Besluitenlijst raadsvergadering 13 december 2021.pdf

No. 21.0006233-1

Besluitenlijst gemeenteraad Noordoostpolder

gemeente

NOORDOOSTPOLDER RAAD

Vergadering van de gemeenteraad Aanwezig:

13 december 2021

voorzitter

de heer R.T. de Groot (burgemeester)

griffier

de heer R.F. Wassink

raadsleden

de dames M.T. Goelema (CDA), A L. Heerspink (PU), J. Deen (PU), T.G. Hoekstra (SP), G.P. Knijnenberg-Alblas (CU-SGP), H. Schot (CDA), S.J. Schrijver (GL), D. van Sluijs (SP), L. Verduin (WD), S. Werkman (ONS) en H. Wijnhoud (PvdA) en de heren B.J. Aling (ONS), S. de Boer (CU-SGP), J.B.M. Bus (CDA), M. Dieleman (PU), T.J. van Dijk (CUSGP), F.P.J. van Erp (CDA), J.C.M. Goos (CDA), T.P.R. Groen (CDA), H.M. Hekkenberg (GL), J. Hofland (WD), H.J. Lambregtse (CU<,SGP), L.H.M. Lammers (ONS), Y.M. Mahmoud (CU-SGP), J.L.P. van Os (WD), T. van Steen (PU), R. van der Velde (PvdA), M.W. van Wegen (D66) en B. Wielenga (WD) mevrouw M.B.W. Uitdewilligen (CDA) en de heren W C. Haagsma (PU), J.W. Simonse (CU-SGP) en J.E. Wijnants (WD)

wethouders Afwezig:

01 Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19:30 uur. 02 Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 03 Besluitenlijst 8 november en 29 november 2021 De besluitenlijsten van de raadsvergaderingen van 8 en 29 november 2021 worden ongewijzigd vastgesteld. 04 Lijst ingekomen stukken De ingekomen stukken worden conform het voorstel afgehandeld. 05 Vragenhalfuur Er zijn geen vragen gesteld. 06 Benoeming en installatie commissielid WD Met het raadsbesluit en het afleggen van de belofte wordt de heer J.M. Halma uit Emmeloord benoemd en geïnstalleerd als burgerraadslid voor de fractie van WD en tevens als lid van de raadscommissie Samenlevingszaken. 07 Benoeming extern lid rekenkamercommissie Met het raadsbesluit en afleggen van de belofte wordt de heer M. Dijk uit Zwolle benoemd tot extern lid van de Rekenkamercommissie Noordoostpolder. 08 Algemene plaatselijke verordening Noordoostpolder Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. De Algemene Plaatselijke Verordening Noordoostpolder vast te stellen; 2. De Algemene Plaatselijke Verordening Noordoostpolder op 1 januari 2022 in werking te laten treden; 3. De Algemene Plaatselijke Verordening Noordoostpolder, vastgesteld bij raadsbesluit van 25 januari 2021 no.20.0002483 op 1 januari 2022 in te trekken.

Besluitenlijst gemeenteraad . De in deze vergadering behandelde moties en amendementen zijn terug te vinden op de site van de raad via http://raad.noordoostPolder.nl/Documenten onder “moties” en “amendementen”

09 Visie op Participatie Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. De visie op Participatie vast te stellen. 10 Verordening bedrijveninvesteringszone Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. De ‘Verordening op de heffing en invordering van een BIZ-bijdrage voor de bedrijveninvesteringszone centrumgebied Emmeloord 2018’ te wijzigen. 11

