A18 01 Bijlage 1 bij e-mail inwoner - Brief commissieleden.pdf

Gemeenteraad gemeente Noordoostpolder Commissie Woonomgeving Harmen Visserplein 1 8302 BW EMMELOORD

Tollebeek, 3 februari 2021

Geachte commissieleden en leden van de raad, Op dinsdagavondavond 9 februari staat in de commissie Woonomgeving onder andere het onderwerpþÿvaststellen bestemmingsplan Westermeerweg 3 in Tollebeekþÿop de agenda. Graag brengen wij, direct omwonenden , onze zienswijze tegen dit plan onder uw aandacht. De zienswijze is bijgevoegd. In de Nota van beantwoording is door de gemeente weliswaar ingegaan op onze zienswijze maar volgens ons worden in dit bestemmingsplan onze belangen onvoldoende gewaarborgd. Wij verzoeken u dringend om het bestemmingsplan (op dit moment) nog niet vast te stellen. Hieronder lichten we dit toe.

Voor de vaststelling van een bestemmingsplan is het van belang dat het plan niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. Bij een nieuw initiatief voor een perceel dient hierbij een evenredige belangenafweging plaats te vinden tussen het belang van initiatiefnemer en de impact die dit initiatief heeft op de (directe) omgeving. Eventuele negatieve effecten dienen waar mogelijk te worden weg genomen door het nemen van concrete maatregelen. Het betreft hier reeds een lang lopend initiatief van Triade om 24 cliënten (met latere uitbreiding naar 32) met een verstandelijke beperking te huisvesten, inclusief bijbehorende dagbesteding. Deze cliënten vallen in de zwaarste zorgcategorie en hebben zeer intensieve begeleiding nodig. U begrijpt dat dit een grote impact op ons, direct omwonenden zal hebben.

Communicatie De communicatie met de gemeente loopt helaas vanaf het begin af moeizaam. In het voorstadium (voor vaststelling van het ontwerp-bestemmingsplan) kregen wij geen informatie vanuit de gemeente. Wel hebben er overleggen met Triade plaats gevonden. Een verzoek om overleg met de verantwoordelijk wethouder werd afgewezen. Wij wilden graag weten hoe de gemeente tegenover dit initiatief staat en hoe daarbij onze belangen als omwonenden werden gewogen. Helaas kregen wij in de voorfase geen mogelijkheid om hierover het gesprek met de gemeente aan te gaan.

Wij werden begin 2020 verrast dat het ontwerp-bestemmingsplan in procedure is gebracht. Dit hebben wij uit de krant moeten vernemen. Dit ontwerpplan houdt op geen enkele manier rekening met onze belangen. Vandaar ook dat wij genoodzaakt zijn om een uitgebreide zienswijze in te dienen. Pas nadat onze zienswijze is ontvangen ontstond er de bereidheid bij de gemeente om een overleg te organiseren. Dit overleg heeft in oktober 2020 plaats gevonden. Voor het eerst konden we met alle betrokken partijen over het initiatief spreken. Diverse punten zijn nadien naar aanleiding van onze zienswijze en het gevoerde gesprek aangepast, zie ook verder de Nota van beantwoording. Helaas ontvingen wij pas afgelopen zaterdag (30 januari) de Nota van beantwoording en werden wij opnieuw verrast dat het bestemmingsplan al op 9 februari in de commissie zal worden besproken. Wij hopen dat u de (gebrekkige) communicatie tot bespreekpunt wilt maken met het college. Wij zullen hier ook op terug komen tijdens het inspraakmoment a.s. dinsdag.

