9.5 Zienswijze #2.1.pdf

, de Tel:

, E-mail

,

N

S PO D

ing k . 2 8 DEC. 2021

o

College van B&W Noordoostpolder Postbus 155 8300 AD Emmeloord

Emmeloord, 28 december 2021

Betreft

:

Uw kenmerk

Zienswijzen tegen de ontwerpvergunning omgevingsvergunning Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Uitgebreide voorbereidingsprocedure.

: HZ_WABO 2020-2316

Geacht college,

Als bewoner word ik door het handelen van de gemeente ten zeerste aangetast in mijn belangen m.n. het woongenot. De door de gemeente geïnitieerde plannen om een appartementen/kantorencomplex van vijf en halve verdiepingen te bouwen op de CWI-locatie ten noorden van mijn appartement, een appartementen/kantorencomplex ten oosten van mijn appartement en het organiseren van evenementen in de directe omgeving van mijn appartement zijn ontwikkelingen waar met mij als belanghebbende op juridisch onjuiste wijze is gecommuniceerd en berusten op een verkeerd gevolgde procedure. Dit brengt mij er toe om zienswijzen in te dienen tegen uw ontwerpvergunning omgevingsvergunning. Eerste zienswijze: De ontwerp omgevingsvergunning is gebaseerd op het Centrumplan Emmeloord, het resultaat van het Open Plan Proces. Dit Open Plan Proces is geen ruimtelijk besluit waarin de mogelijkheid geboden wordt aan belanghebbenden tot het indienen van zienswijzen of het maken van bezwaar.

Tweede zienswijze: Zoals te lezen is in de Ruimtelijke Onderbouwing van de initiatiefnemer, versie 20201165, is de bouw in strijd met het vigerende bestemmingsplan. Wijziging van bestemming kan alleen worden geëffectueerd met een ruimtelijk besluit waarvoor de mogelijkheid tot het indienen van zienswijze en bezwaar geboden wordt. Derde zienswijze: In het Stedenbouwkundig plan van het Open Plan Proces heeft de raad vastgelegd dat gebouwen aan de Deel gaan bestaan uit drie bouwlagen met een bebouwing in het groen. Om de uitgangspunten van het Stedenbouwkundigplan te bekrachtigen dient de raad een juridisch bindend besluit te nemen waarbij belanghebbenden de mogelijkheid geboden wordt om hun belang te verdedigen.

1

Vierde zienswijze: De aanvraag omgevingsvergunning is ingediend voor de statutaire vestiging van nummer de Deel 22/22A en niet voor 23-01 t/m 23-19. De statutaire vestiging nummer 23 is van gebouw de Residence en daaraan voorafgaand het Domeinkantoor. In de aan de raad geleverde situatietekening van opdrachtgever bouwbedrijf Roos d.d. 07-10-2020 is duidelijk sprake van de Deel 22/22A. Van de Deel 23-01 t/m 23-19 ontbreekt een kadastrale tekening en aanvraag daarvoor is niet bij het Kadaster bekend. Buiten dat de toekenning van de adressering 23-01 t/m 23-19 niet rechtsgeldig is het ook om praktische redenen uitermate af te raden deze adressering toe te passen. Het gaat zeker leiden tot problemen bij postbezorging en bezoek, in Google Maps staat voor adres de Deel 23 de Residence geprojecteerd. Nadrukkelijk wordt gevraagd voor de appartement-nummering alsnog 22-01 t/m 22-19 vast te stellen. Vijfde zienswijze: Het bouwvlak waarop het plan Rondeel gesitueerd is heeft evenals de Deel alsmede het deel tussen het Rondeel en Residence de bestemming “verkeer”. Deze bestemming is een Provast-erfenis. Actualiseren is mede van belang nu het college heeft aangegeven in de voortgangsmemo no. 12 dat evenementen weer op de Deel kunnen plaatsvinden hetgeen dus strijdig is met het vigerend bestemmingsplan.

Bij een mogelijk gebrek aan parkeerplaatsen in het centrum kan het college van de in het vigerende bestemmingsplan aangeduide bestemming “verkeer” gebruik maken door het terrein tussen het Rondeel en Residence als parkeerterrein in te richten zonder dat belanghebbenden hier bezwaar tegen kunnen maken. Dit zou overigens ernstig conflicteren met de in het OPP vastgestelde bestemming “groen” als onderdeel van het in te richten Koningin Julianapark waarvoor een ontwerp is uitgewerkt.

In zijn totaliteit dient z.s.m. een bestemmingsplanprocedure te worden gestart welke tot resultaat heeft: -bouwvlak Rondeel bestemming: “wonen en werken” -afbakenen nieuw parkeerterrein de Deel voor bestemming: “verkeer en evenemententerrein” -parkdeel tussen Rondeel en Residence bestemming: “groen” Vanzelfsprekend dienen deze procedures tot wijziging bestemming op de voorgeschreven wijze gevolgd te worden.

