A15 01 GGD Flevoland - Brief reactie zienswijzen Noordoostpolder.pdf

Gemeente Noordoostpolder T.a.v. het college van Burgemeester en Wethouders Postbus 155 8300 AD EMMELOORD

Kenmerk

: 2023/0337

Inlichtingen bij

: G. van Gulick

Telefoonnummer : 06-53263239 Betreft

: Begroting 2024 inclusief meerjarenraming 2025-2027

Lelystad, 22 november 2023 Geacht college, Het bestuur GGD Flevoland heeft in de vergadering van 15 juni 2023 de jaarstukken 2022 vastgesteld. In de vergadering van 9 november 2023 heeft het algemeen bestuur GGD Flevoland de 1 e begrotingswijziging 2023 en begroting 2024 (inclusief de meerjarenraming 2025 t/m 2027) vastgesteld. In de vergadering van 9 november 2023 heeft het algemeen bestuur GGD Flevoland tevens de bestemming van het resultaat 2022 vastgesteld conform het voorstel daartoe zoals besproken in de vergadering van het algemeen bestuur van 15 juni 2023. De jaarstukken 2022 zelf zijn al eerder, namelijk in de vergadering van het algemeen bestuur van 15 juni 2023, vastgesteld. Vooruitlopend op de vaststelling van de 1e begrotingswijziging 2023 en van de begroting 2024 (inclusief de meerjarenraming) bent u in de gelegenheid gesteld uw zienswijzen hierop aan te leveren. De gemeenten Lelystad en Zeewolde hebben geen zienswijzen aangeleverd. De gemeenten Almere, Dronten, Noordoostpolder en Urk hebben zienswijzen aangeleverd. De gemeente Noordoostpolder heeft tevens een zienswijze aangeleverd naar aanleiding van de jaarrekening 2022. Hieronder is per gemeente toegelicht hoe de zienswijzen in de besluitvorming van het Algemeen Bestuur van 9 november 2023 zijn verwerkt. Wij verzoeken u om uw gemeenteraad hiervan op de hoogte te stellen. Zienswijze Almere.

In de vastgestelde begroting 2024 (inclusief meerjarenraming) zijn de punten uit de zienswijzen van Almere grotendeels overgenomen: a. De ophoging inwonerbijdrage als compensatie van meerkosten energie is in 2024 incidenteel en vervolgens op nacalculatie (in plaats van structureel). b. Er is geen inwonerbijdrage toegevoegd voor de versterking van de kennis en adviesfunctie. c. Er is geen inwonerbijdrage toegevoegd voor het onderwerp “positieve gezondheid”. d. De inwonerbijdrage voor duurzaamheidsbeleid wordt in de meerjarenraming afgebouwd.

Kenmerk: 2023/0337 Blad: 2 van 3

De ophoging van de inwonerbijdrage voor preventieve ouderengezondheidszorg is gehandhaafd, conform de doelstellingen uit het eerder vastgestelde Publieke Gezondheidsplan. Ten aanzien van de besteding van de inwonerbijdrage 2023 voor “Versterking Publieke Gezondheid” stelt het Algemeen Bestuur de afweging hierover uit tot de vergadering waarop de jaarstukken en de bestemming van het resultaat 2023 wordt vastgesteld. Gezien de nog onduidelijke situatie voor wat betreft de beschikbaarheid van landelijke middelen (SPUK-VIP; GALA; IZA) op langere termijn maakt het Algemeen Bestuur hierover vervolgens een afweging bij de begroting 2025. Zienswijze Dronten De gemeente Dronten geeft in de zienswijze aan akkoord te gaan met de ontwerpbegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 en akkoord te gaan met de begrotingswijziging 2023. Zienswijze Lelystad (geen zienswijze) Zienswijze Noordoostpolder De zienswijze van de gemeente Noordoostpolder betreft geen aanpassing van de ontwerpbegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027. De zienswijze van de gemeente Noordoostpolder betreft geen aanpassing van de begrotingswijziging 2023. De gemeente Noordoostpolder heeft een zienswijze ingediend over de jaarstukken 2022. Een inhoudelijke reactie daarop is hieronder. De jaarstukken 2022, inclusief accountantsverklaring, zijn in het Algemeen Bestuur van 15 juni 2023 vastgesteld.

De accountant heeft ter vergadering toegelicht waarom de controle op de jaarrekening toch nog bewerkelijk was geweest, onder andere vanwege administratieve verplichting op de controle van kosten COVID. Ook voor boekjaar 2023 verwachten wij extra tijd nodig te hebben voor de controle van kosten COVID, omdat VWS de regelgeving onlangs met terugwerkende kracht per 2022 nog aanvullend heeft verscherpt. Binnen de RAV was het ziekteverzuim hoog. Uit analyse bleek het hoge ziekteverzuim in lijn met een landelijke trend. Binnen onze RAV viel vooral een hoog percentage langdurig verzuim op. Bij een klein deel was een duidelijke relatie met werk, zoals PTSS. Bij een groter deel konden we geen relatie met werk vaststellen. N.a.v. de analyse nemen we extra maatregelen ter voorkoming van PTSS. Overigens is het ziekteverzuim binnen de RAV inmiddels gedaald tot iets boven 'normaal'. De afwijkingen met betrekking tot de ambulancedienst komen doordat in de GGD-begroting een schatting is opgenomen van de RAV begroting; de planning en control-cyclus van de GGD en de RAV zijn verschillend. De budgetonderhandelingen tussen zorgverzekeraars en RAV voor het komende jaar vinden pas plaats na de vaststelling van de GGD-begroting. De RAV wordt volledig betaald door zorgverzekeraars, een en ander heeft geen invloed op de gemeentelijke bijdrage aan de GGD.

Voor het onderwerp duurzaamheid zijn extra middelen toegevoegd in de begroting 2024. De opzet van de begroting en de jaarrekening heeft een vastgesteld format en volgt wettelijke regelgeving (BBV). De plustaken per gemeente zijn opgenomen in de bijlagen, onder andere om te voorkomen dat extra afzonderlijke accountantsverklaringen nodig zijn. Gemeenten ontvangen over de besteding van subsidies voor plustaken aanvullend een afzonderlijk rapportage conform de desbetreffende subsidievoorwaarden. Vanzelfsprekend kan er op onderdelen een verdere toelichting worden gegeven op het onderscheid tussen basistaken en plustaken. Zienswijze Urk De zienswijze van de gemeente Urk betreft geen aanpassing van de ontwerpbegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027. De zienswijze van de gemeente Urk betreft geen aanpassing van de begrotingswijziging 2023. De gemeente Urk vraagt aandacht voor de berekeningswijze van de prijscompensatie in nacalculatie, om te voorkomen dat dubbeltelling plaatsvindt. Zienswijze Zeewolde (geen zienswijze)

Kenmerk: 2023/0337 Blad: 3 van 3

De vastgestelde 1e begrotingswijziging 2023, de vastgestelde begroting 2024 (inclusief meerjarenraming) en de vastgestelde jaarstukken 2022 zijn gepubliceerd op onze website www.ggdflevoland.nl.

Hoogachtend,

R. Broekema voorzitter algemeen en dagelijks bestuur GGD Flevoland

Bijlage

M. Vluggen secretaris