8.3 Anterieure overeenkomst en beheersovereenkomst geanonimiseerd.pdf
Tekst van het document
BEHEEROVEREENKOMST Tussen Gemeente Noordoostpolder
en Vastpost B.V
De ondergetekenden: 1 De publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Noordoostpolder, kantoorhoudend te Harmen Visserplein 1, 8302 AH Emmeloord, te dezen ingevolge van het bepaalde in artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door burgemeester de roer handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordoostpolder d.d @@ met kenmerk @@, hierna te noemen: “de gemeente” 2. Vastpost B.V., gevestigd te Het Rif 1, 8321 DS Urk, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel met nummer 73229512, vestigingsnr. 000041288505, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar bestuurder Werckpost Beheer BV, ingeschreven bij de kamer van koophandel met nummer 64650677, op haar beurt vertegenwoordigd door haar bestuurder Allevia Holding B.V. gevestigd te Beatrixstraat 1 a 8322 GC Urk, ingeschreven bij de kamer van koophandel met nummer 61924334, op
haar beurt vertegenwoordigd door haar bestuurder/directeur NN
hierna te noemen: “verzoeker”; Partijen 1 tot en met 2 hierna gezamenlijk te noemen: “partijen”,
In aanmerking nemende dat. : verzoeker eigenaar is van het perceel Paardenweg 1 te Kraggenburg, kadastraal bekend gemeente Noordoostpolder, sectie C met nummer 1909 en groot ongeveer 20 080 m2 (zie: bijlage 1); i
:
verzoeker samen met gemeente en bewoners van de Paardenweg, vertegenwoordigd in een
klankbordgroep, afspraken willen vastieggen in een beheerovereenkomst omtrent het beheer van de locatie Paardenweg 1 en de directe fysieke omgeving; deze overeenkomst gelijktijdig met het voorste! tot het aangaan van de anterieure overeenkomst en het moment van in procedure brengen van het bestemmingsplan Landelijk
gebied, Paardenweg 1 Kraggenburg (NL IMRO.0171.B200721-ON01) aan het college van de gemeente Noordoostpolder ter besluitvorming wordt voorgelegd Komen als volgt overeen:
Artikel 1
Definities
In de overeenkomst wordt onder de volgende begrippen verstaan:
a
Beheerfase:
b.
Klankbordgroep Paardenweg:
c
Paraaf
De fase na de realisatie van het bouwplan, waar het beheer over de huisvesting en woonomgeving van arbeidsmigranten door verzoeker is aangevangen. De adviesgroep voor de ontwikkeling bestaande uit bewoners en ondernemers van/ nabij de Paardenweg en dorpsbelang Kreggenburg (zie bijlage 3)
Overeenkomst: De onderhavige beheerovereenkomst;
gemeente:
Paraaf verzoeker:
d
e f.
Plan- of exploitatiegebied: Het gebied bestaandeuit een gedeelte van het perceel aan de Paardenweg 1 te Kraggenburg, kadastraal bekend gemeente Noordoostpolder, sectie C met nummer 1909, aangegeven op bijgevoegde tekening (zie bijlage 1);
Planontwikkeling:
De door verzoeker gewenste ontwikkeling van het plangebied te weten een huisvestingslocatie voor 144 arbeidsmigranten (zie bijlage 2)
Perceel: het perceel Paardenweg 1 te Kraggenburg, kadastraal bekend gemeente Noordoostpolder, sectie C met nummer 1909 en groot ongeveer 20.080 m2;
Artikel 2 Doel van de overeenkomst Partijen leggen met deze overeenkomst de tussen hen gemaakte afspraken vast voor de 1. beheerfase na afronding van de realisatie van het betreffende bouwplan op het perceel
Artikel 3 Verantwoordelijkheden van de gemeente De gemeente zal na ondertekening van de overeenkomst toezien op naleving van de 1. 2
afspraken in de overeenkomst verwoord.
De gemeente behoudt, hetgeen door verzoeker nadrukkelijk wordt erkend, bij de nakoming van hetgeen in de overeenkomst is bepaald, haar volledige publiekrechtelijke verantwoordelijkheid voor de daaruit voortvloeiende of daarmee verband houdende procedures en besluitvorming. Dit houdt in ieder geval in dat er van de zijde van de gemeente geen sprake is van een toerekenbare tekortkoming of verzuim, indien het handelen near deze verantwoordelijkheid eist dat de gemeente publiekrechtelijke rechtshandelingen verricht of nalaat die niet in het voordeel zijn van de aard en de strekking van deze overeenkomst.
Artikel 4 Verantwoordelijkheden van de verzoeker Verzoeker verplicht zich voor eigen rekening en risico de benodigde handelingen te verrichten 1 om goed beheer te voeren na exploitatie van het voor arbeidsmigranten huisvesting bedoelde plan volgens de afspraken in deze overeenkomst. e Verzoeker verplicht zich om klachten en meldingen van bewoners van de Paerdenweg binnen
twee werkdagen op te pakken en hetresultaat terug te melden aan de melder.
