A20 01 Bijlage bij Memo - Overzicht met verantwoording aanbevelingen - versie mei 2023 - INTEGRAAL.pdf
Tekst van het document
Bijlage bij de memo Verantwoording opvolging aanbevelingen aan de raad (integrale versie van alle nog openstaande aanbevelingen, zowel aan raad als aan college) juli 2023 A.
Aanbevelingen aan de RAAD die in het Doorwerkingsonderzoek de beoordeling ‘doorwerking heeft niet plaatsgevonden’ hebben gekregen
Grip op grote projecten (2017) Aanbevelingen aan de RAAD
Toelichting op de aanbeveling
Verantwoording opvolging
A3. Maak als raad gebruik van de mogelijkheid om onafhankelijk van het college zelf informatie (expertise) in te winnen bij de besluitvorming over belangrijke inhoudelijke keuzes in één of meerdere grote projecten.
De raad beschikt over een eigen begroting (binnen het programma Dienstverlening en Besturen). Met dit budget is het mogelijk om kennis van buiten, en dus onafhankelijk wat het college aandraagt, in te schakelen bij complexe besluitvorming (of verantwoordingsinformatie). Zodoende kan de raad op eigen initiatief een beroep doen op inhoudelijke ondersteuning in zijn kaderstellende en/of controlerende rol.
-
Status
Binnen de eigen begroting van de raad is er reeds enige ruimte voor inhuur van expertise; hiervan is (tweemaal) gebruik gemaakt (2022 en 2023). Op verzoek van de fractievoorzitters wordt door de griffie een voorstel voorbereid, dat als doel heeft het instellen van een budget in de begroting dat bedoeld is voor inhuur van expertise door/voor de raad (op verzoek van minimaal 3 fracties te besteden). Gereed: Geagendeerd voor fr.vz. overleg 30 mei 2023
Quick scan integriteitsbeleid (2018) Aanbevelingen aan de RAAD
Verantwoording opvolging
A1: Ontwikkel als raad, college, ambtelijke organisatie en politieke partijen gezamenlijk integraal integriteitsbeleid vanuit een gedeelde visie en met integriteit als open en dynamisch begrip.
Sinds 2018 zijn de volgende documenten vastgesteld: Gedragscodes politieke ambtsdragers voor raads- en commissieleden en voor B&W (2021) Memo verboden handelingen (2022) Memo bedreiging politieke ambtsdragers (2022) In voorbereiding Procesafspraken handhaving integriteit politieke ambtsdragers – hoe te handelen bij (vermoedens van) een integriteitsschending (Q2 2023): Actualisatie van de gedragscode(s) - integrale versie, waarbij bovengenoemde documenten een plek hebben en waar een gezamenlijk gedeelde visie in staat op de (dynamiek van) integriteit (Q3 2023)
A1a: Stel een integriteitsinfrastructuur op die voorziet in de ontwikkeling van een cultuur voor integriteit, borging van samenwerking en koppeling tussen, (openbare) verantwoording door en (dilemma)dialoog met de betrokken groepen ten behoeve van een continue uitwerking van integriteit en een continue opbouw en onderhoud van een (eigen) ‘moresprudentie’.
Bovengenoemde nieuwe documenten en een aanvullende (half-) jaarlijkse training/bespreking zal leiden tot de gewenste integriteitsinfrastructuur en een continue gesprek over dit thema en het ontstaan van een eigen moresprudentie (Q4 2023).
Afgerond - beoogde opvolging is tot stand gekomen; wordt afgevoerd
Afgerond - beoogde effect is op een andere wijze tot stand gekomen; wordt afgevoerd
Status
Opvolging gestart
Opvolging nog niet gestart
Uitvoering van de jeugdzorg in Noordoostpolder (2019) Aanbevelingen aan de RAAD
Verantwoording opvolging
4. Bespreek elk kwartaal de cijfers van de jeugdzorg en vraag het college om maatregelen die het doelbereik vergroten
De rapportages zijn vanaf de cijfers 2019 opgesteld (niet per kwartaal maar per halfjaar) en aan de raad verstrekt. In december 2019 en augustus 2020 zijn deze op initiatief van de griffie/agendacommissie geagendeerd voor de commissievergadering. In overleg met de commissie is afgesproken dat voor het bespreken van de overzichten vanaf 2020 het initiatief tot agendering de fracties wordt gelaten. Daarvan is geen gebruik gemaakt. Wel wordt periodiek ‘Grip op sociaal domein’ geagendeerd, waarbij de commissie ambtelijk-bestuurlijk wordt meegenomen in de (financiële) ontwikkelingen binnen het sociaal domein. Opm. over het vervolg: vanwege de omvangrijke werkzaamheden voor het opstellen van de uitgebreide halfjaarrapportages in relatie tot wat er politiek-bestuurlijk mee gebeurt, is het voornemen van het college om met de commissie te werken aan een dashboard sociaal domein, met sturingsinformatie op hoofdlijnen. Dit wordt eind 2023 besproken met de raadscommissie.
