A17 00 Jaarverslag gemeenteraad 2020.pdf

Het jaar 2020 van de gemeenteraad van Noordoostpolder Inleiding Voor u ligt het eerste jaarverslag van de gemeenteraad van Noordoostpolder. We blikken daarin terug op een buitengewoon bijzonder jaar 2020. Want dat was het zeker. De maatregelen vanwege Covid-19 hebben veel invloed gehad op de werkzaamheden van de gemeenteraad. We wensen u veel leesplezier!

Advertentie in De Noordoostpolder 22 april 2020

De raad in cijfers De samenstelling De gemeenteraad bestaat uit 29 leden, die verdeeld zijn over negen fracties. In volgorde van grootte zijn dat: CDA (6), ChristenUnie-SGP (5), Politieke Unie (4), VVD (4), ONS (3), SP (2), PvdA (2), GroenLinks (2) en D66 (1). Daarnaast mag elke fractie max. twee burgerraadsleden aanstellen, die de fractie ondersteunen en/of vertegenwoordigen tijdens de commissievergaderingen. Mutaties raadsleden Op 24 februari 2020 nemen we afscheid van mevr. E. Lindenbergh (VVD) en de heer J.T.J. Swart (PU); vervolgens worden de heer J. Hofland (VVD) en mevr. J. Deen-Menu (PU) geïnstalleerd als raadsleden. In de vergadering van 29 juni keert de heer L.H.M. Lammers weer terug als raadslid en fractievoorzitter van ONS, na drie perioden van 16 weken ziekteverlof; het tijdelijk raadslidmaatschap van de heer M.A. Mulder vervalt daarmee en hij wordt weer burgerraadslid voor ONS. Mutaties burgerraadsleden Op 24 februari worden ook enkele burgerraadsleden benoemd, de heren M. Lascher Punt (CU-SGP), J. Vissers (VVD) en A. Kromkamp (VVD) Op 29 juni werden Y. Knobbout en T.E. Langenberg benoemd, beiden voor de Politieke Unie.

Vergaderingen Formele vergaderingen In 2020 heeft de raad negen volledige vergadercycli doorlopen, één cyclus (maart) is vervallen vanwege COVID-19. Het aantal vergaderingen was als volgt:

Raadsvergaderingen Commissie BFE Commissie WO Commissie SLZ

fysiek 9 5 5 6

digitaal 4 4 4 3

Totaal 13 9 9 9 Digitaal vergaderen (Foto De Stentor)

Informele vergaderingen Verschillende keren is er ook informeel, beeldvormend en/of thematisch vergaderd. Eind 2020 zijn de voorbereidingen gestart om het vergadermodel anders in te richten en te gaan werken met het zgn. BOB-model: met een duidelijker scheiding tussen de fasen Beeldvorming – Oordeelsvorming – Besluitvorming. Politiek Uurtje Tijdens het maandelijkse Politiek Uurtje kunnen inwoners het gemeentehuis binnenlopen en over allerlei onderwerpen hun verhaal kwijt bij de politieke partijen. Vanwege de Covid-maatregelen is het Politiek Uurtje slechts zes keer gehouden, waar 18 personen kwamen spreken over 13 onderwerpen. Werkgroepen en commissies Verschillende werkgroepen uit de raad bereiden grote beleidswijzigingen voor en/of denken na over hoe de raad op bepaalde dossiers goed betrokken of zichtbaar kan zijn.
Werkgroep Omgevingswet Iedere twee maanden komt deze werkgroep bij elkaar en wordt er gesproken over de ontwikkelingen door de komst van de Omgevingswet. Deze wet bundelt en vereenvoudigt regels voor de ruimtelijke projecten. 2020 staat vooral in het teken van de voorbereiding van de nieuwe Omgevingsvisie voor de gemeente Noordoostpolder. Deze wordt in maart 2021 ter besluitvorming aangeboden en geldt zowel voor de fysieke als sociale leefomgeving.