Verzoeker houdt een jearlijkse registratie bij van de klachten en meldingen en bespreekt die uiterlijk in de maend maart van het daarop volgende kalenderjaar met de bewoners van de Paardenweg. Verzoeker is aan de gemeente een boete van € 5000,00 verschuldigd voor elke overtreding
van het in het derde lid bepaalde, indien hij blijkt na de eerste ingebrekestelling zijn verzuim en de gevolgen daarvan niet binnen 3 maanden weg te hebben genomen.
Artikel 5
1.
Duur van de overeenkomst
Deze overeenkomst treedt in werking de dag na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan duurt voort tot op het moment de verzoeker geen beheer meer heeft over desbetreffend plangebied
Artikel 6 Kettingbeding en boetebepaling Verzoeker is verplicht en verbindt zich jegens de gemeente, die dit voor zich aanvaardt, de in 13 de onderhavige overeenkomst voor verzoeker opgenomen verplichtingen ingeval van gehele of gedeeltelijke overdracht onder algemene of bijzondere titel van het perceel, alsmede bij de
verlening van een zakelijk recht hierop — met uitzondering van een recht van hypotheek - aan
de verkrijger of zakelijk gerechtigde op te leggen, en in verband hiermede, om het in genoemde artikelen bepaalde in de betreffende notariële akte woordelijk op te nemen. Op gelijke wijze, als in lid 1 van dit artikel is bepaald, verplicht de verzoeker zich jegens de gemeente tot het bedingen bij wijze van derdenbeding van de nieuwe eigenaar/zakelijk gerechtigde — met uitzondering van een hypotheekhouder - dat de in lid 1 van dit artikel bedoelde verplichtingen artikelen, van dit artikel om deze door te geven en zal opleggen aan diens rechtsopvolgers/zakelijk gerechtigden. Elke opvolgende vervreemder neemt daarbij namens en ten behoeve van de gemeente het beding aan. Bij iedere niet nakoming van de verplichtingen zoals genoemd in de leden 1 en 2 van dit artikel verbeurt de verzoeker en diens rechtsopvolgers, ten behoeve van de gemeente een
onmiddellijk opeisbare boete van € 50.000.- (vijftigduizend euro). Paraaf gemeente:
4
Het in dit artikel gestelde laat onverlet het recht van de gemeente tot het vorderen van nakoming, ontbinding, schadevergoeding en/of andere boetes.
Artikel 7
Beheer locatie
Op verzoek van de bewoners van de Paardenweg, vertegenwoordigd in een klankbordgroep en
desbetreffende direct aangrenzende bewoners zijn er voorwaarden opgesteld om een goed beheer binnen het plangebied te waarborgen. Met deze overeenkomst verklaart verzoeker dat aan de volgende voorwaarden voldaan wordt:
1
Er zal sprake zijn van adequaat beheer van hetterrein. Hieronder wordt in ieder geval verstaan: a. Er is een aanspreekpunt (beheerder) en 24-uur bereikbaarheid. De beheerder is 24/7 bereikbaar en is Nederlands of eventueel Engels sprekend b Er wordt een app groep opgericht om op een laagdrempelige manier contact te onderhouden met de bewoners van de Paardenweg. Bij klachten of overlast! kan deze app gebruikt worden waar tenminste één persoon een Nederlands sprekende huisvestingcoördinator van verzoeker in aanwezig is c De beheerder stelt huis- en leefregels op, en maakt die op een adequate manier d
e f
2 3
4
5
6. 7. 8 9
aan de bewoners van het perceel duidelijk.
Er is een communicatieprotocol en er vindt klachtregistratie plaats.
Er vindt (nacht)registratie plaats van alle bewoners en bezoekers van de locatie. Beheerder ziet er op toe dat door bewoners uitsluitend op het terrein en niet langs de
weg wordt geparkeerd. De bermen worden schoongehouden van zwerfafval waarbij ook de singel en algemene groenvoorziening goed wordt bijgehouden Verzoeker spant zich in om in overleg met de aanwonende buren op Paardenweg 3 om de privacy te waarborgen door het herstellen van het ‘kader’ in de erfsingel rondom betreffende plangebied of het realiseren van een wintergroene windsingel (hogere heg) naast hun woning Op de locatie is voldoende gelegenheid om te kunnen eten of eten te kunnenbereiden.
Er zullen gemeenschappelijke recreatieruimtes en voldoende sport- en spelmogelijkheden
zowel binnenals buiten op het perceel aanwezig te zijn Er wordt een interne wachtlocatie gewaarborgd om wachtende mensen aan de Paardenweg te voorkomen. Verzoeker zal samen met bewoners van de Paardenweg, de provincie Flevoland aanschrijven om te informeren naar mogelijkheden tot realiseren van verlichting rondom de bushalte Kraggenburgerweg en of kruising (Paardenweg en Kraggenburgerweg).
