9.3 Evaluatierapport BMC - Beleid en beleidsregels (huisvesting) arbeidsmigranten.pdf

| 46 | Rapport Evaluatie beleid en beleidsregels (huisvesting) arbeidsmigranten

BMC YACHT GROUP

Dossier Hertenpad 3 ^ ^ ^

Omschrijving initiatief: Initiatiefnemer wil een schuur volledig verbouwen tot een logiesfunctie ten behoeve van maximaal twintig arbeidsmigranten. Status aanvraag: vergund Huisvestingscategorie: 1

Uitspraak Raad van State - Ens ^

^

^

^

Bij besluit van 22 december 2017 heeft het college aan vergunninghouder voor een termijn van tien jaar een omgevingsvergunning verleend voor het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan ten behoeve van de huisvesting van maximaal zes arbeidsmigranten in de woning op het perceel [locatie] te Ens. Bij besluit van 31 juli 2018 heeft het college het door appellant daartegen gemaakte bezwaar gegrond verklaard, het besluit van 22 december 2017 herroepen en daarvoor in de plaats opnieuw een omgevingsvergunning verleend, waaraan voorschriften zijn verbonden over parkeren en het voorkomen van geluidsoverlast/burengerucht. Verder heeft het college aan appellant een vergoeding voor de in verband met de behandeling van het bezwaar gemaakte kosten toegekend. Bij uitspraak van 11 juni 2019 heeft de rechtbank het door appellant daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. Deze uitspraak is aangehecht. Tegen deze uitspraak heeft [appellant] hoger beroep ingesteld. Dit ziet met name toe op: o gevreesde overlast bij zes personen; o de constatering van de appellant dat aan de overkant van de straat ook arbeidsmigranten gehuisvest worden. RVS stelt dat er geen relatie is gelegd tussen artikel 17.1 en de in artikel 1.62 van de planregels opgenomen omschrijving van het begrip "woning".

Dit betekent dat de omschrijving van het begrip "woning" niet van betekenis is voor de uitleg van het begrip "wonen" in artikel 17.1 van de planregels. Daarom dient aansluiting te worden gezocht bij het algemeen spraakgebruik. Zoals de afdeling eerder heeft overwogen, onder meer in de uitspraak van 6 juni 2018, ECLI:NL:RVS:2018:1882, dienen in het algemeen spraakgebruik onder "wonen" diverse uiteenlopende vormen van huisvesting te worden begrepen. Daaronder valt ook de huisvesting van buitenlandse werknemers die niet tot het huishouden van de verhuurder behoren. Gelet op het voorgaande is het gebruik van de woning ten behoeve van de huisvesting van zes arbeidsmigranten niet in strijd met het bestemmingsplan.

| 47 | Rapport Evaluatie beleid en beleidsregels (huisvesting) arbeidsmigranten

BMC YACHT GROUP

Bijlage 3 | Overzicht geïnterviewde personen ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^

Voormalige portefeuillehouder Vertegenwoordigers Level One Vertegenwoordigers Werckpost Vertegenwoordigers Martho Vertegenwoordiger Tas Paprika Vertegenwoordigers Bernhard Rozen Vertegenwoordiger Kwekerij Wouters Vertegenwoordiger Hoogweg Vertegenwoordiger Mercatus Vertegenwoordiger Koopman Vertegenwoordiger Bredefleur Vertegenwoordigers dorpsbelangen Vertegenwoordigers politie Vertegenwoordigers regiogemeenten Vertegenwoordiger provincie Gemeentelijke werkgroep arbeidsmigranten

| 48 | Rapport Evaluatie beleid en beleidsregels (huisvesting) arbeidsmigranten

BMC YACHT GROUP

BMC Databankweg 26D 3821 AL Amersfoort Postbus 490 3800 AL Amersfoort (033) 496 52 00 info@bmc.nl www.bmc.nl KvK BMC Advies 32078667 IBAN NL91 ABNA 0504035754 BTW NL80.86.63.598 B.01

Colofon Juli 2022 Classificatie

Vertrouwelijk

Naam adviseurs

^ ^ ^

Projectnummer

PO025462

Correspondentienummer

DH-0107-1571

Angid Pons Keetie van Rooijen Nico Brinkman

Kíjk voor meer info op onze website: bmc.nl

| 49 | Rapport Evaluatie beleid en beleidsregels (huisvesting) arbeidsmigranten

BMC YACHT GROUP