Besluitenlijst gemeenteraad Noordoostpolder 3 april 2023.pdf

No. 23.0000401

Besluitenlijst gemeenteraad Noordoostpolder

______________________________________________________

gemeente

m

NOORDOOSTPOLDER RAAD

Vergadering van de gemeenteraad Aanwezig:

3 april 2023

voorzitter

de heer R.T. de Groot (burgemeester)

griffier

de heer R.F. Wassink

raadsleden

de dames S.G. Bosman (ONS), A. Evers (PU), M.T. Goelema (CDA), A L. Heerspink (PU), G.P. Knijnenberg-Alblas (CU-SGP), Y. Knobbout (PU), G. Lambregtse-Baan (CU-SGP), L. Mulder (PvdA), M.B.W. Uitdewilligen (CDA), H.M. Wiedijk (ONS) en S.J. Schrijver (GL) en de heren B.J. Aling (ONS), S. de Boer (CU-SGP), J.B.M. Bus (CDA), T.J. van Dijk (CU-SGP), L. Geerts (CDA), W C. Haagsma (PU), J.M. Halma (WD), H.M. Hekkenberg (GL), Y.M. van der Horst (CU-SGP), A. Kromkamp (WD), L.H.M. Lammers (ONS), T E. Langenberg (PU), H. van der Linde (PvdA), J.L.P. van Os (WD), J.W. Simonse (CU-SGP), M. van der Slikke (CDA), A. Tuinenga (PU) en M.W. van Wegen (D66) de dames L. Verduin (WD) en S. Werkman (ONS) en de heren R. van Amersfoort (PvdA) en T. van Steen (PU)

wethouders Afwezig:

01 Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. 02 Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 03 Besluitenlijst 6 maart 2023 De besluitenlijst van de vergadering van 30 januari 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld. 04 Lijst ingekomen stukken De ingekomen stukken worden conform het voorstel afgehandeld. 05 Vragenhalfuur De volgende vraag is gesteld: • Vervolgvragen werkgroep Senioren en Wonen huisvesting ouderen (de heer M. van der Slikke (CDA)) 06 Ontwerpbestemmingsplan 'Landelijkgebied, Lindeweg 6 teEmmeloord' Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. Op het perceel Lindeweg 6 in Emmeloord regulier wonen toe te staan; 2. Hiervoor het bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Lindeweg 6 te Emmeloord' vast te stellen, tenzij een tijdige zienswijze is/wordt ingediend, waarbij de dag na het einde van de inzageperiode geldt als vaststellingsdatum; 3. Voor het bestemmingsplan het planidentificatienummer NL.IMR0.0171.BP00723-VS01 en de gebruikte ondergrond (BGT-BRK september 2022) vast te leggen; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen. 07 (Ontwerp)bestemmingsplan'Landelijk gebied, Randweg 9 te Emmeloord' Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1.

Op het perceel Randweg 9 te Emmeloord de bestemming van ‘Agrarisch gebied’ naar ‘Bedrijf om te zetten; 2, Hiervoor het bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Randweg 9 te Emmeloord’ vast te stellen, tenzij een tijdige zienswijze is/wordt ingediend;

Besluitenlijst gemeenteraad: 3 april 2023 De in deze vergadering behandelde moties en amendementen zijn terug te vinden op de site van de raad via htto://raad.noordoostPQlder.nl/Documenten onder “moties” en “amendementen”

No. 23.0000401

3.

4. 5.

Hierbij, als het plan nog ter inzage ligt ten tijde van de besluitvorming, de dag na het einde van de inzageperiode te laten gelden als vaststellingsdatum en anders de datum van besluitvorming; Voor het bestemmingsplan het planidentificatienummer NLIMR0.0171.BP00702-VS01 en de gebruikte ondergrond (BGT-BRK februari 2022) vast te leggen; Geen exploitatieplan vast te stellen.