Zesde zienswijze: In uw twaalfde voortgangsmemo “Hart voor Emmeloord” informeert u de inwoners dat alle evenementen in de directe omgeving van het appartementencomplex de Residence weer toegestaan zijn. Verwijzend naar het gestelde in de vijfde zienswijze dient voor het wijzigen c.q. uitbreiden van bestemming van het parkeerterrein de Deel een procedure bestemmingswijziging te worden geïnitieerd. Zevende zienswijze; Vast staat dat gebruik van de Deel als evenemententerrein leidt tot extra geluidsoverlast. Dit heeft u niet onderzocht of inzichtelijk gemaakt. Dat het inzichtelijk maken noodzakelijk is, is u gebleken uit de overweging onder punt 18.6 en 18.7 van de ABRvS 201200385/1/T1/R2. Akoestisch onderzoek is hiervoor noodzakelijk.

Achtste zienswijze: De plankaart in het vigerende bestemmingsplan geeft aan dat ter plaatse van het bouwvlak (Ruimtelijke Onderbouwing 1.3 Figuur 1.2) de bestemming “verkeer” geldt en geen hoogte wordt toegestaan. Verwijzend naar het in de vijfde zienswijze gestelde dient voor wijziging van bestemming (wonen en werken) een procedure tot wijziging geïnitieerd te worden. Negende zienswijze: Door de vele inmiddels gestarte en geplande bouwprojecten in het gehele centrum is er geen zicht op een actuele parkeerbalans. Het bij de aanvraag bouwplan Rondeel gevoegde parkeeronderzoek is gedateerd (09-09-2017). Zonder een goed onderbouwde actuele parkeerbalans kan er geen sprake zijn van het waarborgen van een goede ruimtelijke ordening.

2

Tiende zienswijze: De ruimtelijke onderbouwing geeft geen inzicht in de wijze waarop in de benodigde warmte en overige energie voor het appartementencomplex het Rondeel wordt voorzien. Het beleid van de gemeente is om energieneutraal te worden, dit blijkt niet uit de meegeleverde stukken. Elfde zienswijze: De Welstandnota 2016 en de Ruimtelijke Onderbouwing beschrijven dat de oorspronkelijke bebouwingskarakteristieken behouden moeten blijven. Ik kan deze voorwaarde in de ontwerp omgevingsvergunning niet terugvinden. Twaalfde zienswijze: Onder punt 5.1. van de Ruimtelijke Onderbouwing staat vermeld dat er voor dit project meerdere informatieavonden zijn georganiseerd. Indien daarbij wordt verwezen naar de in het kader van het Open Plan Project georganiseerde informatieavonden wil ik wijzen op de eerste zienswijze namelijk dat dit podium geen inbreng van formele zienswijzen c.q. bezwaar mogelijk maakte. Initiatiefnemers Roos en NAF hebben slechts volstaan met een informatiebrochure waarin al een planning werd gepresenteerd. Evenals bij de gang van zaken in de ontwikkeling van de CWI-locatie zijn ook hier initiatiefnemers en gemeente ernstig in gebreke gebleven de belanghebbenden specifiek en tijdig bij de planontwikkeling te betrekken.

Dertiende zienswijze: Uit het summiere bezonningsrapport in de meegeleverde stukken kan geen oordeel gevormd worden of er voldaan wordt aan een goede ruimtelijke ordening.

Veertiende zienswijze: In de door initiatiefnemers Roos en NAF verstrekte informatiebrochure aangaande het Rondeel wordt onder puntþÿPositie en Afmetingenþÿ vermeld, ik citeer: De afstand van Het Rondeel tot Residence De Deel is circa 30,8 meter. Hiermede komt het nieuwe gebouw niet/nauwelijks dichter bij de Residence. Gaarne zie ik deze afstand door u bevestigd. Zoals uit de zienswijzen blijkt is de voorliggende ontwerp omgevingsvergunning geen bron van rechtszekerheid voor mij en zal het realiseren van dit plan afbreuk doen aan mijn woongenot. In afwachting van uw reactie,

Hoogachtend,

Bijlage: -kopie publicatie deþÿNoordoostpolderþÿ c.c. Gemeenteraad Noordoostpolder 3

KENNISGEVING ONTWERPVERGUNI h22ma M' OMGEVINGSVERGUNNING W ET AL INE BEPALINGEN OMGEVINGSRECHT UI1TGEBREIDE .. VgQRBEREID.NGSPROCEDURE

bndvüsbambre

ONTWERPBESLUIT HOGERE WAARDE WET

GELUIDHINDER

nA

.

oom nnuum em

Burgemeester en wethouders van Noordoostpolder maken bekend, dat zij voornemens zijn in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) vergunning te verlenen: Vergunning: Voor;

?

Locatie:

HZ WABO 2020-2316

het bouwen van appartementencomplex "Rondeel" met 19 appartementen en op grond van de Wabo voor de de activiteit bouwen en de activiteit strijd mnet de regels ruimtelijke ordening. de Deel 22 en 23-01 tot en met 23-19 te Emmeloord

-- s a r 4 m hhgu

Het college I ookedomnamennomSPSS* ?. ne

m m n ron im

Project

r ie

woongebouw te realiseren ter vervanging van een verouderd jw. lnde, van het gebouw worden commerciële kantoor r vestiging van kantoren. Verder wordt ruimtes arage gerealiseerd. Met dit project w o rd t o nder_b_e_t een gebouw bestaande uit v j bouwlagen mogelijk gemaakt. Het

-

GEM. NOORDOOSTPOLDER INGEK.