Eerste wijziging van de tarieventabel behorende bij de afvalstoffenheffing verordening 2021 Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. De eerste wijziging van de tarieventabel behorende bij de verordening afvalstoffenheffing 2021 vast te stellen. 12 Bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Noordermiddenweg 4-2 te Espel' Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. Op het perceel Noordermiddenweg 4-2 te Espel de bestemming van ‘Agrarisch gebied’ naar ‘Wonen - Voormalige agrarische erven’ om te zetten; 2. Hiervoor het bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Noordermiddenweg 4-2 te Espel’ vast te stellen, tenzij een tijdige zienswijze is/wordt ingediend; 3. Hierbij, als het plan nog ter inzage ligt ten tijde van de besluitvorming, de dag na het einde van de inzageperiode laten gelden als vaststellingsdatum en anders de datum van besluitvorming; 4. Voor het bestemmingsplan het planidentificatienummer NL.IMR0.0171.BP00694-VS01 en de gebruikte ondergrond (BGT-BRKjuni 2021) vast te leggen; 5. Geen exploitatieplan vast te stellen. 13 Bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Hopweg 38 te Rutten' Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. Op het perceel Hopweg 38 te Rutten de bestemming van ‘Agrarisch gebied’ naar ‘Wonen Voormalige agrarische erven’ om te zetten; 2.

Hiervoor het bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Hopweg 38 te Rutten’ vast te stellen, tenzij een tijdige zienswijze is/wordt ingediend; 3. Hierbij, als het plan nog ter inzage ligt ten tijde van de besluitvorming, de dag na het einde van de inzageperiode te laten gelden als vaststellingsdatum en anders de datum van besluitvorming; 4. Voor het bestemmingsplan het planidentificatienummer NL.IMR0.0171.BP00695-VS01 en de gebruikte ondergrond (BGT-BRK juli 2021) vast te leggen; 5. Geen exploitatieplan vast te stellen. 14 Bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Oosterringweg 65-1 te Bant' Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. Op het perceel Oosterringweg 65-1 de bestemming van ‘Horeca’ naar ‘Wonen Voormalige agrarische erven’ om te zetten; 2. Hiervoor het bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Oosterringweg 65-1 te Bant' vast te stellen, tenzij een tijdige zienswijze is/wordt ingediend; 3. Hierbij, als het plan nog ter inzage ligt ten tijde van de besluitvorming, de dag na het einde van de inzageperiode te laten gelden als vaststellingsdatum en anders de datum van besluitvorming; 4. Voor het bestemmingsplan het planidentificatienummer NL.IMR0.0171.BP00687-VS01 en de gebruikte ondergrond (BGT-BRK april 2021) vast te leggen; 5. Geen exploitatieplan vast te stellen.

15 Bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Sloefweg 5 te Ens' Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. Op het perceel Sloefweg 5 te Ens een nieuwe werktuigenberging deels buiten het agrarische bouwvlak toe te staan en het legaliseren van de voormalige bedrijfswoning naar burgerwoning toe te staan; 2. Hiervoor het bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Sloefweg 5 te Ens’ vast te stellen;

3. 4.

Voor het bestemmingsplan het planidentificatienummer NL.IMR0.0171.BP00681-VS01 en de gebruikte ondergrond (BGT-BRK maart 2021) vast te leggen; Geen exploitatieplan vast te stellen.

16 Bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Voorsterweg 4 te Marknesse' Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. Op het perceel Voorsterweg 4 te Marknesse een bouwbedrijf in de bestaande bebouwing toe te staan; 2. Hiervoor het bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Voorsterweg 4 te Marknesse' vast te stellen; 3. Voor het bestemmingsplan het planidentificatienummer NL.IMR0.0171.BP00691-VS01 en de gebruikte ondergrond (BGT-BRK augustus 2020) vast te leggen; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen. 17 Bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Noordermiddenweg 19 en 21 te Creil' Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. Aan het perceel Noordermiddenweg 19 en 21 te Creil een bedrijfsbestemming toe te kennen en aan de zuidzijde van het perceel een erfuitbreiding toe te staan; 2. Hiervoor het bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Noordermiddenweg 19 en 21 te Creil' vast te stellen; 3. Daarbij in te stemmen met de zienswijzennota; 4. Voor het bestemmingsplan het planidentificatienummer NL.IMR0.0171.BP00675-VS01 en de gebruikte ondergrond (BGT-BRK juli 2020) vast te leggen; 5. Geen exploitatieplan vast te stellen. 18 Bestemmingsplan 'Emmeloord, De Munt B' Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. De uitbreiding van bedrijventerrein De Munt in Emmeloord toe te staan; 2.