Afgerond - beoogde opvolging is tot stand gekomen; wordt afgevoerd
Afgerond - beoogde effect is op een andere wijze tot stand gekomen; wordt afgevoerd
Status
Opvolging gestart
Opvolging nog niet gestart
B.
Overige aanbevelingen aan RAAD en COLLEGE (voorzover nog openstaand)
Onderzoek Cultuurbedrijf (2016) Aanbevelingen aan het COLLEGE
Verantwoording opvolging
Status
(voor zover nog openstaand)
Maak een plan van aanpak voor het huisvestingsvraagstuk van het Cultuurbedrijf. Besteed daarin aandacht aan het te volgen besluitvormingstraject en de positie van de raad daarin, de projectorganisatie (verdeling taken en verantwoordelijkheden, inclusief rol en inbreng van het Cultuurbedrijf zelf), de relatie tussen investeren in “stenen” en de consequenties daarvan voor de exploitatie van het Cultuurbedrijf, de opdracht uit te besteden aan een externe partij (o.a. scenario’s, risico’s, haalbaarheid).
Op 3 april 2023 heeft de raad de Startnotitie Cultuurhuisvesting vastgesteld. Hierin is het plan van aanpak opgenomen. Het college heeft hiermee de opdracht gekregen: "Bereid een voorstel Cultuurhuisvesting voor waarbij uitgangspunt is dat culturele activiteiten in onze gemeente efficiënt en toekomstbestendig gehuisvest worden in een of meerdere accommodaties die duurzaam geëxploiteerd kunnen worden. Om dit te realiseren, zal samen met partners, gezocht moeten worden naar creatieve oplossingen en slimme inzet van middelen". In de Startnotitie is het proces naar besluitvorming beschreven en wat de rol van de gemeenteraad is. De raad heeft een begeleidingscommissie uit haar midden aangewezen om het proces nader te volgen en te sturen op voortgang. De eerste actie betreft het selecteren van een kwartiermaker die het proces naar besluitvorming zal vorm geven en begeleiden. Eerst wordt een verkenning gedaan naar de culturele activiteiten die opgenomen worden in de nieuwe cultuurhuisvesting. Op verzoek van de gemeenteraad wordt hierbij breed gekeken naar maatschappelijke voorzieningingen die mogelijke ook een plek kunnen krijgen in een nieuw gebouw. Het onderzoek dat vervolgens gedaan zal worden richt zich nadrukkelijk op zowel de investering als de exploitatie van een nieuw cultuurgebouw. Het uiteindelijke voorstel aan de raad zal een variantenstudie betreffen.
Energiek vooruit (2020) Aanbevelingen aan de RAAD
Toelichting op de aanbeveling
Verantwoording opvolging
Status
1. Binnen haar kaderstellende taak sterker te sturen op hoofdlijnen, via een meer integraal kader en lange termijn stappenplan met mijlpalen en planning (zie punt 5).
-
Sinds 2020 zijn de volgende documenten vastgesteld, waarin wordt gestuurd op hoofdlijnen op lange termijn: Regionale Energie Strategie Flevoland 1.0 (7 juni 2021) Transitievisie Warmte (13 september 2021) In 2023 wordt de Visie Klimaatadaptatie ter besluitvorming aangeboden en wordt de raad geïnformeerd over de voorgang Regionale Energie Strategie in 2023. Daarnaast wordt er gewerkt aan een Programma Energie en Klimaat (zie verder onder punt 3), de herijking van de Energievisie en elektrische mobiliteit.
2. Bij haar controlerende taak de voortgang meer op hoofdlijnen te monitoren, op basis van een beperkt aantal kernindicatoren die indicatief zijn voor de totale voortgang van de energietransitie, gebaseerd zijn op de subdoelen en relatief eenvoudig zijn te achterhalen (bij voorkeur uit bestaande bronnen).