Bewoners van de locatie worden door beheerder verzocht bij het verlaten van het erf uitsluitend rechtsaf te slaan richting Kraggenburgerweg. De gemeente belegt samen met verzoeker na 6, 12 en 24 maanden na ingebruikname
van de te realiseren gebouwen een evaluatiemoment met bewoners van de
Paardenweg om zaken te bespreken over het beheer en verkeerstechnische aspecten van de locatie. Artikel 8 1
Ontbinding
Beroep op ontbinding dient te geschieden door een partij bij aangetekend schrijven aan de gemeente.
Artikel 9 Geschillen 1. Op deze overeenkomstis het Nederlands recht van toepassing 2 Alle geschillen welke mochten ontstaan naar eanleiding van deze overeenkomst dan wel nadere overeenkomsten die daarvan het gevolg mochten zijn, worden beslecht door de bevoegde rechter van de rechtbank Midden-Nederland 3 Onverminderd de vrijheid van partijen een geschil per direct voor te leggen aan een
rechterlijke instantie, zullen partijen — voor zover de situatie dat toelaat - in overleg met elkaar
treden, teneinde te trachten tot een minnelijke oplossing van het tussen hen gerezen geschil te komen.
Artikel 10 Bevoegd orgaan Indien ter uitvoering van deze overeenkomst een besluit of handeling van de Gemeente Noordoostpolder wordt verlangd, is - tenzij in de wet, toepasselijke regelingen of deze overeenkomst anders is bepaald - het daartoe bevoegde orgaan het college van burgemeester en wethouders, behoudens noodzakelijke besluiten door de Gemeenteraad.
Paraaf gemeente:
Paraaf verzoeker.
Artikel 11 Slotbepalingen 1 De bijlagen maken een onverbrekelijk deel uit van deze overeenkomst 8. Deze overeenkornt wordt aangegaan onder opschortende voorwaarde van het sluiten van een anterieure overeenkomst door partijen met betrekking tot deze ontwikkeling alsmede de onherroepelijke vaststelling van het bestemmingsplan door de raad van gemeente Noordoostpolder 3. Het is verzoeker niet toestaan om zonder voofargaande schriftelijke toestemming van de gemeente haar trechten en/of verplichtingen uit deze overeenkomst en/of eventuele deze overeenkomst samenhangende overeenkomsten tussen partijen geheel of ten dele over te dragen aan derden.
De bijlagen die van belang zijn, zijn: Bijlage 1 Plan- of exploitatiegebied met kadastrale nummers Bijlage 2 Situatietekening Paardenweg 1
Aldus in tweevoud opgemaakt en ondertekend, De gemeente
Datum:
S
Vastpost B.V.
?
Datum:
2s -/0- 2023
Handtekening:
Plaats: Emmeloord
Paraaf
gemeente:
Plaats.
//y f
Paraaf verzoeker:
ANTERIEURE OVEREENKOMST Als bedoeld in artikel 6.12 lid 2, sub a Wet op de ruimtelijke ordening Tussen Gemeente Noordoostpolder en Vastpost B.V.
De ondergetekenden:
1. De publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Noordoostpolder, kantoorhoudend te Harmen
Visserplein 1, 8302 AH Emmeloord, te dezen ingevolge van het bepaalde in artikel 171 van de
Gemeentewet vertegenwoordigd door ourgemeester handelendter uitvoering van
het besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordoostpolder d.d. @@ met kenmerk @@, hierna te noemen: “de gemeente”, 2. Vastpost B.V, gevestigd te Lange Dam 50a, 8321XS te Urk, ingeschreven bij de Kamer van
Koophandel met nummer 73229512, vestigingsnr. 000041288505, te dezen rechtsgeldig
vertegenwoordigd door
‚ hierna te noemen: “verzoeker”;
Partijen 1 tot en met 2 hierna gezamenlijk te noemen: “partijen”, In aanmerking nemende dat: *_ verzoeker eigenaar is van het perceel Paardenweg 1 te Kraggenburg, kadastraal bekend gemeente Noordoostpolder, sectie C met nummer 1909 en groot ongeveer 20.080 m2 (zie: bijlage 1); *
verzoeker op 23 maart 2022 bij de gemeente een principeverzoek voor een plan heeft
ingediend voor realisatie van een huisvestingslocatie voor 144 arbeidsmigranten (zie: bijlage 2) op gedeelte van voornoemd kadastraal perceel; * _de beleidsregel ‘Huisvesting arbeidsmigranten landelijk gebied Noordoostpolder 2018' (hierna :beleidsregel) van toepassing is; *__de gewenste ontwikkeling niet passend is binnen de beheersverordening Landelijk gebied met IMRO-code NL.IMRO.0171 BV00001-VSO1 en dat planologisch slechts medewerking kan indien er een ruimtelijke procedure gevolgd wordt; * in de eerste ambtelijke toets het plan lijkt te voldoen aan het beleid; *_de gemeente pas kan besluiten in de ruimtelijke procedure, als daarbij sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Als de ruimtelijke procedure afgedaan wordt onder de Omgevingswet moeter sprake zijn van een ‘veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit’ dat aanvrager moet aantonen dat er sprake is van ‘veilige en gezonde fysieke leefomgeving