Hiervoor het bestemmingsplan 'Emmeloord, De Munt B' vast te stellen; 3. Voor het bestemmingsplan het planidentificatienummer NL.IMR0.0171.BP00616-VS01 en de gebruikte ondergrond (BGT-BRK februari 2020) vast te leggen; 4. De beeldkwaliteitseisen uit paragraaf 2.4 van de toelichting van het bestemmingsplan vast te stellen als aanvulling op en aanpassing van de gemeentelijke welstandsnota. 5. Geen exploitatieplan vast te stellen; 6. De grondexploitatie De Munt B (complex 32) vast te stellen; 7. De 36e wijziging van de programmabegroting 2021 vast te stellen. 19 Regiovisie Jeugd Flevoland Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. De Regiovisie Jeugd Flevoland ‘Samen, dichtbij en leren wat werkt’ vast te stellen. 20 Aanpassing Beleidsplan Openbare Ruimte Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. De aanpassing van het Beleidsplan Openbare Ruimte 2014-2024 vast te stellen; 2. In 2022 een eenmalig budget van € 125.000 beschikbaar te stellen voor biodiversiteit; 3. Dit budget beschikbaar te stellen onder de voorwaarde dat de verwachte subsidie van de provincie wordt verkregen; 4. De 2e wijziging van de Programmabegroting 2022 vast te stellen. 21 Implementatie Omgevingswet: Adviesrecht raad De fracties van ONS en GL dienen amendement 2021-12-21 ‘Implementatie Omgevingswet adviesrecht raad’ in. Het amendement is verworpen.

Voor: 10 (ONS, GL, SP, PvdA, D66) Tegen: 19 (CU-SGP, CDA, WD, PU) Besluit: 1. Alle aanvragen om een omgevingsvergunning van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit aan te wijzen als geval, waarover de raad in de gelegenheid moet worden gesteld om advies uit te brengen aan het bevoegd gezag;

2.

3.

Bepalen dat (in uitzondering op hetgeen hiervoor onder 1 is besloten) voor activiteiten die geschaard kunnen worden onder één van de in bijlage 1 bij dit besluit genoemde categorieën van gevallen én die voldoen aan de daarbij gestelde voorwaarden, de raad niet in de gelegenheid behoeft te worden gesteld om advies uit te brengen aan het bevoegd gezag; Bepalen dat dit besluit in werking treedt met ingang van de dag van inwerkingtreding van de Omgevingswet.

De fracties van ONS en GL dienen motie 2021-12-21 ‘Aanpassen lijst van gevallen met categorieën waarvoor een verklaring van geen bedenkingen niet is vereist’ in. De motie is ingetrokken. 22 Delegatiebesluit omgevingsplan Besluit: 1. De bevoegdheid tot het vaststellen van delen van het omgevingsplan te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders, voor zover a) Het ontwikkelingen betreft ten behoeve waarvan in een bestemmingsplan, dat rechtskracht had op de dag vóór inwerkingtreding van de Omgevingswet, een wijzigingsbevoegdheid of uitwerkingsplicht was opgenomen, met inachtneming van hieraan gestelde voorwaarden; b) Het ontwikkelingen betreft ten behoeve waarvan in één van de bestemmingsplannen die worden aangehaald in artikel 2 van de regels van de Beheersverordening Landelijk Gebied, zoals die rechtskracht had op de dag vóór inwerkingtreding van de Omgevingswet, een wijzigingsbevoegdheid of uitwerkingsplicht was opgenomen, met inachtneming van de hieraan gestelde voorwaarden; c) Het in overeenstemming brengen van het omgevingsplan met onherroepelijke omgevingsvergunningen waarbij is afgeweken van het omgevingsplan; d) Het betreft het wijzigen van het omgevingsplan voor projecten die op de ‘Uitzonderingenlijst adviesrecht raad’ staan.