Afgerond - beoogde opvolging is tot stand gekomen; wordt afgevoerd
Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan: a Energietransitie: # reductie energiegebruik in de Noordoostpolder, # duurzaam opgewekte energie. b Schone mobiliteit: toename aantal elektrische laadpalen en het gebruik daarvan. c Circulaire economie: % afvalscheiding. d Klimaatadaptatie: € gemeente uitgaven
Afgerond - beoogde effect is op een andere wijze tot stand gekomen; wordt afgevoerd
Zie verantwoording opvolging onder punt 1.
Opvolging gestart
Opvolging nog niet gestart
aan groen in openbare ruimte. e Sectoraal: € bijdrage vanuit de landbouw en industrie aan projecten gericht op verduurzaming. 3. Binnen de toekomstige kaderstelling en planuitwerking expliciet aandacht te besteden aan de volgende randvoorwaarden c.q. prioriteiten: a. Verhogen van de netwerk- en energieopslag capaciteit. b. Reserveren van voldoende personele capaciteit en middelen binnen de gemeente om maatschappelijke initiatieven te blijven stimuleren en faciliteren, alsmede om optimaal gebruik te maken van de publieke en private fondsen en programma’s die de komende jaren op provinciaal, nationaal en Europees niveau beschikbaar komen.
-
a. Dit is meegenomen in bovengenoemde besluiten. Daarnaast is dit onderwerp van gesprek met partners als Liander en particuliere initiatieven. b. In april 2023 is er door de raad besloten over de Rijksbijdrage klimaat- en energiebeleid, waarin ontvangen uitvoeringsmiddelen voor klimaat en energiebeleid worden besteed aan personele inzet voor energie en klimaat. Er zal worden gewerkt aan een plan van aanpak Programma Klimaat en energie, waarin kaders door de raad worden bepaald.
4. Om de noodzakelijke vervolgstappen tot 2030 te optimaliseren, is het van belang niet alleen te kijken naar beleid en resultaten van de eigen gemeente, maar ook te (blijven) leren van anderen, zoals de benchmarkgemeenten. Een nevendoel van dit soort (continue) benchmarking is ook de eigen inzet en resultaten meer te waarderen (trots) en positioneren (zowel richting eigen bevolking als andere samenwerkingspartners en financiers).
-
Deze aanbeveling is een indirectie aanbeveling aan het college.
Aanbevelingen aan het COLLEGE
Toelichting op de aanbeveling
Het college geeft in haar verantwoording het volgende aan: In maart is een programmamanager gestart met het opzetten van een programma Klimaat en Energie. In Q3 wordt er een procesvoorstel voor het programma opgeleverd, waarin het ambitieniveau met daaraan gekoppelde indicatoren wordt geschetst. We willen vormgeven aan het ambitieniveau en de indicatoren van onze gemeente, door ook goed te kijken naar andere gemeenten en nationale benchmarks. Verantwoording opvolging door college
(voor zover nog openstaand)
6. Daarnaast het College te verzoeken om samen met maatschappelijke partijen en medeoverheden na te gaan of extra energie- en/of milieuwinst te behalen valt, via maatregelen op het vlak van: . a Opschaling van pilots binnen de warmtevisie. . b Energietransitie binnen de land- en tuinbouw. . c Versnelling van de energietransitie op bedrijventerreinen.
Afgerond - beoogde opvolging is tot stand gekomen; wordt afgevoerd
Afgerond - beoogde effect is op een andere wijze tot stand gekomen; wordt afgevoerd
De onderzoeken naar aquathermie en geothermie zijn grotendeels afgerond. De resultaten hebben niet geleid tot nieuwe pilots. Op bedrijventerrein Nagelerweg is een initiatief ontstaan waarbij energie 'slim' gedeeld gaat worden binnen het lokale energiesysteem waarmee netcongestie wordt beperkt. Vanuit Netwerk Energieneutraal is 'De Kansenkaart lokale energiesystemen' opgezet met het doel mogelijkheden (wet en regelgeving) voor pilots met lokale energiesystemen in Gemeente Noordoostpolder te verruimen. Een pilot status voor geheel Gemeente Noordoostpolder om de energietransitie te versnellen.