08 Bestemmingsplan 'Emmeloord, Dokter Jansenpark' Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. Aan de Urkerweg 1 de herontwikkeling van maximaal 293 woningen en circa 714 m2 bedrijfsvloeroppervlakte aan maatschappelijke functies mogelijk te maken; 2. In te stemmen met de Reactienota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ‘Emmeloord, Dokter Jansenpark’ en het bestemmingsplan 'Emmeloord, Dokter Jansenpark' gewijzigd vast te stellen; 3. Voor dit bestemmingsplan het planidentificatienummer NL.IMRO.0171 .BP00708-VS01 en de gebruikte ondergrond (o_NL.IMR0.0171.BP00708.dgn) vast te leggen; 4. De beeldkwaliteitseisen uit hoofdstuk 3 van ‘Beeldkwaliteitsplan Dokter Jansenpark (bijlage 4 van de toelichting van het bestemmingsplan) vast te stellen als aanpassing van de gemeentelijke welstandsnota. 5. De Crisis- en herstelwet van toepassing te verklaren op dit bestemmingsplan; 6. Geen exploitatieplan vast te stellen voor dit bestemmingsplan; 7. De vastgoedexploitatie (VEX) van het dokter Jansencentrum af te sluiten en vervolgens op te nemen in de grondexploitatiebegroting van het ‘Dokter Jansenpark (complex 88)’; 8. Het grondexploitatiecomplex, inclusief grondexploitatiebegroting ‘Dokter Jansenpark (complex 88)’ vast te stellen; 9.

De getroffen verliesvoorziening Dokter Jansencentrum (gebouw, 2019) van € 1.185.000 vrij te laten vallen ten gunste van het exploitatieresultaat 2023; 10. Een verliesvoorziening te treffen met een omvang van € 523.836 ten aanzien van het grondexploitatiecomplex Dokter Jansenpark; 11. De 10e wijziging van de programmabegroting 2023 vast te stellen. 09 Bestemmingsplan 'Glastuinbouw Luttelgeest / Marknesse - fase 3’ Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. In het plangebied ‘Glastuinbouw Luttelgeest / Marknesse - fase 3’ moderne en duurzame glastuinbouw mogelijk te maken; 2. In te stemmen met de ‘Nota van beantwoording zienswijzen’; 3. Het bestemmingsplan ‘Glastuinbouw Luttelgeest / Marknesse - fase 3’ gewijzigd vast te stellen; 4. Voor het bestemmingsplan het planidentificatienummer NL.IMR0.0171.BP00679- VS01 en de gebruikte ondergrond (BGT-BRK april 2021) vast te leggen; 5. Geen exploitatieplan vast te stellen. 10 Verordening op de Auditcommissie Noordoostpolder 2023 Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. De Verordening op de Auditcommissie Noordoostpolder 2023 vast te stellen. 2. De volgende personen te benoemen tot lid van de Auditcommissie: • mevrouw A. Evers (PU) • mevrouw L. Mulder (PvdA) • de heer S. de Boer (CU-SGP) • de heer L.

Geerts (CDA) 11 Verordening Rekenkamer Noordoostpolder 2023 Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. De rekenkamer Noordoostpolder per 1 april 2023 in te stellen; 2. De Verordening op de rekenkamer gemeente Noordoostpolder 2023 vast te stellen; 3. De Verordening Rekenkamercommissie gemeente Noordoostpolder 2015 in te trekken; 4. De volgende personen te benoemen • de heer J.W.A. van Enst tot voorzitter van de rekenkamer • de heer H A. van der Meulen tot lid van de rekenkamer • de heer M C. Dijk tot lid van de rekenkamer Besluitenlijst gemeenteraad: 3 april 2023 De in deze vergadering behandelde moties en amendementen zijn terug te vinden op de site van de raad via http://raad.noordoostDolder.nl/Documenten onder “moties” en “amendementen”