e) Het toevoegen van die onderdelen uit de gemeentelijke verordeningen die beleidsneutraal overgeheveld gaan worden naar het omgevingsplan betreft. f) Het toevoegen en of wijzigen van begripsbepalingen voor zover deze geen wezenlijke wijzigingen voor de fysieke leefomgeving tot gevolg hebben betreft. g) Het corrigeren van evidente verschrijvingen, verkeerde verwijzingen en een onjuiste inventarisatie in het omgevingsplan betreft. h) Dit het aanwijzen, wijzigen en schrappen van gemeentelijke monumenten betreft; i) Dit het nemen van een voorbereidingsbesluit betreft met het oog op de voorbereiding van in het omgevingsplan te stellen regels. 2. Bepalen dat dit besluit in werking treedt met ingang van de dag van inwerkingtreding van de Omgevingswet. Voor: 27 (CDA, CU-SGP, PU, WD, ONS, PvdA, GL, D66) Tegen: 2 (SP) 23 Verordening Nadeelcompensatie Besluit: De Verordening nadeelcompensatie Noordoostpolder vast te stellen. Voor: 29 (CDA, CU-SGP, PU, WD, ONS, SP, PvdA, GL, D66) Tegen:0 24 Weekendopenstelling inloopvoorziening Bouwerskamp De fractie van PvdA dienen amendement 2021-12-24 ‘Weekendopenstelling Bouwerskamp scenario 2’ in. Het amendement is verworpen. Voor: 4 (PvdA en SP) Tegen: 25 (CU-SGP, CDA, WD, PU, ONS, GL, D66)

Besluit: 1. Gelezen de drie scenario’s en kosten in te stemmen met de weekendopenstelling van de inloopvoorziening Bouwerskamp in Emmeloord volgens scenario 1 in 2022 en hiervoor een budget beschikbaar te stellen van € 51.688; 2. De 3e wijziging van de programmabegroting 2022 vast te stellen. Voor: 29 (CDA, CU-SGP, PU, WD, ONS, SP, PvdA, GL, D66) Tegen:0 25 Decemberrapportage 2021 De fracties van CU-SGP en PvdA dienen amendement 2021-12-25 'Decemberrapportage - acute jeugdzorgmiddelen’ in. Het amendement is verworpen. Voor: 11 (CU-SGP, GL, SP, PvdA) Tegen: 18 (CDA, WD, PU, ONS, D66) Besluit: 1. De decemberrapportage 2021 vast te stellen; 2. De 35e wijziging van de programmabegroting 2021 vast te stellen; 3. De 4e wijziging van de programmabegroting 2022 vast te stellen. Voor: 25 (CDA, CU-SGP, PU, WD, ONS, GL, D66) Tegen: 4 (PvdA en SP) 26 Motie Maatwerk bij parkeernorm (GroenLinks) De fractie van GroenLinks dient motie 2021-12-26 'Maatwerk bij parkeernormen’ in. De motie is ingetrokken, 27 Motie De fractie van GroenLinks dient motie 2021-12-26 Versterken informatievoorziening samenwerkingsverbanden - format Kaderbrief in. De motie is aangenomen. Voor: 29 (CDA, CU-SGP, PU, WD, ONS, SP, PvdA, GL, D66) Tegen:0 28 Motie 2021-12-28 Voorrang Datacenter Zeewolde De fractie van dient motie 2021-12-28 ‘Voorrang Datacenter Zeewolde’ in. De motie is ingetrokken.

29 Sluiting De voorzitter sluit om 22:45 uur de vergadering.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 31 januari 2022,