A05 00 Brief brandweervrijwilligers - Zorgen toekomstbestendigdheid kazernes.pdf

Zorgen omtrent de nieuwe brandweerkazernes Noordoostpolder (NOP) In de raadscommissie van 28 november jl. hebben de vrijwilligers van de posten Marknesse, Nagele, Creil, Rutten en Ens hun zorgen geuit over het huidige ontwerp van de nieuw te bouwen brandweerkazernes. Deze zorgen gaan over de volgende twee punten: 1. Ontwerp basiskazerne versus toekomstbestendigheid. 2. Inpandige ruimten en materialen t.b.v. afwerking basisbouw. 1. Ontwerp basiskazerne versus toekomstbestendigheid Uitgaande van een nieuw ontwerp t.b.v. vervanging huidige brandweerkazernes dient deze de dekking te kunnen geven, waar de (lokale) en naastgelegen gebiedsverzorging om vraagt. Deze dekking m.b.t. de gebiedsverzorging is nodig voor de korte, middellange en langere termijn. Een nieuw te bouwen kazerne moet in de ogen van de brandweervrijwilligers aan de huidige behoefte voldoen, maar nog belangrijker een basisontwerp krijgen die toekomstbestendig is voor de langere termijn. De nieuw te bouwen kazernes hebben een basisontwerp gekregen. De basis wordt gevormd vanuit het Plan van Eisen (PvE) dat geschreven is in 2018. Hiervoor zijn kaders aangegeven m.b.t. het budget alsmede dat de huidige locatie behouden blijft. Het gerealiseerde ontwerp blijkt hierdoor het minimale van het minimale na inzage in het basisontwerp beschikbaar gesteld aan de brandweer.

Wij zijn van mening dat als er nu een nieuw PvE opgesteld zou worden, dat het basisontwerp van de kazernes anders vormgegeven zouden worden, zodat de kazernes toekomstbestendig worden. Toekomstbestendigheid. De brandweerorganisatie is aan het veranderen. Er komen in de aankomende jaren Europese regels en wetten die ervoor zorgen dat er kaders gesteld worden aan beroeps- en vrijwillig personeel (taakdifferentiatie). Niet alle taken kunnen bij beroepspersoneel worden weggezet. Dit heeft te maken met aantal taken, maar ook het zo goed mogelijk verdelen over de gebieden. Dit betekent dat taken mogelijk verspreid kunnen gaan worden over meerdere vrijwillige kazernes en gebieden. Denk hierbij aan natuurbrandbestrijding (natuurdroogte en waterproblematiek), specialistische blussing en specialistische hulpverlening. Ook moet de brandweer zich verder gaan voorbereiden op de energietransitie. In het geval van de Noordoostpolder kan dat betekenen dat er taken worden verspreid over de verschillende kazernes. Het huidige ontwerp biedt geen mogelijkheid qua ruimte om in deze noodzakelijke ontwikkelingen te voorzien. Wij als brandweervrijwilligers zijn van mening dat deze eerdergenoemde ontwikkelingen niet zijn opgenomen in het ontwerp voor een toekomstbestendige kazerne. Binnen de veiligheidsregio wordt ook over toekomstige ontwikkelingen nagedacht.

Vragen vanuit de gemeente Noordoostpolder kunnen beantwoord worden of de huidige ontwerpen voldoen aan de middellange en lange termijn qua behoeften vanuit de organisatie. Bij de vrijwilligers gaat het in de basis niet om grotere en luxere brandweerkazernes, maar wel om basisontwerpen waar we in de toekomst kunnen anticiperen op ontwikkelingen en slagkracht. Het kunnen blijven leveren met minimale aanpassingen en kosten. Hier is het huidige ontwerp nogmaals niet op ingericht.