Werkgroep Gemeenschappelijke Regelingen In het laatste kwartaal van 2020 zijn de voorbereidingen getroffen om deze deels ‘slapende’ werkgroep weer meer actief te maken. Er is een Nota Verbonden Partijen opgesteld, die begin 2021 wordt besproken. Doel is om gemeenschappelijk met andere gemeenten nadrukkelijker betrokken te zijn bij met name vier de Gemeenschappelijke Regelingen.
Kerngroep Sociaal Domein De Kerngroep Sociaal Domein is in 2019 voor het laatst in functie geweest. In 2020 zijn de informatiebijeenkomsten over het sociaal domein aangeboden aan de volledige commissie Samenlevingszaken.
Werkgroep Majeure projecten De werkgroep heeft dit jaar de ‘Leidraad majeure projecten’ gepresenteerd, die door de raad op 25 mei is vastgesteld; de werkgroep is daarna opgeheven.
Werkgroep Communicatie Het voorzitterschap van de werkgroep is in verband met het vertrek van mevrouw E. Lindenbergh in 2020 overgenomen door mevrouw A.L. Heerspink. In 2020 komt de werkgroep in verband met Covid-19 en uitgestelde activiteiten minder vaak bij elkaar. De volgende onderwerpen zijn aan bod gekomen tijdens de drie vergaderingen van deze werkgroep: - Jeugdburgemeester: Nynke, de jeugdburgemeester van 2019-2020, is ook de jeugdburgemeester van 2020-2021, omdat er geen verkiezingen plaats konden vinden. Nynke

-

Verbeteren inzet communicatiemiddelen voor de gemeenteraad (beeld, filmpjes, sociale media, etc.) - Er wordt gezocht naar een stagiair communicatie; de vacature is bij verschillende hogescholen uitgezet. - In april heeft een gemeenteraad een boodschap afgedrukt aan de inwoners via de lokale krant De Noordoostpolder m.b.t. Corona en eveneens wat er een kerstboodschap De Noordoostpolder. Overige activiteiten zoals Gast van de Raad en een gepland debattoernooi in samenwerking met Aeres MBO Emmeloord konden geen doorgang vinden vanwege COVID-19.
Werkgeverscommissie De werkgeverscommissie bestaat uit drie raadsleden, die samen het werkgeverschap van de griffie vormgeven. Deze commissie vergaderde tweemaal en voerde daarnaast een beoordelingsgesprek met de griffier. Rol van de raad De gemeenteraad heeft drie rollen: 1. het volk vertegenwoordigen 2. kaders stellen voor het college 3. het college controleren Om die taken goed uit te voeren zetten raadsleden verschillende raadsinstrumenten in. Politieke vragen Meestal worden politieke vragen gesteld om invloed uit te oefenen, een opvatting te vragen van het college of de eigen opvatting weer te geven, het college ter verantwoording te roepen of om zelf te profileren.

Vergaderen op 1,5 meter

Mondelinge politieke vragen worden gesteld tijdens het vragenhalfuur van de raad (11) of aan het begin van de commissievergaderingen (21); in totaal 32 keer. Schriftelijk zijn 34 politieke vragen gesteld en beantwoord. De vragen en antwoorden staan op de raadssite: https://raad.noordoostpolder.nl/. Raadsvoorstellen Er werden 80 raadsvoorstellen behandeld, waarvan er 58 unaniem werden aangenomen.

Raadsbesluiten in 2020 Verdeelde stemmingen 27%

Totaal: 80

Unaniem aangenomen 73% Amendementen Er zijn 23 amendementen ingediend, met in percentages de volgende resultaten:

Amendementen 2020 Verworpen 26% Ingetrokken 35%

Aangenomen 39%

Moties Van de ingediende 71 moties is het resultaat als volgt: Aangehouden 6%

Moties 2020 Verworpen 30%

Aangenomen 40% Ingetrokken 24%

Dit jaar zijn er geen initiatiefvoorstellen ingediend.