9.0 RB Beeldkwaliteitsplan Urkerweg 4 Emmeloord

No. 26.0000445-1

gemeente

NOORDOOSTPOLDER

Emmeloord, 29 juni 2026. Onderwerp Beeldkwaliteitsplan Urkerweg 4 Emmeloord Advies raadscommissie Hamerstuk

Aan de raad.

Status: ter besluitvorming

Voorgesteld besluit 1. Het beeldkwaliteitsplan Urkerweg 4 Emmeloord vast te stellen. Doelstelling Het faciliteren van de wensen van ZONL en Antonius om het gebied een groen en rustig karakter te geven voor het welzijn van hun cliënten. Inleiding Op 16 februari 2026 heeft u kennisgenomen van het stedenbouwkundige plan met beeldkwaliteitsuitwerking van initiatiefnemers Antonius en Zorggroep Oude en Nieuwe Land voor de gebiedsontwikkeling van het plangebied aan de Urkerweg met zorgvoorzieningen en woningbouw. Dit plan is een nadere uitwerking van de stedenbouwkundige visie van 8 november 2021. Initiatiefnemers ZONL en Antonius hebben een integraal stedenbouwkundig plan (zie bijlage 2) ontwikkeld om gezondheidscentra te realiseren met aansluitend ruimte voor woningbouw op hun eigen percelen. Met als overkoepeld thema Green Mental Health, waarbij een groen en rustig karakter centraal staat in het plangebied voor de gezondheid en herstel van de gebruikers. Hiervoor is een stedenbouwkundig plan met bijbehorend beeldkwaliteitsplan gemaakt door IMOSS in opdracht van Antonius en ZONL. Voor fase 1 en fase 2 zijn anterieur overeenkomsten afgesloten met Antonius en ZONL waarbij zij een invulling creëren dat aansluit bij het gewenste rustige en groene karakter.

Fase 3 (woningbouw) gaat door andere partijen ontwikkeld worden waar geen anterieur overeenkomst mee is, maar het is gewenst dat de bebouwing en uitstraling blijft aansluiten op fase 1 en 2 om het groene en rustige karakter te bewaren voor de gebruikers van fase 1 en 2. Daarom is een beeldkwaliteitsplan nodig. Voor u ligt nu het voorstel om het beeldkwaliteitsplan vastte stellen zodat er kaders en handvaten zijn voor de gemeente en de zorgpartijen om verstorende bebouwing van het groene en rustige karakter te kunnen weren in fase 3 van het plan. Het is wel de bedoeling om architectonische creativiteit en vrijheid te blijven toestaan, mits dit binnen het overkoepelende thema van groen en rust past. Omdat de gebruikersgroepen van Antonius en ZONL bij het doorzetten van dit thema in de directe omgeving gebaat zijn voor hun gezondheid en herstel.

Beleidsreferentie 1) Stedenbouwkundige visie locatie Urkerweg 4 Emmeloord (8 november 2021): https://raad.noordoostpolder.nl/Vergaderingen/Gemeenteraad/2021/8november/13:30/Stedenbouwkundige-studie-gezondheidsplein-Emmeloord 2) Stedenbouwkundig plan Urkerweg 4 Emmeloord (16 februari 2026): raad.noordoostpolder.nl/Vergaderingen/Gemeenteraad/2026/16-februari/19:30/Verkeers-enrioolmaatregelen-Urkerweg-Emmeloord/6-3-Concept-stedenbouwkundig-plan.pdf 3) Beleidsregel uiterlijk bouwwerken Argumenten 1.1 Het vaststellen van dit beeldkwaliteitsplan geeft sturing op een gewenste ontwikkeling

No. 26.0000445-2 Dit beeldkwaliteitsplan geeft de gemeente de mogelijkheid om te sturen op het gewenste groene en rustige karakter waar ZONL en Antonius naar streven voor hun cliënten. 1.2 Het beeldkwaliteitsplan is in opdracht van de initiatiefnemers gemaakt ZONL en Antonius zijn momenteel de eigenaren van het plangebied. Zij hebben de opdracht aan IMOSS gegeven om een uitwerking te maken waarbij een groen en rustig karakter geborgd kan worden voor het welzijn van hun cliënten. Dit beeldkwaliteitsplan stelt u vast. 1.3 Het plan versterkt de positionering en de kwaliteit van de entrees van Emmeloord Volgens de Toelichting Beleidsregel Uiterlijk Bouwwerken ligt Urkerweg 4 in het westelijke entreegebied van Emmeloord, een plek die een belangrijke rol speelt in de ruimtelijke beleving van de stad. Waardoor het borgen van de gewenste kwaliteit via een beeldkwaliteitsplan een logische keuze is. Kanttekeningen 1.1 Zonder een vastgesteld beeldkwaliteitsplan heeft de gemeente niet de geschikte middelen om ZONL en Antonius te helpen hun gewenste ontwikkelingen te realiseren De gemeente kan op de aanvragen van de bijbehorende woningbouw in het gebied geen sturing geven aan de gewenste groene en rust uitstraling zonder vastgestelde toetsingscriteria en kaders. Daar dient voorliggend beeldkwaliteitsplan voor.

Planning/uitvoering Het beeldkwaliteitsplan moet eerste ter inzage voor 6 weken, daarna kan deze (on)gewijzigd naar de raad. Bijlagen 1. Stedenbouwkundig plan Urkerweg aangepast 2. Beeldkwaliteitsplan Urkerweg 4 Emmeloord Het college van burgemeester en wethouders,

de

iS;

_deburgeme ster,

Se

——

Portefeuillehouder

: dhr. T. van Steen

Steller

: dhr. T van der Zander,; t.vanderzander@noordoostpolder.nl

<

No. 26.0000445-3

&

*

gemeente

NOORDOOSTPOLDER RAAD

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 29 juni 2026, no. 26.0000445; gelet op artikel 160 Gemeenteweten artikel 4.19 Omgevingswet; BESLUIT: Het beeldkwaliteitsplan Urkerweg 4 Emmeloordvastte stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 29 juni 2026. Degriffier,