No. 23.0000401

12 Procesvoorstel Lelylijn Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. Het Procesvoorstel Lelylijn vast te stellen; 2. In te stemmen met de inzet van het gereserveerde incidentele budget voor de jaren 2023 tot en met 2026 van jaarlijks € 200.000 op basis van het Procesvoorstel Lelylijn. 13 Eerste kwartaalbegrotingswijziging 2023 Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. De 1e clusterkwartaalbegrotingswijziging 2023 vast te stellen. 2. De 11 e wijziging van de programmabegroting 2023 vast te stellen, waarmee de financiële consequenties van de 1e clusterkwartaalbegrotingswijziging in de programmabegroting van 2023 worden verwerkt. 14 Werkcoach in de wijk Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. Het te ontvangen budget van € 155.000,- vanuit centrumgemeente Almere beschikbaar te stellen aan het college t.b.v. de WerkCorporatie om het project :"werkcoach in de wijk" uit te voeren; 2. de 7e begrotingswijziging vast te stellen. 15 Procesvoorstel Programma Leefbaarheid en Wonen Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. Het Procesvoorstel Programma Leefbaarheid en Wonen vast te stellen; 2. In te stemmen met het inzetten van het incidentele budget van € 300.000 voor de jaren 2023 tot en met 2026 op basis van het Procesvoorstel Programma Leefbaarheid en Wonen.

16 Rijksbijdrage klimaat- en energiebeleid Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. De ontvangen uitvoeringsmiddelen voor klimaat en energiebeleid, ad € 878.090, te besteden aan personele inzet voor energie en klimaat; 2. De 9e wijziging van de Programmabegroting 2023-2026 vast te stellen. 17

Verplicht organiseren van een participatietraject bij buitenplanse omgevingsactiviteiten Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. Het organiseren van een participatietraject verplicht te stellen bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten in gevallen: a. waarin de raad door het college in de gelegenheid dient te worden gesteld om advies uit te brengen; en b. uit bijlage 1, waarbij het organiseren van een participatietraject verplicht is; 2. Dat dit besluit in werking treedt met ingang van de dag van inwerkingtreding van de Omgevingswet. 18 Startnotitie Cultuurhuisvesting De fractie van ONS heeft amendement 2023-04-18a ‘Startnotitie Huisvesting Cultuurbedrijf aanvulling scope opdracht’ ingediend, mede ondertekend door de fractie van CU-SGP. Dit amendement is aangenomen. Voor: 21 (CU-SGP, CDA, ONS, WD, PvdA, D66) Tegen: 8 (PU, GL) De fractie van CDA heeft amendement 2023-04-18b ‘Startnotitie Huisvesting Cultuurbedrijf diverse wijzigingen’ ingediend, mede ondertekend door de fractie van CU-SGP. Dit amendement is aangenomen. Voor: 21 (CU-SGP, CDA, ONS, WD, PvdA, D66) Tegen: 8 (PU, GL)

Besluitenlijst gemeenteraad: 3 april 2023 De in deze vergadering behandelde moties en amendementen zijn terug te vinden op de site van de raad via http://raad.noordoostpolder.nl/Documenten onder “moties” en “amendementen”

No. 23.0000401

Besluit (gewijzigd): zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. De startnotitie Cultuurhuisvesting gewijzigd vast te stellen en de wijzigingen uit amendement 2023-04-18a en amendement 2023-04-18b integraal te verwerken in de tekst van de Startnotitie Cultuurhuisvesting; 2. Het college op te dragen een voorstel Cultuurhuisvesting voor te bereiden waarbij het uitgangspunt is dat culturele activiteiten in onze gemeente efficiënt en toekomstbestendig gehuisvest worden in een accommodatie die duurzaam geëxploiteerd kan worden. Om dit te realiseren samen met culturele partners te zoeken naar creatieve oplossingen en slimme inzet van middelen; 3. Het college op te dragen de resultaten van dit onderzoek in stappen aan de raad voor te leggen in volgende raadsvoorstellen: Notitie na verkenningsfase voor verdere afbakening uitgangspunten; Principebesluit op basis van onderzoek voor richting; Definitief raadsbesluit op basis van variantenstudie; 4. Een voorbereidingskrediet van € 100.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van uitwerking opdracht Cultuurhuisvesting aan het college; 5. De 12e wijziging van de programmabegroting 2023 vast te stellen. 19 Mobiliteitsplan 2030 De fractie van CDA heeft amendement 2023-04-19a 'Mobiliteitsplan 2030 - wegbreedte’ ingediend, mede ondertekend door de fracties van ONS, WD en D66. Dit amendement is verworpen.