*
* *
en een goede omgevingskwaliteit’;
de gemeente op grond van artikel 6.12 lid 1 van de Wro verplicht is om een exploitatieplan als
bedoeld in artikel 6.13 van de Wro vastte stellen bij bouwplannen als vastgelegdin artikel 6.2.1 van het Besluit van ruimtelijke ordening (Bro); de door verzoeker gewenste planontwikkeling een bouwolan is in de zin van artikel 6.2.1. van het Bro;
__op grond van artikel 6.12 lid 2 van de Wro het vaststellen van een exploitatieplan achterwege kanblijven, indien het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit
begrepen gronden anderszins verzekerd is en het bepalen van een tijdvak of fasering, alsmede het stellen van locatie-eisen niet noodzakelijk is; *_met deze overeenkomst wordt beoogd het verhaal van kosten van de grondexploitatie anderszins te verzekeren en locatie-eisen vast te leggen; Paraaf
gerneente:
Paraaf verzoeker:
er evenwel uit gevraagde planologische maatregel schade kan voortvloeien als bedoeld in
artikel 6.1 van de Wro, waardoor bij de gemeente twijfel bestaat over de vereiste economische uitvoerbaarheid van de gevraagde planologische maatregel;
de gemeente op grond van artikel 6.24, lid 1, onder b van de Wro en artikel 6.4a, lid 1 van de Wro in een anterieure overeenkomst over grondexploitatie bepalingen kan opnemen voor afwenteling van schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro (planschade); partijen nadere voorwaarden en afspraken in deze overeenkomst wensen vast te leggen en hun onderlinge verhouding met betrekking tot de ontwikkeling van het plangebied; om de aanleg van de riolering in het niet-gerioleerd plangebied mogelijk te maken, de gemeente de kosten, die in dat kader gemaakl worden, verhaald op de verzoeker c.q. de zakelijk gerechtigde van het perceel die met de aanleg van de riolering gebaat worden.
Komen als volgt overeen:
Artikel 1 Definities In de overeenkomst wordt onder de volgende begrippen verstaan: Bouwrijp maken: a. Aanleggen of doen aanleggen van wegen binnen het exploitatiegebied, inclusief aansluitingen op bestaande wegen, het aanleggen of doen aanleggen van de benodigde riolerings-, gas-,
b. c. d.
e. f. g.
water-, elektriciteits-, telecom- en drainageleidingen en/of -kabels, inclusief de aansluitingen op de bestaande voorzieningen en de oprichting van eventuele gemalen, transformatorstations, gasverdeelstations en dergelijke; het aan- en/of afvoeren van grond voor het op hoogte brengen, het slopen van eventueel te verwijderen bebouwing en het afvoeren van materialen, het kappen en verwijderen van bomen na verleende kapvergunning, het verwijderen van eventuele zich in de grond bevindende omstandigheden die toekomstige bebouwing zouden kunnen belemmeren; bermsloten en het overigens zorgdragen voor voldoende ontwatering; de aanleg van oriëntatieverlichting; het plaatsen van verkeers- en straatnaamborden, en het uitvoeren van alle naar algemene verkeersopvatting daarbij behorende werkzaamheden.
Klankbordgroep Paardenweg: De adviesgroep voor de ontwikkeling bestaande uit bewoners en ondernemers van/nabij de Paardenweg en dorpsbelang Kraggenburg (zie bijlage 3) Overeenkomst: De onderhavige anterieure overeenkomst met inbegrip van alle bijlagen, Plan- of exploitatiegebied: Het gebied bestaandeuit een gedeelte van het perceel aan de Paardenweg 1 te Kraggenburg, kadastraal bekend gemeente Noordoostpolder, sectie C met nummer 1909, aangegeven op bijgevoegde tekening (zie bijlage 1); Planontwikkeling: De voor verzoeker gewenste ontwikkeling van het plangebied te weten een huisvestingslocatie voor 144 arbeidsmigranten (zie bijlage 2). Planologische maatregel: De van toepassing zijnde ruimtelijke procedure.
Planschade schade als bedoeld in artikel 6.1, lid 1 van de Wro.
Artikel 2 Doel van de overeenkomst 1. Partijen leggen met deze overeenkomst de tussen hen gemaakte afspraken vast voor wat betreft: A. de (publiekrechtelijke) medewerking van de gemeente aan de planontwikkeling, het (bijbehorende) kostenverhaal en het verhaal van planschade; B. de realisatie van de planontwikkeling. 2. Deze overeenkomst vormt een anterieure overeenkomst, waarin het kostenverhaal voor wat betreft — het in exploitatie brengen van — het exploitatiegebied is geregeld. 3. Voor zover in deze overeenkomst verplichtingen zijn opgenomen die de uitoefening van publiekrechtelijke bevoegdheden betreffen, is deze overeenkomst (tevens) aan te merken als
een bevoegdhedenovereenkomst: een overeenkomst waarin het college zich verbindt om van
zijn bevoegdheden op een bepaalde wijze gebruik te maken.