Opvolging gestart
Opvolging nog niet gestart
Status
Samen werken loont – Beleid en uitvoering van de Participatiewet Noordoostpolder (Werkcorporatie, 2020) Aanbevelingen aan de RAAD
Toelichting op de aanbeveling
Verantwoording opvolging
Status
1. Stel duidelijke doelstellingen voor participatie.
Het nieuwe beleidsplan is de mogelijkheid om de doelstellingen van het beleid, en van de uitvoering door de WerkCorporatie aan te scherpen. Maak als raad zijnde duidelijk welke doelstellingen van belang zijn.
In 2021 is er een nieuw beleidsplan Sociaal Domein, inclusief een Deelplan Participatie vastgesteld met doelstellingen voor participatie.
2. Roep het college op om (altijd) tijdig een nieuw beleidsplan aan te leveren.
Een actueel beleidsplan voor het sociaal domein geeft weer hoe de uitvoering van de Participatiewet de komende jaren wordt beoogd. En waarbij gebruik wordt gemaakt van de lessen die worden opgedaan in de pilots.
Zie verantwoording opvolging onder punt 1.
3. Maak (nieuwe) afspraken met het College van B&W over de informatievoorziening omtrent de uitvoering van de Participatiewet en monitoring van de voortgang in aansluiting op de behoefte van de raad.
Wat heeft de raad nodig aan informatievoorziening om haar rol goed te kunnen vervullen?
Er wordt momenteel gewerkt aan de ontwikkling van een dashboard Sociaal Domein, die eind 2023 met de commissie Samenlevingszaken wordt besproken.
4. Vraag het College te vragen om uit te leggen hoe de governance geborgd is in de huidige organisatiestructuur van de WerkCorporatie.
-
Met het raadsbesluit nam de raad ook deze aanbeveling over en daarmee is impliciet de opdracht aan het college verstrekt. In de AVA-vergadering van najaar 2021 is een Raad van Advies ingevoegd in de governancestructuur. De leden ervan zijn afkomstig uit het bedrijfsleven en zij hebben met name zicht op de dienstverleningskant. Dit is verder toegelicht in een raadsmemo ‘Good governance WerkCorporatie’ (14 oktober 2021).
Aanbevelingen aan het COLLEGE (voor zover nog openstaand)
Toelichting op de aanbeveling
Verantwoording opvolging
Status
1. Maak altijd nadat een beleidsnota afloopt een evaluatie met de realisatie van het doelbereik en doelmatigheid en stuur deze evaluatie tijdig naar de raad.
Nog niet van toepassing.
7. Geef opdracht aan de WerkCorporatie om te onderzoeken of de in deze evaluatie aangedragen verbeterpunten vragen om aanscherping van de interne werkprocessen. En vraag om een terugkoppeling over de geformuleerde (SMART) verbeteracties.
De tussentijdse evaluatiepunten worden doorlopend in de gaten gehouden en aangedragen voor de aanscherping van interne werkprocessen. Beleidsmatige evaluatiepunten worden meegenomen in de cyclus van beleid.
Afgerond - beoogde opvolging is tot stand gekomen; wordt afgevoerd
Afgerond - beoogde effect is op een andere wijze tot stand gekomen; wordt afgevoerd
Opvolging gestart
Opvolging nog niet gestart
Onderzoek Carrefour en welzijnswerk in de Noordoostpolder (2021) Aanbevelingen aan de RAAD
Toelichting op de aanbeveling
Verantwoording opvolging
Geef het college duidelijke kaders mee voor welzijnswerk: bepaal wat maatschappelijk gezien gewenst is
Om de professional de ruimte te geven om te doen wat noodzakelijk is, moet deze een kader meekrijgen wat vanuit de maatschappij nodig wordt gevonden16. Stel een kader op waar het voorliggend veld zich met activiteiten aan kan spiegelen. Dit maakt het duiden en verantwoorden van activiteiten en de resultaten daarvan eenvoudiger en transparanter.
Op 26 september 2022 is deze aanbeveling besproken in de commissie Samenlevingszaken. De commissie gaf aan geen aparte visie op welzijn vast te willen stellen, omdat de kaders voor welzijn geïntegreerd zijn in het beleidsplan sociaal domein en de diverse deelplannen. Op 17 april 2023 is de commissie geïnformeerd over de hervorming van het voorveld (preventie). De inhoudelijke uitwerking van de resultaatgebieden in het voorveld zijn volgens de commissie kaderstellend voor het welzijnswerk.