Voor: 13 (CDA, ONS, WD, D66) Tegen: 16 (PU, CU-SGP, PvdA, GL) De fractie van CDA heeft amendement 2023-04-19b ‘Mobiliteitsplan - Communicatieplan Stap op de fiets!’ ingediend, mede ondertekend door de fracties van ONS, WD en D66. Dit amendement is aangenomen. Voor: 19 (CU-SGP, CDA, ONS, de heer A. Kromkamp (WD), GL, D66) Tegen: 10 (PU, de heren J.L.P. van Os en J.M. Halma (WD), PvdA) De fractie van PU heeft amendement 2023-04-19c 'Mobiliteitsplan - 60/80 km’ ingediend, mede ondertekend door de fractie van WD. Dit amendement is verworpen. Voor: 9 (PU, WD) Tegen: 20 (CU-SGP, CDA, ONS, PvdA, GL, D66) De fractie van CDA heeft amendement 2023-04-19d ‘Mobiliteitsplan - oversteek Marknesserweg’ ingediend, mede ondertekend door de fractie van CU-SGP. Dit amendement is aangenomen. Voor: 15 (CU-SGP, CDA, WD, de heer H.M. Hekkenberg(GL)) Tegen: 14 (PU, ONS, PvdA, mevrouw S.J. Schrijver (GL), D66) Besluit (gewijzigd): 1. In te stemmen met de ‘Reactienota concept Mobiliteitsplan 2030’ en het Mobiliteitsplan 2030 gewijzigd vast te stellen en de wijzigingen uit amendement 2023-04-19b en amendement 2023-04-19d integraal te verwerken in de tekst van het Mobiliteitsplan 2023; 2. Voor de periode 2023-2030 een totaalbudget van € 6.200.000 te reserveren binnen het Reserve Beleidsplan ten behoeve van de projecten uit het Mobiliteitsplan 2030; 3.

Een budget van € 1.300.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van de voorbereiding en realisatie van de projecten ‘Kleiweg & Bomenweg’ en ‘Voorsterweg’; 4. De 4e wijziging van de programmabegroting 2023 vast te stellen. Voor: 29 (PU, CU-SGP, CDA, ONS, WD, PvdA, GL, D66) Tegen:0 De fracties van Politieke Unie en CDA leggen een stemverklaring af.

Besluitenlijst gemeenteraad: 3 april 2023 De in deze vergadering behandelde moties en amendementen zijn terug te vinden op de site van de raad via http://raad.noordoostDolder.nl/Documenten onder “moties” en “amendementen”

No. 23.0000401

De fractie van D66 heeft motie 2023-04-19 ‘Blijvende inzet veiligere fietsroutes' ingediend, mede ondertekend door de fracties van CU-SGP, PvdA en CDA. Deze motie is aangenomen. Voor: 29 (PU, CU-SGP, CDA, ONS, WD, PvdA, GL, D66) Tegen:0 20 Startnotitie verkennend onderzoek coffeeshop De fractie van CDA heeft amendement 2023-04-20a ‘Startnotitie coffeeshop - welke problematiek wordt opgelost?’ ingediend. Dit amendement is verworpen. Voor: 11 (CU-SGP, CDA) Tegen: 18 (PU, ONS, WD, PvdA, GL, D66) De fractie van CDA heeft amendement 2023-04-20b ‘Startnotitie coffeeshop - vestiging coffeeshop een mogelijke oplossing’ ingediend. Dit amendement is verworpen. Voor: 13 (CU-SGP, CDA, de dames S.G. Bosman en H.M. Wiedijk (ONS)) Tegen: 16 (PU, de heren L.H.M. Lammers en B.J. Aling (ONS), WD, PvdA, GL, D66) De fractie van ONS heeft amendement 2023-04-20c ‘Startnotitie coffeeshop - negatieve effecten bij andere gemeenten’ ingediend. Dit amendement is aangenomen. Voor: 15 (CU-SGP, CDA, ONS) Tegen: 14 (PU, WD, PvdA, GL, D66) De fractie van ONS heeft amendement 2023-04-20d ‘Startnotitie coffeeshop - ‘gebruikers toevoegen aan stakeholders’ ingediend. Dit amendement is aangenomen. Voor: 29 (PU, CU-SGP, CDA, ONS, WD, PvdA, GL, D66) Tegen:0 De fractie van ONS heeft amendement 2023-04-20e ‘Startnotitie coffeeshop - niet gereguleerde wegen’ ingediend. Dit amendement is aangenomen.