Paraaf gemeente:
Paraaf verzoeker:
Artikel 3 Verantwoordelijkheden van de gemeente 1; De gemeente zal na ondertekening van de overeenkomst de planologische maatregel in
procedure brengen en zich inspannen om op een voortvarende wijze de daartoe geëigende procedure te doorlopen; De gemeente behoudt, hetgeen door verzoeker nadrukkelijk wordt erkend, bij de nakoming van hetgeen in de overeenkomst is bepaald, haar volledige publiekrechtelijke verantwoordelijkheid voor de daaruit voorvloeiende procedures en besluitvorming. Dit houdt in dat er van de zijde van de gemeente geen sprake is van een toerekenbare tekortkoming of verzuim, indien het handelen naar deze verantwoordelijkheid eist dat de gemeente publiekrechtelijke rechtshandelingen verricht of nalaat die niet in het voordeel zijn van de aard
en de strekking van de overeenkomst.
Artikel 4 Verantwoordelijkheden van de verzoeker 1. Verzoeker verplicht zich voor eigen rekening en risico de benodigde onderzoekenle laten uitvoeren die nodig zijn voor de planologische maatregel. 2. Het aanvragen van de voor de planontwikkeling vereiste omgevingsvergunning(en), overige toestemmingen en vergunningen is geheel voor rekening en risico van de verzoeker. De
aanvragen dienen gebaseerd te zijn op het definitief ontwerp van de planontwikkeling en dienen voorts te voldoen aan de daervoor geldende wettelijke voorschriften en eisen. Verzoeker dient zelf tijdig voor het aanvragen in overleg te treden met de bevoegde overheidsinstanties voor het verkrijgen van inlichtingen. Verzoeker doet schriftelijk verslag van het participatietraject. Verzoeker geeft gemotiveerd aan hoe hij invulling geeft aan het advies van de klankbordgroep; Alle schade welke in verband met de bouwwerkzaamheden door of namens verzoeker wordt veroorzaakt aan het openbare gebied, zal uiterlijk binnen een maand na aanschrijven door de gemeente doch uiterlijk een maand na het gereedkomen van de bebouwing door of namens en voor rekening van verzoeker worden hersteld, zulks ter goedkeuring van de gemeente. Artikel 5
Duur van de overeenkomst
Artikel 6
Bouw-en woonrijp maken
1.
ile
Deze overeenkomst treedt in werking op de datum dat partijen deze overeenkomst hebben ondertekend en duurt voort, onverminderd het bepaalde in dit artikel van deze overeenkomst, totdat partijen aan hun verplichtingen uit deze overeenkomst hebben voldaan. Deze overeenkomst eindigt van rechtswege op het moment dat het plangebied is ontwikkeld en gerealiseerd met de planontwikkeling. Uitzondering op de bepalingen van dit artikel geldt voor planschade. Een derde kan tot maximaal 5 jaar na het onherroepelijk worden van de planologische maatregel zich beroepen op planschade.
Verzoeker maakt voor eigen rekening en risico het exploitatiegebied bouw- en woonrijp. Indien
openbare ruimte aangepast wordt, gebeurt dat in overleg met en ter goedkeuring van de gemeente. De gemeente zal aan verzoeker, tijdig en om niet ter digitaal beschikking stellen al het kaartmateriaal en andere gegevens (bestekken, tekeningen, etc.) waarover de gemeente beschikt en die van belang zijn voor de uitvoering van de werken en werkzaamheden ten
behoeve van het bouw- en woonrijp maken. Voor de uitvoering van alle landmeetkundige werkzaamheden als matenplannen, voorlopige topografie van straten / gebouwen, kadastrale grenzen en de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT), topografie metingen ís verzoeker verantwoordelijk.
Verzoeker is geheel vrij in de aanbesteding van het bouw- en woonrijp maken en de daarmee verband houdende werkzaamheden, maar zal bij de aanbesteding van het bouw- en woonrijp maken voldoen aan alle wettelijke vereisten. Verzoeker vrijwaart de gemeente van alle aanspraken op schadevergoeding van derden ten gevolge van het niet voldoen aan de
wettelijke vereisten.
Verzoeker is bevoegd op haar schriftelijk verzoek aan de gemeente voornoemde
contractdocumenten voor het bouw- en woonrijp maken van het exploitatiegebied alsmede de planning te wijzigen met voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de gemeente indien: a. de wijziging redelijkerwijs uit technisch oogpunt noodzakelijk of gewenst is en; b. de wijziging geen negatieve gevolgen heeft voor de kwaliteit van het woonrijp maken en; Paraaf ge
Paraaf verzoeker:
c.
voor de wijziging geen omgevingsvergunning of een wijziging van een verleende
omgevingsvergunning vereist is.
