7.0 RB veegnota technische begrotingsaanpassingen 2026.pdf

No. 26.0000044-1

gemeente

NOORDOOSTPOLDER Emmeloord, 20 januari 2026. Onderwerp Veegnota: technische begrotingsaanpassingen 2026 Advies raadscommissie Debatstuk

Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit 1. De Veegnota: technische begrotingsaanpassingen 2026 vast te stellen. 2. De 15° wijziging van de programmabegroting 2026 vast te stellen. Doelstelling Het verwerken van aanpassingen van budgetten in de begroting 2026 voor de reguliere uitvoering om onrechtmatigheid te voorkomen en bijstellingen door u te laten formaliseren, waarbij de gewijzigde programmabegroting 2026 de nieuwe basis vormt voor de geautoriseerde baten en lasten. Inleiding De Veegnota: technische begrotingsaanpassingen 2026 vervangt de eerste kwartaalbegrotingswijziging 2026, die als gevolg van de gemeenteraadsverkiezingen van 18 maart komt te vervallen. In de eerste Veegnota worden aanpassingen van budgetten in de begroting 2026 voorgesteld om de reguliere uitvoering te borgen en om onrechtmatigheid te voorkomen. Het wachten tot de eerstvolgende mogelijkheid om de raad voorstellen te doen door middel van een kwartaalbegrotingswijziging is 29 juni, wat alsdan een haljaarbegrotingswijziging zou zijn. Voor de voortgang van de begrotingsuitvoering 2026 wordt de begroting 2026 aangepast voor bibliotheekwerkzaamheden (€ 42.192), asielopvangvoorzieningen (€ 160.000) en het cultuurbedrijf (€ 270.000) en om tijdelijke onrechtmatigheid op te heffen voor de Subsidie Regeling Huisvesting Aandachtsgroepen (RHA) (€ 500.000).

Beleidsreferentie > => Gemeentewet art. 212 > => Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten = => Financiële beheersverordening gemeente Noordoostpolder Argumenten In deze Veegnota hebben de gepresenteerde ontwikkelingen per saldo geen invloed op het exploitatieresultaat 2026. Tegenover de Subsidie Regeling Huisvesting Aandachtsgroepen (RHA) € 500.000 staat een balanspost als gevolg van door het Rijk ontvangen middelen. Tegenover de Subsidie voor de bibliotheek € 42.192 staat een decentralisatieuitkering (voorheen Specifieke uitkering). Voor de asielopvangvoorzieningen van € 160.000 wordt van het Rijk een Specifieke uitkering ontvangen en de finale afwikkeling Coronamiddelen cultuurbedrijf voor € 270.000 wordt gedekt door een onttrekking uit de in de reserve beleidsplan geoormerkte Corona-middelen. De voorgestelde deelbesluitpunten zijn de volgende: 1.

Subsidie Regeling Huisvesting Aandachtsgroepen (RHA) € 500.000

De landelijke opgave voor de huisvesting van aandachtsgroepen (zoals arbeidsmigranten,

No. 26.0000044-2 statushouders, dak- en thuisloze mensen en spoedzoekers) is urgent. Om gemeenten te stimuleren meer huisvesting voor deze aandachtsgroepen te realiseren heeft het Rijk een specifieke uitkering in het leven geroepen: de RHA (Rijksregeling Huisvesting Aandachtsgroepen). Op 20 november 2021 is namens uw college bij RVO (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland) voor diverse projecten een subsidieaanvraag in het kader van de RHA ingediend voor een totaalbedrag van € 895.000. Op 20 december 2021 is deze subsidie toegekend. De subsidie geldt voor nieuw te bouwen woningen en verblijfsruimten. Voor elke woning geldt een subsidiebedrag van € 5.000, voor elke verblijfsruimte een subsidiebedrag van € 2.500. Twee aangevraagde projecten die zijn/worden gerealiseerd, moeten de middelen hiervoor nog formeel door de raad beschikbaar gesteld worden. Het betreft: e Een project van Level One voor de huisvesting van arbeidsmigranten in 150 tweepersoonsappartementen (300 verblijfsruimten) aan de Zwartemeerweg 3 te Ens (project gereed); e Het project 't Rindel van Mercatus voor de huisvesting van diverse aandachtsgroepen in 40 woningen aan de Pilotenweg te Emmeloord (project wordt opgeleverd uiterlijk op 31 december 2026). Bij de beoordeling van de aanvragen gelden de randvoorwaarden zoals die zijn opgenomen in de RHA-regeling van 22 september 2021 (zie bijlage 3).

Specifiek voor de huisvesting van arbeidsmigranten heeft de raad bij besluit van 26 februari 2024, destijds het huidige beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten is vastgesteld, enkele aanvullende randvoorwaarden gesteld: e Met de uitkering worden extra woon- of verblijfsruimten gerealiseerd. e Deze worden voor redelijke huurprijzen verhuurd. Voor woningen geldt een huurprijs beneden de aftoppingsgrens, en bij verblijfsruimten voor arbeidsmigranten een huurprijs van maximaal € 100 per week (prijspeil 2021). e Voor de opgevoerde kosten geldt dat ze nog niet (volledig) gedekt mogen zijn door bestaande financiële middelen. e Het verbeteren van de openbare ruimte valt binnen de regeling als de kosten daarvan volledig toerekenbaar zijn aan het realiseren van de woon- en verblijfsruimten. e De ruimten waarvoor de uitkering is gekregen, minstens 10 jaar bestemd voor de aandachtsgroepen. e Bij projecten die al zijn “rond gerekend” bestaat de mogelijkheid om de kwaliteit van die plannen te vergroten, inclusief de kwaliteit van de openbare ruimte. Voor beide beschikkingen tot subsidieverlening geldt dat deze pas kunnen worden vastgesteld nadat het Rijk (RVO) de subsidieverantwoording van de gemeente heeft goedgekeurd en definitief heeft vastgesteld.

