A20 00 Memo Integrale verantwoording opvolging aanbevelingen uit rekenkamerrapporten.pdf

MEMO Aan Van Datum Onderwerp

: : : :

De gemeenteraad Raadsgriffier 28 augustus 2023 Integrale verantwoording opvolging aanbevelingen uit rekenkamerrapporten

Inleiding In 2022 heeft de rekenkamercommissie onderzoek gedaan naar de doorwerking van vijf rekenkamerrapporten uit het verleden. De gemeenteraad heeft besloten het eerste drietal aanbevelingen over te nemen, die gericht waren aan gemeenteraad zelf. De eerste aanbeveling uit dat rapport luidt: Versterk de opvolging en de monitoring van de aanbevelingen aan de raad, door de griffier te verzoeken de aanbevelingen aan de raad te registeren en (in overleg met de raad) te implementeren volgens een af te spreken tijdpad en uitvoeringswijze. Raad verzoek de griffier om verantwoordelijkheid te nemen voor de monitoring en opvolging van de aanbevelingen aan de raad en borg dat er tijdig en systematisch verantwoordingsinformatie daarover beschikbaar is. Met verantwoordingsinformatie over de opvolging van de aanbevelingen aan de raad kan de raad beter zicht houden op de doorwerking van deze aanbevelingen en eventueel indien nodig bijsturen. Betrek de op te richten klankbordgroep bij de monitoring en verantwoording over de stand van zaken van de aanbevelingen aan de raad. Deze memo is ter uitvoering van deze aanbeveling geschreven, als eerste jaarlijkse verantwoording van de stand van zaken van de opvolging van de aanbevelingen aan raad en college. Klankbordcommissie Met ingang van 1 april 2023 is de rekenkamercommissie Noordoostpolder bij verordening een rekenkamer geworden.

Eén van de gevolgen daarvan is dat de rekenkamer alleen nog bestaat uit externe leden. De rekenkamer wordt ondersteund door een externe secretaris en de griffier is er als adviseur aan toegevoegd. Met het oog op de verbinding tussen raad en rekenkamer is in diezelfde verordening opgenomen dat er een klankbordgroep wordt samengesteld van raadsleden, die minimaal twee keer per jaar overleg voert met de rekenkamer. In de reactie van raadsvoorzitter en -griffier op de aanbevelingen uit het RKC-rapport Doorwerking (d.d. 3 november 2022 en opgenomen als bijlage van de bestuurlijke reactie in het rapport) is aangegeven dat beiden van mening zijn dat het een goede werkwijze kan zijn om de monitoring van de aanbevelingen aan de raad via de klankbordroep uit de raad te laten verlopen. Dit is vervolgens ook in de Verordening op de Rekenkamer 2023 opgenomen onder Artikel 7, lid 7c: c. de klankbordgroep brengt, op voorstel van de griffie, één keer per jaar aan de raad verslag uit van de voortgang van de uitvoering van door de raad aangenomen aanbevelingen die aan de raad zelf gericht zijn. Auditcommissie Opvolging van de aanbevelingen aan het college, aan de raad, of aan beide gremia werd tot op heden verantwoord aan de auditcommissie. In lijn met bovengenoemde aanbeveling krijgt de opvolging van de aanbevelingen aan de raad nu een andere route. De verantwoording van de opvolging van de

aanbevelingen aan de raad zelf (al dan niet gecombineerd met het college) wordt in concept door de griffier aangeboden aan de klankbordgroep, die deze, na vaststelling, als stand-van-zaken-verslag aanbiedt aan de raad. De verantwoording van de opvolging van de aanbevelingen aan het college blijft plaatsvinden in de auditcommissie, die deze als stand-van-zaken-verslag aanbiedt aan de raad. Op verzoek van de Klankbordgroep verzorgt de griffier, na vaststelling van de verantwoordingen aan beide gremia (klankbordgroep en auditcommissie), een overzichtelijke, integrale versie van de jaarlijkse verantwoording van álle aanbevelingen – zie bijlage. Keuze bij de verantwoording In deze eerste verantwoording over de opvolging van de aanbevelingen aan de raad wordt de keuze gemaakt om, bij wijze van ‘nul-versie’ op te nemen in de verantwoording: a. de aanbevelingen die in het Doorwerkingsonderzoek de beoordeling ‘Doorwerking heeft niet plaatsgevonden’ hebben gekregen – de raad krijgt een beeld van de wijze waarop die aanbevelingen alsnog zijn/worden opgevolgd; - Grip op grote projecten (2017), aanbeveling A3 - Quick scan integriteitsbeleid (2018), aanbeveling A1 en A1a - Uitvoering van de jeugdzorg in Noordoostpolder (2019), aanbeveling 4 b. overige aanbevelingen uit de rapporten (voor zover nog openstaand).

- Cultuurbedrijf (2016) - Energiek vooruit – Onderzoek naar de inzet van de gemeente Noordoostpolder in de energietransitie en de rol van de raad (2020) - Samen werken loont – Beleid en uitvoering van de Participatiewet Noordoostpolder (Werkcorporatie, 2020) - Onderzoek Carrefour en welzijnswerk in de Noordoostpolder (2021) - Onderzoek Dorpsvisies Noordoostpolder (2021) - Onderzoek Doorwerking (2022) De status van de opvolging van de aanbevelingen is in kleuren weergegeven, met de volgende betekenis: Afgerond - beoogde opvolging is tot stand gekomen

Afgerond - beoogde effect is op een andere wijze tot stand gekomen

Opvolging gestart

Opvolging nog niet gestart

Vervolg In een volgend jaaroverzicht (voorjaar 2024) staan de met oranje of rood gemarkeerde aanbevelingen uit de bijlage opnieuw vermeld met een update van de status van dat moment. De in de bijlage als afgerond (groen en blauw) weergegeven aanbevelingen komen dan niet meer terug op het overzicht. Deze memo met bijlage is eind augustus 2023, na goedkeuring van de status van de opvolging van de aanbevelingen door de klankbordcommissie en de auditcommissie (net voor de zomer), doorgestuurd aan de raad via de Lijst ingekomen stukken.

Bijlage: Overzicht met verantwoording aanbevelingen – mei 2023