Alternatieve locatie Een belangrijk punt dat wij hebben ingebracht is dat er volgens ons een alternatieve locatie is, die ook goed geschikt is voor dit initiatief, te weten Westermeerweg 1. Hierover heeft Triade wel het overleg gevoerd met de eigenaar van dit perceel, wij betwijfelen echter of deze optie ook echt goed onderzocht is. Deze locatie is weliswaar in een bosbestemming gelegen, maar op dit moment is dit perceel (nog) niet voorzien van bomen. En daarnaast bestaat altijd de mogelijkheid om te compenseren op bijv. Westermeerweg 3. Wij verzoeken uw commissie dan ook deze mogelijkheid alsnog hierbij te betrekken. Inhoudelijk Hoewel er een aantal aanpassingen zijn gedaan in het definitieve bestemmingsplan zijn nog steeds een aantal belangrijke zaken nu niet geborgd in het bestemmingsplan, of waarover anderszins afspraken gemaakt zijn. Ook zien wij voldoende juridische aanknopingspunten om in beroep te gaan tegen het bestemmingsplan zoals dat nu voorligt. Wij hopen dat het zover niet hoeft te komen. De volgende punten zijn voor ons erg belangrijk. Zorg dragen voor een voldoende afscherming door een erfafscheiding, zodanig dat de cliënten niet in de erfsingelstrook kunnen komen. Dit in verband met onze veiligheid en privacy en die van onze kinderen. Deze afscherming moet voldoende hoog zijn en voorzien van geluiddempend materiaal.

Dit omdat de cliënten behoorlijk luidruchtig zijn. Dit alles te bepalen in samenspraak met een deskundige op dit gebied. In het bestemmingsplan dient geborgd te worden dat de (geluidwerende) voorziening ook daadwerkelijk aangebracht wordt door bijv. een voorwaardelijke verplichting op te nemen. 2. Er is een strook van 10 meter getrokken die gevrijwaard moet blijven van woonzorg- en dagbestedingsactiviteiten. Dit in verband met de milieuzonering. Wij stellen voor om deze strook te verbreden naar 20 meter en door te trekken ook achter onze percelen. Dit komt ook meer overeen met de afstand van 30 meter die voor geluid staat volgens de VNGrichtlijn. Het perceel is voldoende groot om dit te realiseren. 3. Omdat wij weten dat er een sterke wens bij Triade leeft om het aantal cliënten in de toekomst uit te breiden naar 32 hebben wij verzocht om in het maximum bebouwingspercentage hier ook rekening mee te houden. Op dit moment kan maar liefst 37% van het bouwvlak bebouwd worden. Helaas is deze wens niet gehonoreerd met als argument dat dit standaard in het bestemmingsplan wordt opgenomen. Omdat het hier echter gaat om een bijzonder initiatief, pleiten we ervoor om voor dit perceel ook maatwerk bouwbepalingen toe te passen. 4. Het blijft onduidelijk welke dagbestedingsactiviteiten er precies gaan plaatsvinden, zowel binnen- als buitenshuis.

Hoewel het kloven en zagen van hout nu wordt verboden, zijn er andere geluidsproducerende activiteiten mogelijk die wellicht gaan plaatsvinden. Dit is nu verder in het bestemmingsplan niet begrensd. Het plan is daarom in strijd met de rechtszekerheid. Wij verzoeken u dan ook alsnog een betere begrenzing aan te brengen qua toegestane dagbestedingsactiviteiten. 5. Een al langer groot zorgpunt betreft de onveiligheid van de Westermeerweg. Dit hebben wij ook onder de aandacht gebracht. Omdat ondanks alle te treffen voorzieningen er nog steeds een behoorlijke aantasting van ons woongenot zal zijn, vinden wij het redelijk u te vragen om de veiligheid van deze weg te verbeteren, en er in ieder geval een fiets-/voetpad aan te leggen. Als dit initiatief doorgang vindt, zal de weg nog intensiever gebruikt worden dan dat deze nu al gebruikt wordt. Helaas hebben wij ambtelijk terug gekoppeld gekregen dat er in ieder geval tot 2030 geen budget is om iets aan de weg te doen. 1.

Omdat er a.s. dinsdag helaas weinig spreektijd leek het ons goed u deze brief alvast te schrijven. Wij hopen van harte dat u wilt ingaan op onze uitnodiging om zaterdag 6 februari om 13.00 uur aanwezig te zijn aan de Westermeerweg 5a om de situatie ter plaatse te bekijken en met ons in gesprek te gaan over voorgaande punten.

Met vriendelijke groet, Fam. Fam. Fam.

Bijlage:

- ingediende zienswijze