Voor: 29 (PU, CU-SGP, CDA, ONS, WD, PvdA, GL, D66) Tegen:0 De fractie van CDA heeft amendement 2023-04-20f ‘Startnotitie coffeeshop - alternatieve vormen voor verstrekking’ ingediend. Dit amendement is verworpen. Voor: 11 (CU-SGP, CDA) Tegen: 18 (PU, ONS, WD, PvdA, GL, D66) De fractie van CDA heeft amendement 2023-04-20g ‘Startnotitie coffeeshop - aandachtspunten fysieke vestiging’ ingediend. Dit amendement is verworpen. Voor: 11 (CU-SGP, CDA) Tegen: 18 (PU, ONS, WD, PvdA, GL, D66) De fractie van CDA heeft amendement 2023-04-20h ‘Startnotitie coffeeshop - ervaringen elders bij gesloten coffeeshop’ ingediend. Dit amendement is verworpen. Voor: 14 (CU-SGP, CDA, de heer B.J. Aling en de dames H.M. Wiedijk en S.G. Bosman (ONS)) Tegen: 15 (PU, de heer L.H.M. Lammers (ONS), WD, PvdA, GL, D66) De fractie van CU-SGP heeft amendement 2023-04-20i ‘Startnotitie coffeeshop - verbreding naar drugsbeleid en verslavingszorg’ ingediend. Dit amendement is verworpen Voor: 6 (CU-SGP) Tegen: 23 (PU, CDA, ONS, WD, PvdA, GL, D66) Besluitenlijst gemeenteraad: 3 april 2023 De in deze vergadering behandelde moties en amendementen zijn terug te vinden op de site van de raad via http://raad.noordoostPolder.nl/Documenten onder “moties” en “amendementen”

No. 23.0000401

De fractie van CU-SGP heeft amendement 2023-04-20j ‘Startnotitie coffeeshop - aanvullende onderzoeksvragen’ gewijzigd ingediend. Dit amendement is verworpen. Voor: 11 (CU-SGP, CDA) Tegen: 18 (PU, ONS, WD, PvdA, GL, D66) Besluit (gewijzigd): De "Startnotitie verkennend onderzoek coffeeshop" gewijzigd vast te stellen en de wijzigingen uit de amendement 2023-04-20c, amendement 2023-04-20d en amendement 2023-04-20e integraal te verwerken in de tekst van de ‘ Startnotitie verkennend onderzoek coffeeshop”. Voor: 23 (PU, CDA, ONS, WD, PvdA, GL, D66) Tegen: 6 (CU-SGP) 21 Afscheid raadslid mevr. M.B.W. Uitdewilligen (CDA) Mevrouw M.B.W. Uitdewilligen neemt afscheid als raadslid namens de fractie van CDA Noordoostpolder. 22 Installatie nieuw raadslid mevr. R.A. van Urk (CDA) Met het afleggen van de eed is mevrouw R.A. van Urk wordt geïnstalleerd als raadslid. 23 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.10 uur

Aldus besloten in de openbare vergadering van 8 mei 2023,

Besluitenlijst gemeenteraad: 3 april 2023 De in deze vergadering behandelde moties en amendementen zijn terug te vinden op de site van de raad via http://raad.noordoostPolder.nl/Documenten onder “moties" en “amendementen”