De gemeente kan haar goedkeuring zoals vernoemd in lid 4 van dit artikel uitsluitend
onthouden als overheidsvoorschriften of zwaarwegende belangen van de gemeente zich
tegen goedkeuring verzetten. Bestekswijzigingen en wijzigingen in de uitvoeringstekeningen
door verzoeker, anders dan in het vorige lid van dit artikel bedoelt, behoeven eveneens de voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de gemeente. Het bouw- en woonrijp maken geschiedt onder directie van verzoeker. Inzake het bouwverkeer zal nader overleg worden gevoerd tijdens en in voorbereiding op de uitvoering. Wanneer er door bouwverkeer en -werkzaamheden en hieraan gerelateerde werkzaamheden van verzoeker aantoonbare schade aan de wegen ontstaat, dient dit conform het gemeentelijke programma van eisen hersteld te worden voor rekening en risico van verzoeker
Artikel 7 Beheer locatie Op grond van de beleidsregel zijn voorwaarden van toepassing voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Met deze overeenkomst verklaart verzoeker dat aan de volgende voorwaarden voldaan wordt: 1 Huisvesting mag het gehele jaar door als zodanig worden gebruikt, met dien verstande dat huisvesting tijdelijk van aard is. 2. De huisvesting moet gecertificeerd zijn volgens het Stichting Keurmerk Internationale Arbeidsbemiddeling (SKIA) of daaraan gelijk te stellen. 3. Er moet sprake zijn van adequaat beheer van het terrein. Hieronder wordt in ieder geval verstaan:
a. b. c.
Eriseen aanspreekpunt en 24-uur bereikbaarheid. Er vindt (nacht)registratie plaats van alle bewoners en bezoekers van de locatie. Er zijn huis- en leefregels, die op een adequate manier aan de bewoners worden duidelijk gemaakt. d. Eris een communicatieprotocol en er vindt klachtregistratie plaats. e. Eris sprake van adequaat parkeerbeheer. Op de locatie is voldoende gelegenheid om te kunnen eten of eten te kunnen bereiden.
Er dienen gemeenschappelijke recreatieruimtes en voldoende sport- en spelmogelijkneden
zowel binnen als buiten aanwezig te zijn. Artikel 8
Riolering
1. Verhaal van kosten voor de aanleg van riolering is mogelijk, hetzij via de weg van artikel 6.17 e.v. Wro en artikel 6.2.1 Bro, hetzij op grond van artikel 222 van de Gemeentewet. Ter voorkoming van de heffing van de Baatbelasting als bedoeld in artikel 222 van de Gemeentewet wordt tussen partijen deze overeenkomst gesloten. a. Vorenstaande houdt in dat de gemeente de verplichting heeft eenrioleringsplan op te stellen, waarin ten minste is opgenomen: * een overzicht van de aan te leggen riolering en een aanduiding van hettijdstip * * * *
b. * * *
waarop die riolering aan vervanging toe is;
een overzicht van de in de door het plan bestreken periode aan te leggen of te vervangen riolering; een overzicht van de wijze waarop deze riolering wordt of zal worden beheerd; een overzicht van de financiële gevolgen van de in het plan aangekondigde activiteiten; de aanleg van de riolering overeenkomstig het plan uit te voeren
De kwaliteit van de door de gemeente aan te leggen riolering in het plangebied is van zodanige aard dat: onderhoud niet eerder noodzakelijk is dan zoals deze in het rioleringsplan is vastgelegd; de in het plangebied gelegen percelen op deze riolering kunnen aansluiten; dat de gemeente voor de aansluiting op de riolering eisen voorschrijft. Deze eisen worden gesteld om een kwalitatief goede aansluiting op de riolering te kunnen realiseren.
Paraaf geme
Paraaf verzoeker:
2.
Bij de aanleg van riolering is de gemeente verantwoordelijk voor:
a.
b. c. d.
e. f. 3.
Het vestigen van een recht van opstal voor de riolering en gemaal, indien aanleg van
gemeentelijke riolering wordt uitgevoerd op percelen/het perceel in eigendom van verzoeker. De kosten voor het vestigen van dit opstalrecht komen voor rekening van de
gemeente. De voorbereiding, uitvoering, beheer en onderhoud van de riolering De gemeente draagt
zorg voor de besteksvoorbereiding en aanbesteding.
Het maken van een planning voor de uit te voeren werkzaamheden voor de aanleg van de
riolering. Aan de planning zal genoegzaam bekendheid gegeven worden
De inspanningsverplichting om de werkzaamheden binnen de geplande termijn te (doen)
verrichten. Hettijdig informeren van de verzoeker, die hinder kan ondervinden van de aanleg van de riolering, over de planning van de uitvoering en de voortgang van de werkzaamheden. Het toezicht houden op de planuitvoering. De verzoeker heeft de verplichting de daartoe aangewezen personen te allentijde toe te laten op zijn perceel/ percelen.