Voer het debat over welzijn op hoofdlijnen
Waak er voor dat het debat over welzijn op het juiste niveau wordt gevoerd. In de gemeenteraad dient gedebatteerd te worden over de hoofdzaken en niet over de uitvoering.
Vraag om duiding aan het college van de resultaten van welzijnsorganisaties
Wees er van bewust dat preventief werk zich moeilijk laat meten in termen als doelmatigheid en doeltreffendheid. Landelijk onderzoek laat echter zien dat preventie en vroegsignalering zorgen voor beter welzijn van kinderen, jongeren en gezinnen. Hoewel dit op termijn tot een kostenbesparing kan leiden, vallen vooral op de korte termijn investeringen op. Focus daarom niet te veel op telbare prestaties op de korte termijn (bijv. het aantal aanwezigen bij een activiteit), maar vraag het college om duiding bij aangeleverde resultaten van welzijnsorganisaties.
Deze aanbeveling is inherent aan het werk van de gemeenteraad en een verantwoordelijkheid van het raadslid. Vanuit de griffie wordt hieraan als dat zinvol kan zijn op gewezen bij de annotatie van de commissieagenda (focuspunt-suggesties) Het college heeft in maart 2023 de Aanpak hervorming voorveld vastgesteld, waarin door het college duiding is gegeven aan de resultaten van welzijnsorganisaties. Deze zijn in de commissie Samenlevingszaken van 17 april 2023 besproken.
Aanbevelingen aan het COLLEGE
Status
Verantwoording opvolging
Status
(voor zover nog openstaand)
1. Bepaal een visie op welzijnswerk in samenspraak met de raad 2. Verbeter in de informatievoorziening de duiding van de resultaten van Carrefour aan de gemeenteraad 4. Houd na de transitiefase de koers een tijd vast en leg vast welke indicatoren op welk moment de voortgang monitoren.
Afgerond - beoogde opvolging is tot stand gekomen; wordt afgevoerd
De commissie SLZ heeft op 26 september nogmaals over dit onderwerp gesproken. Hieruit is niet de wens naar voren gekomen dat er een separate visie op welzijnswerk moet komen. De commissie is 28 oktober geïnformeerd over de hervorming van het voorveld en de beoogde inrichting. Daarmee is dit punt afgerond. De definitieve indicatoren krijgen inhoudelijk meer vorm wanneer we de inrichting van het voorveld gaan implementeren. Carrefour is inmiddels aangesloten op de managementinformatiestructuur van de Tintengroep. Hiermee is zij beter in staat cijfers te presenteren en resultaatmeting van dienstverlening te doen. Voor de aanvraag 2024 worden KPI's geformuleerd, passend bij de te maken resultaatafspraken. Zie bovenstaande stand van zaken bij nr. 2
Afgerond - beoogde effect is op een andere wijze tot stand gekomen; wordt afgevoerd
Opvolging gestart
Opvolging nog niet gestart
Onderzoek Dorpsvisies Noordoostpolder (2021) Algemeen over de opvolging van de aanbevelingen rapport Dorpsvisies: met het oog op de opvolging van de vier aanbevelingen heeft de raadscommissie aan de hand van een memo (https://raad.noordoostpolder.nl/Vergaderingen/Commissie-Woonomgeving/2022/26-september/19:00/11-Memo-Bespreking-aanbeveling-RKC-Dorpsvisies.pdf ) gesproken over hoe de opvolging vorm te geven (zie ook https://raad.noordoostpolder.nl/Vergaderingen/Commissie-Woonomgeving/2022/26-september/19:00/AanbevelingenRekenkamerrapport-Dorpsvisies-1). De algemene conclusie van de bespreking in de commissie Woonomgeving (26-09-2022): De commissie heeft, vanwege zijn betrokkenheid bij het onderwerp, aan het college gevraagd de raad jaarlijks te informeren over de stand van zaken. Het college heeft vervolgens uitgesproken dat dit niet tot haar taak behoort: de dorpsvisies zijn ‘van de dorpen’, niet van het college. Na afstemming tussen burgemeester, gemeentesecretaris en griffier (BGG-overleg) is het advies om de dorpen zelf de gemeenteraad te laten bijpraten, aangezien het college geen ‘eigenaar’ is van dorpsvisies. In het fractievoorzittersoverleg geeft men aan geen bureaucratie te willen optuigen, maar het wel belangrijk te vinden in gesprek te blijven met de dorpen, zoals in de aanbevelingen is bedoeld.
