7. Rvst Perspectiefnota 2022-2025.PDF

No. 21.0003145-1

Emmeloord, 1 juni 2021. Onderwerp Perspectiefnota 2022-2025 Advies raadscommissie […] Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit De perspectiefnota 2022-2025 vaststellen. Doelstelling De perspectiefnota is het document dat als basis dient voor de input van de begroting. Het is een politiek/bestuurlijk document dat wordt gebruikt als kader voor de begroting. Om tot een degelijke integrale afweging te komen, wordt een presentatie gegeven van de financiële startpositie, de zeven grote thema’s en de keuzes die zijn gemaakt om te komen tot een duurzaam sluitende meerjarenbegroting. Inleiding Het uitgangspunt voor de perspectiefnota van gemeente Noordoostpolder is dat deze realistisch en bruikbaar is. Daar hebben we ook dit jaar voor gekozen. Deze perspectiefnota is de laatste perspectiefnota van deze bestuursperiode. We hebben de afgelopen jaren veel doelen bereikt uit het coalitieakkoord en deze perspectiefnota staat dan ook in het teken van het leggen van de laatste hand aan de doelen uit het coalitieakkoord. Naast het afronden van het coalitieakkoord hebben we te maken met een aantal grotere onzekerheden. Ook om die reden is er voor gekozen om niet met grote nieuwe ambities te komen. De eerste meest voor de hand liggende onzekerheid die we aanstippen is de vraag hoe we uit de coronacrisis komen.

Welk effect heeft dit bijvoorbeeld op onze inwoners, ondernemers en verenigingen wanneer de coronasteun straks door het Rijk wordt afgebouwd? We weten het antwoord niet, maar duidelijk is dat het een effect zal hebben. Ook de omvang van de financiën die gemeenten van het Rijk ontvangen zijn onduidelijk. Afgelopen maart zijn de Tweede Kamerverkiezingen gehouden. Mogelijk komt er eerst duidelijkheid vanuit een nieuw kabinet over de verschillende middelen voor gemeenten. Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de herijking van het gemeentefonds en de financiële compensatie voor de Jeugdzorg. Ondanks deze onzekerheden zijn we er wel zeker van dat op een aantal grote onderwerpen een rol van de gemeente wordt verwacht. Dat zijn duurzaamheid, Voorzien in Vastgoed, de omgevingswet, het mobiliteitsplan, het sociaal domein, een open en transparante overheid en digitalisering. In deze perspectiefnota wordt aangegeven op welke manieren we voorstellen om te gaan met deze zeven thema’s. De financiële en inhoudelijke ontwikkelingen zorgen dat we niet komen tot een sluitende meerjarenbegroting, als we hier op geen actie ondernemen. We zitten nog in de uitvoering van de bezuinigingen die we vorig jaar hebben ingezet, en aanvullend bezuinigingen vinden wij daarom geen logische optie.

We hebben dus keuzes moeten maken om op andere manieren tot een structureel sluitende meerjarenbegroting te komen. We hebben daarvoor de mogelijkheden onderzocht reserves in te zetten en het verhogen van de gemeentelijke inkomsten.

Uitstel omgevingswet Tijdens het schrijven van de perspectiefnota werd op 26 mei 2021 duidelijk dat de beoogde inwerkingtredingsdatum van de Omgevingswet met een half jaar wordt verplaatst naar 1 juli 2022. De reden van deze verplaatsing is om het Rijk, provincies, gemeenten, waterschappen en uitvoeringsorganisaties meer ruimte te geven om de implementatie van de wet op een zorgvuldige en verantwoorde wijze af te ronden. De langere duur van de overgangsperiode betekent wel dat er transitiekosten bijkomen. Deze extra kosten kunnen worden opgevangen doordat ook de verwachte lagere legesinkomsten later een feit zullen zijn. Het financiële effect van het uitstel van deze invoeringsdatum zal worden verwerkt in de nog op te stellen programmabegroting 2022-2025. Argumenten De perspectiefnota vormt de basis voor de programmabegroting 2022-2025.

Kanttekeningen Planning/uitvoering De programmabegroting voor de periode 2022-2025 krijgt u in het najaar ter vaststelling aangeboden.

Bijlagen Perspectiefnota 2022-2025

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

Portefeuillehouder Steller

: de heer J.E. Wijnants : de heer Th. J. Stigt; 06 48 13 46 23; r.stigt@noordoostpolder.nl

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 1 juni 2021, no. 21.0003145; gelet op artikel 189 Gemeentewet B E S L U I T: De perspectiefnota 2022-2025 vaststellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 5 juli 2021. De griffier, de voorzitter,