Bij de aanleg van riolering is de verzoeker verantwoordelijk voor Het zover noodzakelijk voor de aanleg van de riolering dulden dat de gemeente op het perceel/de percelen, in eigendom van verzoeker, werkzaamheden zal verrichten, voor de aanleg, beheer en onderhoud van de riolering. * Het verlenen van een recht van opstal voor de riolering en het gemaal aan de gemeente. *
*
Het betalen van de kosten voor de aanleg van de riolering voor een bedrag van
€ 173.000,- excl. BTW. (zie bijlage 6.1). Het is verzoeker bekend, dathij niet in het bezit is van een volwaardige installatie bedoeld voor de individuele behandeling van afvalwater en daarom de verplichting heeft om de afvoer van het stedelijk afvalwater (géén regenwater) aan te sluiten op het gemeentelijk
riool.
Artikel 9 Parkeren en verkeersmaatregelen 1. Het parkeren moet plaatsvinden conform de parkeernorm uit beleidsregel ‘Huisvesting
arbeidsmigranten landelijk gebied Noordoostpolder’. De parkeernorm die wordt gehanteerd, komt neer op 1,5 parkeerplek per twee personen. Bij 144 personen komt dit neer op 108
2.
parkeerplekken. Deze parkeerplekken moeten gerealiseerd worden op eigen terrein. Als gevolg van de toename van het aantal verkeersbewegingenin relatie tot de geringe
wegbreedte van 3,50 m, is het noodzakelijk de Paardenweg over het gedeelte Paardenweg 1 tot aan de Kraggenburgerweg aan beide zijden te voorzien van bermbeton. De kosten voor het aanbrengen van bermverharding € 32.200 exclusief BTW zijn voor rekening van verzoeker (zie bijlage 6.2).
Artikel 10 Bijdragen planbegeleiding, bovenwijkse of ruimtelijke ontwikkelina Op grond van artikel 6,17 van de Wro vindt er kostenverhaal plaats. De ambtelijke (begeleidings)kosten voor het realiseren van het exploitatiegebied zal verzoeker vergoeden aan de gemeente voor een bedrag van € 9.000,00 exclusief BTW conform de specificatie In (bijlage 5). Deze vergoeding is conform de wettelijke plankostennormering, de kostensoortenlijst genoemd in artike! 6.2,4 Bro, welke voortkomt uit de grondexploitatiewet (afd. 6.4 van de Wro). De leges voor de omgevingsvergunning en/of andere ruimtelijke procedure (zoals bestemmingsplan) staan hier los van. In deze vergoeding zijn eventuele juridische kosten niet meegerekend. Over deze kosten wordt een aparte afspraak gemaakt De verzoeker draagt financieel vrijwillig bij voor een exploitatiebedrage voorriolering en verkeersmaatregelen, zoals vermeld in de artikelen 8 en 9. Artikel 11 Planschade 1. Verzoeker verbindt zich om aan de gemeente het totale bedrag te compenseren van de planschade die onherroepelijk voor tegemoetkoming door de gemeente in aanmerking komt en die voortvloeit uit de planologische maatregel zoals deze naar aanleiding van de door
verzoeker aangevraagde planontwikkeling door de gemeente wordt vastgelegd, respectievelijk verleend en in werking treedt inclusief de wettelijke rente. Daarnaast zal verzoeker ook de door de gemeente te maken advieskosten in de zin van de procedureverordening tegemoetkoming planschade vergoeden.
Paraaf ge
nte:
Paraaf verzoeker:
2.
De gemeente zal verzoeker schriftelijk in kennis stellen van een aanvraag om tegemoetkoming in planschade die voortvloeit uit de planologische maatregel. De gemeente zal verzoeker bij de behandeling van de aanvraag om tegemoetkoming in planschade betrekken op de wijze zoals voorgeschreven is in de procedureverordening planschade.
De gemeente zal zo spoedig mogelijk na iedere aparte en onherroepelijke toekenning van een
tegemoetkoming in planschade de voortvloeit uit de planologische maatregel, het bedrag dat toegekend is schriftelijk aan verzoeker mee delen. Ter uitvoering van lid 1 van dit artikel bepaalde verplicht verzoeker zich het desbetreffende bedrag na iedere mededeling aan de gemeente over te maken, door storting op rekening wke ten name van de gemeente Noordoostpolder onder vermelding van ‘planschadekosten ex afdeling 6 1, Wet ruimtelijke ordening huisvestingslocatie arbeidsmigranten Paardenweg 1 Kraggenburg’ Artikel 12 Betaling 4; ledere betaling in het kader van de overeenkomst moet verzoeker, nadat de gemeente deze rekening heeft verzonden aan verzoeker, binnen een termijn van 30 dagen voldoen aan de gemeente. Bij niet tijdige betaling van het verschuldigde is verzoeker aan de gemeente de wettelijke rente verschuldigd over het niet tijdig betaalde bedrag over de periode vanaf de valutadatum tot aan de dag waarop de betaling wordt ontvangen door de gemeente. De betalingen van de bedragen dienen ineens te worden betaald. Een verrekening vindt achteraf plaats op basis van werkelijk gemaakte kosten.