Er zijn in het land voorbeelden van in basis verkeerd ontworpen kazernes, die binnen enkele jaren kostbare aanpassingen nodig hadden, gezien nieuwe ontwikkelingen. Wat betreft grootte van kazernes kan als voorbeeld worden gegeven dat Veilheidsregio Utrecht (VRU) ook met dergelijke vraagstukken zit. Wat opvalt is dat (kleine) nieuwe kazernes in de VRU met twee deuren uitgevoerd worden. Hiermee ook te voorzien op een stuk toekomstbestendigheid. Niet iedere locatie is geschikt om een grotere kazerne te realiseren dan het huidige basisontwerp. Verplaatsing van bestaande locaties is een serieuze optie die voor een aantal locaties overwogen moet worden. Post Creil hecht veel waarde aan de huidige locatie, eventuele consequenties of maatwerk dat effect kan hebben op de locatiekeuze moet in goed overleg met post Creil besproken worden. Wij als vrijwilligers beschikken over een uitstekend netwerk bij de plaatselijke ondernemers. Dit kan een waardevolle bijdrage zijn in de keuze naar een geschikte locatie. In de raadsvergadering is er aangegeven dat het kapitaalvernietiging betreft als er uiteindelijk over een aantal jaren toch een uitbreiding (hoeft niet per definitie een deur of voertuig te wezen) gewenst is. Dan te moeten concluderen dat er anders gebouwd had moeten worden en aanpassingen aangebracht moeten worden die niet vooraf zijn opgenomen.

Dan spreken we over ‘goedkoop is duurkoop’ en daarmee niet omgaan met verantwoord uitgeven van overheidsgelden. Een argument waar wij als brandweervrijwilligers volledig achter staan. 2. Inpandige ruimten & materialen t.b.v. afwerking basisbouw Remise/stalling. De afmetingen van de remise zijn te krap bemeten wanneer het voertuig erin staat. In het ontwerp is geen rekening gehouden met voldoende loop en werkruimte rondom het voertuig. Draaikasten kunnen niet worden geopend en in het ontwerp zijn materialen (spoeltrog) naast het voertuig gepositioneerd, waardoor er minder dan één meter loopruimte overblijft. In het ontwerp wordt rekening gehouden met de minimale afmetingen voor wat betreft het voertuig zelf dat in de remise staat gepositioneerd. Het is mogelijk dat een vervangend, nieuw en ander model voertuig langer kan zijn. De remise verlengen met minimaal één meter voorkomt dit probleem. Leslokaal/kantine. De huidige opzet van de kantine (tevens leslokaal) heeft een uitstraling die sober maar doelmatig is. De materialen die gebruikt worden, beperken zich tot een minimale uitstraling. Deze plek in de kazerne is de omgeving waar je als vrijwilliger (thuis) komt bij voor- en nabesprekingen tijdens oefenavonden. Dit is ook de locatie waar je lief en leed deelt die je tijdens incidentbestrijding met elkaar meegemaakt hebt.

Een ruimte die naar onze mening een uitstraling dient te krijgen, die warm aanvoelt, daar waar je graag wilt zijn. Naast de uitstraling zijn de afmetingen van het leslokaal/kantine tevens beperkt. Voor 20 personen is de locatie ook minimaal qua opzet, met als gevolg dat besprekingen, vergaderingen maar ook theorieavonden voelen als een ruimte waar men opgehokt zit i.p.v. voelt als ontspanning.

Natte ruimtes. Hier zijn wat betreft de opzet in oppervlaktes geen opmerkingen over. Wel de keuze in wandafwerking. Er wordt gesproken over trespa wandafwerking en scheidingsmuren. Dit doet karig aan en de wens is om materiaal te gebruiken met meer uitstraling. Uitrukpakkenruimte. Deze oppervlakte is te beperkt, met als gevolg dat er vertraging kan ontstaan tijdens de uitrukprocedures. In tegenstelling tot de beroeps zullen bij de kleinere kazernes alle vrijwilligers worden gealarmeerd. Het is reëel dat iedereen door 1 deur gaat en tegelijkertijd hun uitrukpakken aantrekt, met als gevolg dat er vertraging en onrust kan ontstaan op het moment dat je als vrijwilliger focus moet houden. Samenvattend zijn er in de toekomstige basis kazernes in onze ogen een aantal ruimtes waar opnieuw naar gekeken moet worden m.b.t. de afmetingen. De toekomst bestendige versie die ontworpen is biedt hierin meer mogelijkheden. Materiaalgebruik in het leslokaal/kantine en van de natte ruimten is beperkt en ondermaats. Wij vragen de gemeenteraad van de Noordoosterpolder zich te bezinnen op het ontwerp van de nieuwe kazernes die nu voorligt en de mogelijkheid te laten onderzoeken van de bouw van meer toekomstbestendige kazernes in de dorpen. Indien de vraag zich voordoet, staan wij als vrijwilligers altijd open om met elkaar in dialoog te gaan.

Dit document wordt gedragen door de posten Creil, Ens, Marknesse, Nagele en Rutten.