Aan het bestuur van het 10-dorpenoverleg wordt een (twee-)jaarlijks werkbezoek van de raad aan één of meerdere dorpen voorgesteld. De griffier neemt voor de zomer van 2023 het initiatief voor het organiseren van twee werkbezoeken aan een dorp, waarbij ook de andere dorpen de gelegenheid krijgen om de stand van zaken van de dorpsvisies aan de raadsleden te melden. De conclusie per aanbeveling staat hieronder vermeld. Aanbevelingen aan RAAD én COLLEGE
Toelichting op de aanbeveling
Verantwoording opvolging
1. Gemeenteraad: ga met elkaar in gesprek en maak een keuze of de huidige werkwijze van op afstand staan van dorpsvisies nog aanvullende regie en kaders behoeft.
Door de huidige werkwijze staat de raad op afstand, geeft de raad geen kaders mee bij de opstelling van de dorpsvisies, heeft de raad geen inzicht in de stand van zaken van de uitvoering en de balans tussen de dorpen. Het is aan de raad om te overwegen of deze afstand nog past bij de door hem gewenste wijze van sturing en toezicht (zie ook drie aandachtspunten uit het rapport – pag. 14).
De raadscommissie is van mening dat de huidige positionering van de raad t.a.v. de dorpsvisies kan worden voortgezet. Er geen aanvullend kader of extra regie nodig. Wel wil ze de voortgang van de uitvoering van de dorspvisies blijven volgen (zie boven)
2. Vraag het college om te overleggen met de dorpsbesturen over een mogelijke actualisatie van de dorpsvisies, inventariseer de wensen en bezie de wijze waarop de gemeente een mogelijke actualisatie ondersteunt. Varianten nader uitwerken.
Voor de toekomst zijn er echter verschillende beelden over de invulling van de faciliterende rol van de gemeente. Het niet actualiseren kan tot gevolg hebben dat een belangrijk instrument van de dorpen zijn waarde verliest (zie voor de beschrijving van twee varianten voor actualisatie pag. 14, 15 van het rapport).
Met het amenderen is de keuze gemaakt voor variant 1. In variant 1 verloopt de interactie vooral tussen college (‘de gemeente’) en dorp. En daarmee is impliciet de opdracht aan het college verstrekt voor de opvolging van deze aanbeveling.
Deze aanbeveling is bij amendement als volgt gewijzigd: Varianten nader uitwerken. Daarbij te kiezen voor variant 1.
Status
Het college geeft in haar verantwoording het volgende aan: Marknesse en Luttelgeest hebben onlangs een nieuwe visie opgesteld. Ens kijkt of een versie 2.0 mogelijk is. Verder blijft het aan de dorpen zelf om te bepalen of zij haar dorpsvisie wil herzien. Gemeente neemt visies mee in gemeentelijk beleid en projecten.
De 1e variant betrof de volgende (samgengevatte) tekst: • Actualisatie: keuze van het dorp.
Afgerond - beoogde opvolging is tot stand gekomen; wordt afgevoerd
Afgerond - beoogde effect is op een andere wijze tot stand gekomen; wordt afgevoerd
Opvolging gestart
Opvolging nog niet gestart
• Ondersteuning voor totstandkoming en uitvoering: op projectbasis en afweging gemeente. 3. Vraag het college om het gesprek over de dorpsvisies te borgen in een structureel overleg met de dorpen over de uitvoering en de rol faciliterende rol van de gemeente en maak de implementatie van de uitvoering expliciet.
4.Vraag het college om een expliciete verankering van de dorpsvisies in het gemeentelijk beleid
Met het raadsbesluit nam de raad ook deze aanbeveling over en daarmee is impliciet de opdracht aan het college verstrekt om het gesprek over de dorpsvisies te borgen in het structureel overleg.
Door expliciet te maken dat de dorpsvisie als input dient voor gemeentelijk beleid en programma’s maakt de gemeente helder waar zij een bijdrage levert aan het realiseren van de wensen van de dorpen.