Artikel 13 Ontbinding 1, De overeenkomst kan zonderrechtelijke tussenkomst op verzoek van zowel de gemeente als verzoeker worden ontbonden zodra onherroepelijk vast kort te staan dat de planologische maatregel niet wordt vastgesteld of wordt vernietigd respectievelijk niet wordt verleend zonder dat de gemeente kan worden aangesproken op een vergoeding van gemaakte kosten of geleden schade. Eventueel door de gemeente voorgefinancierde plankosten en procedurekosten blijven in deze situatie voor rekening van verzoeker conform artikel 8. Beroep op ontbinding dient te gescheiden door een partij bij aangetekend schrijven aan verzoeker. Artikel 14 Overdracht van rechten en plichten, kettingbeding 1. Het is verzoeker zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente niet
toegestaan rechten en verplichtingen uit de overeenkomst over te dragen, aan derden. De gemeente is bevoegd aan haar toestemming nadere voorwaarden te verbinden.
Verzoekeris verplicht en verbindt zich jegens de gemeente, die dit voor zich aanvaarct, het bepaalde in de overeenkomst, bij elke vervreemding van het geheel of een gedeelte van het plangebied, dan wel het vestigen van een zakelijk recht daarop, aan de nieuwe verkrijger in eigendom of zakelijk gerechtigde op te leggen en om de betreffende bepalingen woordelijk in de notariële akte van levering op te nemen.
Op dezelfde wijze als in het vorige lid is bepaald, verbindt verzoeker zich jegens de gemeente tot het bedingen, bij wijze van derdenbeding, van nieuwe verkrijger in eigendom of zakelijk gerechtigde dat ook deze in het tweedelid en de in dit lid opgenomen verplichtingen oplegt aan diens rechtsopvolger(s) respectievelijk zakelijk gerechtigde. Elke opvolgende vervreemder neemt daarbij namens en ten behoeve van de gemeente het beding aan. Ingeval verzoeker een verplichting van dit artikel niet nakomt, verbeurt hij ten behoeve van de gemeente een zonder formaliteit opeisbare boete van € 25.000 onverminderd haar recht
nakoming van bedoelde verplichtingen te vorderen dan wel vergoeding van de door haar geleden of te lijden schade. Artikel 15
1
2.
Geschillen Op deze overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing. Alle geschillen welke mochten ontstaan naar aanleiding van deze overeenkomst dan wel nadere overeenkomsten die daarvanhet gevolg mochten zijn, worden beslecht door de
bevoegde rechter van de rechtbank Midden-Nederland. Onverminderd de vrijheid van partijen een geschil per direct voorte leggen aan een rechterlijke instantie, zullen partijen — voor zover de situatie dat toelaat - in overleg met elkaar treden, teneinde te trachten tot een minnelijke oplossing van het tussen hen gerezen geschil te komen. Paraaf gemeente:
Paraaf verzoeker:
Artikel 16 Bevoegd orgaan Indien ter uitvoering van deze overeenkomst een besluit of handeling van de Gemeente Noordoostpolder wordt verlangd, is - tenzij in de wet, toepasselijke regelingen of deze overeenkomst anders is bepaald - het daartoe bevoegde orgaan het college van burgemeester en wethouders, behoudens noodzakelijke besluiten door de Gemeenteraad. Artikel 17 Slotbepalingen 1. Verzoeker is zich ervan bewust dat de gemeente binnen twee weken na het sluiten van de overeenkomst op grond van artike) 6.24 lid 3 van de Wro, kennis moet geven aan de zakelijke inhoud van de overeenkomst in een gemeentelijke uitgegeven huis-aan-huis blad. Een
zakelijke beschrijving van deze overeenkomst is openbaar en ligt voor een periode van zes
2.
weken na voornoemde bekendmaking voor een ieder ter inzage (zie bijlage 7). De bij dit gevoegde getekende bijlagen maken een onverbrekelijk deel uit van deze overeenkomst. Hierbij geldt dat het gestelde in de overeenkomst bepalend is mochten er zaken strijdig zijn in de bepalingen.
De bijlagen die van belang zijn, zijn: Bijlage 1 Plan- of exploitatiegebied met kadastrale nummers Bijlage 2 Situatietekening principeverzoek 23 maart 2022 Paardenweg 1 Bijlage 3 Informatieblad Klankbordgroep Bijlage 4 Advies klankbordgroep Bijlage 5 Kostenverhaal planbegeleiding bestemmingsplan Bijlage 6.1 Kostenraming riolering Bijlage 6.2 Bermverharding en verkeersmaatregelen Bijlage 7 Zakelijke beschrijving
Paraaf g
Paraaf verzoeker
Aldus in tweevoud opgemaakt en ondertekend, De gemeente
Vastpost B.V.
EREN
ER (algemeen directeur)
Datum:
ak.
Datum: 31-07-2023 Handtekening:
ee Plaats: Emmeloord
Paraaf gemeente:
Plaats: Urk
Paraaf verzoeker: