” c. bijlage 8 er uit. 2. door het college wordt een keuzenota aangeboden aan de raad met uitgewerkte varianten voor de organisatievorm voor de gebiedsmarketing in Noordoostpolder.

Voor: 23 (CDA, CU-SGP, PU, VVD, ONS, GL, D66) Tegen: 2 (SP, PvdA) 22 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23:07 uur

Aldus besloten in de openbare vergadering van 11 oktober 2021.