Indien het Rijk (RVO) de subsidieverantwoording van de gemeente niet of deels niet akkoord vindt, dan vordert de gemeente het niet toegekende bedrag als onverschuldigd betaald bedrag terug van de subsidieontvangers Level One en Mercatus. Beide projecten voldoen aan de voorwaarden. Het subsidieplafond zal voor dit onderdeel hierop worden vastgesteld. 2.

Subsidie voor bibliotheek € 42.192.

Dit was in 2025 nog een SPUK. Een tweejarig project 2025 en 2026. De SPUK Informatiepunten Digitale Overheid (IDO) wordt vanaf 2026 omgezet naar de decentralisatie-uitkering Overheidsbrede Dienstverlening. Via deze decentralisatie-uitkering worden gemeenten gefaciliteerd om laagdrempelige en empathische ondersteuning te bieden bij regelzaken met de (digitale) overheid en om hun regierol in het lokale netwerk in te vullen. Hiervoor is vanaf 2026 een structurele bijdrage van € 15,4 miljoen landelijk beschikbaar. Voor Noordoostpolder houdt dit in dat de gemeente € 42.192 in 2026 ontvangt middels een decentralisatie-uitkering Overheidsbrede Dienstverlening. Het subsidieplafond zal voor dit onderdeel hierop worden vastgesteld.

3.

Specifieke uitkering wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen € 160.000.

No. 26.0000044-3 Voor opvangplaatsen van bijzondere aard als bedoeld in artikel 9, tweede lid, onderdeel a, van de wet verstrekt de Minister een uitkering ambtshalve. De uitkering, bedraagt per opvangplaats van bijzondere aard € 2.000 indien de opvangplaats minimaal beschikbaar is in de periode 1 juli 2025 en 1 februari 2026. De gemeente ontvangt 100% van het bedrag exclusief btw als voorschot tot 1 juni 2026 nadat positief op het besluit is beslist. Achteraf kan vastgesteld worden of gemeente Noordoostpolder aan de voorwaarden heeft voldaan. Indien het of gedeeltelijk niet lukt daaraan te voldoen, worden de niet aangewende middelen terugbetaald aan het Rijk. 4.

Finale afwikkeling tegemoetkoming als gevolg van Coronanadelen cultuurbedrijf € 270.000

Op basis van eerdere besluitvorming wordt voorgesteld het Cultuurbedrijf een bedrag van € 270.000 toe te kennen. De onderbouwing voor de toekenning wijkt af van de onderbouwing die het Cultuurbedrijf gebruikt voor deze subsidieaanvraag van € 270.000. Het Cultuurbedrijf moest over de jaren 2020, 2021, 2022, 2023 en 2024 jaarlijks een bedrag van € 91.207 toevoegen aan de bestemmingsreserve herhuisvesting. In verband met de exploitatieresultaten heeft het Cultuurbedrijf de toevoegingen aan de reserve Cultuurhuisvesting voor de jaren 2022, 2023 en 2024 niet uitgevoerd. Dit bedrag was wel in de subsidie begrepen. Als gevolg van meerdere factoren die de bedrijfsvoering zodanig beïnvloeden dat het rekeningresultaat op nihil of negatief laten sluiten, heeft het bestuur van het Cultuurbedrijf het niet verantwoord geacht de dotaties aan de reserve door te voeren, mede in de wetenschap dat zij nog een finale aanvraag voor tegemoetkoming als gevolg van Corona nadelen in de exploitatie zouden aanvragen bij de gemeente. De subsidie wordt verleend onder de voorwaarde dat de toevoegingen aan de reserve Cultuurhuisvesting voor de jaren 2022, 2023 en 2024 alsnog worden geëffectueerd. Het subsidieplafond zal voor dit onderdeel hierop worden vastgesteld.

Kanttekeningen Door de Veegnota: technische begrotingsaanpassingen 2026 vast te stellen wordt ingestemd met het verwerken van de financiële effecten van een aantal eerder niet voorziene ontwikkelingen in de begroting, zodat daarmee in de uitvoering rekening gehouden kan worden voor de begrotingsuitvoering 2026. Participatie Niet van toepassing. Planning/uitvoering

a

Bijlagen Geen.

Het college van burgemeester en wethouders,

deSecretaris,

deburgemeester, (

Portefeuillehouder Steller

LG

( A

L pn

: dhr. H. Wijnants : de heer G.J. Bennema, (0527) 63 34 16; g.bennema@noordoostpolder.nl

No. 26.0000044-4

gemeente

NOORDOOSTPOLDER RAAD De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 13 januari 2026, no. 26.0000044; gelet op artikel 189 en artikel 192 Gemeentewet;

BESLUIT: 1. 2.

De Veegnota: technische begrotingsaanpassingen 2026 vast te stellen. De 15° wijziging van de programmabegroting 2026 vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 16 februari 2026.

eas

De griffier,

‘

a (

devoorzitter,

| U

7 é Ce

ff zal

mn

i el

ze