Het college geeft in haar verantwoording het volgendE aan: Er is periodiek overleg met de dorpen via dorpsbelangen over de ontwikkelingen in het dorp en de uitvoering van de dorpsvisies. Hierin wordt onderscheid gemaakt tussen wat de gemeente faciliteert en actief oppakt. Dit is een continu proces en onderwerp van gesprek. IGW en BO hebben hierin een actieve rol. Met het raadsbesluit nam de raad ook deze aanbeveling over en daarmee is impliciet de opdracht aan het college verstrekt om de dorpsvisies te verankeren in het gemeentelijk beleid. Het college geeft in haar verantwoording het volgende aan: De voorgestelde uitgangspunten van de dorpsvisies worden meegewogen in het maken van beleid.
Onderzoek Doorwerking (2022) Aanbevelingen aan de RAAD
Toelichting op de aanbeveling
Verantwoording opvolging
1. Versterk de opvolging en de monitoring van de aanbevelingen aan de raad, door de griffier te verzoeken de aanbevelingen aan de raad te registeren en (in overleg met de raad) te implementeren volgens een af te spreken tijdpad en uitvoeringswijze.
Raad verzoek de griffier om verantwoordelijkheid te nemen voor de monitoring en opvolging van de aanbevelingen aan de raad en borg dat er tijdig en systematisch verantwoordingsinformatie daarover beschikbaar is. Met verantwoordingsinformatie over de opvolging van de aanbevelingen aan de raad kan de raad beter zicht houden op de doorwerking van deze aanbevelingen en eventueel indien nodig bijsturen. Betrek de op te richten klankbordgroep bij de monitoring en verantwoording over de stand van zaken van de aanbevelingen aan de raad.
De griffier monitort de aanbevelingen en verantwoordt de opvolging van de aanbevelingen aan de raad. Jaarlijks levert deze in het voorjaar een standvanzaken op aan de klankbordgroep, dat besproken wordt in het overleg van de klankbordgroep en de rekenkamer. Daarna wordt het namens de klankbordgroep ter informatie aan de raad gezonden.
2. Versterk de positie van de rekenkamercommissie en het belang van rekenkameronderzoek
Houd als raad de vinger aan de pols voor wat betreft de samenwerking en het draagvlak voor het werk van de rekenkamercommissie binnen de ambtelijke en bestuurlijke organisatie. Hoewel hier verschillende stappen in zijn gezet lopen de processen nog niet naar ieders tevredenheid. Verzoek de driehoek burgemeester, gemeentesecretaris en griffier samen met de voorzitter van de rekenkamercommissie twee keer per jaar de samenwerking te bezien en het draagvlak voor het rekenkameronderzoek te
Afspraken voor genoemde overleggen zullen worden ingeboekt. Vooralsnog zal dat tweemaal per jaar zijn, wellicht dat later eens per jaar kan volstaan (verwijzend naar de reactie van voorzitter en griffier op het rekenkamerrapport).
Afgerond - beoogde opvolging is tot stand gekomen; wordt afgevoerd
Afgerond - beoogde effect is op een andere wijze tot stand gekomen; wordt afgevoerd
Status
Zowel de rekenkamer als de klankbordgroep kan dit onderwerp (‘houd de vinger aan de pols’) ter bespreking opvoeren tijdens het onderlinge overleg.
Opvolging gestart
Opvolging nog niet gestart
versterken. 3. Versterk de rol van de auditcommissie bij de monitoring van de opvolging van de aanbevelingen gericht aan het college
Besteed in een aparte jaarlijkse sessie van de auditcommissie meer en expliciet aandacht aan het overzicht met de stand van zaken van de aanbevelingen gericht aan het college en bewaak daarbij de termijn van uitvoering.
Aanbevelingen aan de Rekenkamer zelf
Verantwoording opvolging
In de Auditcommissie van juni 2023 zal gesproken worden over: - de jaarlijkse verantwoording over de aanbevelingen die gericht zijn aan college; - de wijze van monitoren van de aanbevelingen aan het college (als apart agendapunt). Status
(voor zover nog openstaand)
4. De rekenkamercommissie gaat in het vervolg het eigenaarschap van de aanbevelingen met een tijdpad opnemen in de eindrapportage. 5. De rekenkamercommissie moet blijvend investeren in draagvlak voor de positie van de commissie, maar dit is niet de kerntaak van de commissie. 6. De rekenkamercommissie zal jaarlijks een QuickScan uitbrengen naar doorwerking.
Afgerond - beoogde opvolging is tot stand gekomen; wordt afgevoerd
Afgerond - beoogde effect is op een andere wijze tot stand gekomen; wordt afgevoerd
Opvolging gestart
Opvolging nog niet gestart