6.4 Memo participatieproces aanpassingen centrumschil Emmeloord 14 april 2023.pdf

Aanleiding

In het proces Wijkvernieuwing Rietstraat/Zeebiesstraat merken we dat er grote betrokkenheid is van verschillende stakeholders/doelgroepen zoals bewoners (huurders en eigenaren), omwonenden, college, gemeenteraad, klankbordgroep, het buurtcomité, cultuurhistorische verenigingen en de media. Dat is heel goed. Het laat zien dat ze begaan zijn met de woonhistorie en -omgeving van dit deel van Emmeloord. Voor Mercatus en in de communicatie met voornoemde stakeholders/doelgroepen is het van belang om scherp te hebben wie welke ruimte krijgt om mee te praten. Niet iedereen heeft dezelfde mate van invloed. Daarom benoemen we in deze memo nogmaals wat de inzet en het resultaat is van de participatie, welke invloed de verschillende doelgroepen hebben en wat onze kernboodschap in de communicatie/participatie is. Dit komt overeen met de andere processen in Centrumschil Emmeloord.

Planning Raadpleging

Analyse

Visie

Besluitvorming bestemmingsplan

Besluitvorming stuurgroep

Raadpleging

Procedures en vergunningen

Globaal plan

Eenvoudige maatregelen

Ingrijpende maatregelen

Hier zijn we nu

2021

2022

2023

2024

vanaf 2025

(Beoogd) resultaat van participatie

In het communicatieplan van april 2020 benoemen we het resultaat van de participatie als volgt. Als uiteindelijk resultaat willen we naar 1 + 1 = 3 Dat kunnen we bereiken door: A. Meer participanten betekenen meer (goede) ideeën en andere invalshoeken. Dus verbetering van het plan door het betrekken van diverse doelgroepen. B. Het plan sluit aan op wat er bij de relevante actoren of in de samenleving speelt. Dus de betrokkenheid verhogen bij het plan door bewoners actief te betrekken.

Doelgroepen. Rollen en niveaus van invloed

In het planproces van de wijkvernieuwing van de Rietstraat/Zeebiesstraat worden de volgende doelgroepen/stakeholders onderscheiden met een verschillende mate van invloed

Cultuurhistorische verenigingen

Klankbordgroep

uisstijl: l:

’

Hieronder in een tabel de Ringen van invloed, met in kleur het niveau van invloed in kleur als hierboven: Wie

Beïnvloeders

Beslissers

Gebruikers

Bewoners

Meedenken

Kopers

Meedenken

Omwonenden

Uitvoerders

Meeweten

Klankbordgroep

Meedenken

Buurtcomité

Meeweten

Inwoners NOP

Meeweten

B&W

Meebepalen

Gemeenteraad

Meebepalen

Directie/mt Mercatus

Meebepalen

Projectgroep Mercatus

Meewerken

Projectgroep Gemeente Cultuurhistorische verenigingen Meeweten Media

cen centru Meewerken

Meeweten

Toelichting rollen en niveaus van invloed:

Bij de Ringen van invloed deel je betrokkenen in aan de hand van de rol die zij vervullen in het project of dossier: • Beslissers: dit zijn de personen of partijen die bevoegd zijn om be sluiten te nemen. • Beïnvloeders: zij oefenen invloed uit (vaak op de beslissers) en kunnen daarom indirect effect hebben op het verloop van het project. • Toeleveranciers of uitvoerders: zij zijn nodig voor het slagen of uitvoeren van het project, door kennis, mankracht of middelen te leveren. • Gebruikers of afnemers: zij voelen de impact van het uitgevoerde project of onder vinden de gevolgen ervan. Na het indelen van de betrokkenen in de verschillende rollen, bepaal je wat hun (feitelijke of gewenste) mate van betrokkenheid is. Je kan hiervoor uit vier niveaus kiezen: • Meebeslissen: dit niveau gaat niet alleen over de partijen of personen die formele beslissers zijn, maar hier kunnen ook betrokkenen staan met doorslag gevende invloed op het project. • Meewerken: hier komen de betrokkenen te staan die daadwerkelijk meewerken aan het project. • Meedenken: dit zijn de betrokkenen waarvan het projectteam een bepaalde inhoudelijke inbreng hoopt te krijgen. • Meeweten: deze betrokkenen spelen geen actieve rol in het project of in een bepaalde projectfase, maar moeten wel op de hoogte gehouden worden.

Bijvoorbeeld omdat ze later een formele beslisser zijn (zoals de Tweede Kamer) of een partij die bij de uitvoering een rol gaat spelen. Als de verwachtingen van anderen over deze rollen verschillen, dan moet je hier eerst mee aan de slag. Onduidelijkheid over elkaars rollen en verwachtingen leidt tot ruis.

Kernboodschap planfase

Wij streven naar goed wonen in de Rietstraat en Zeebiesstraat. Door wijkvernieuwing verbeteren wij de komende jaren de woon- en leefomgeving van deze en toekomstige bewoners. We betrekken bewoners (huurders en kopers) Rietstraat en Zeebiesstraat en de klankbordgroep actief bij de plannen. Door hen mee te laten denken verhogen we de betrokkenheid en verbeteren de plannen.

centrumschil centrumschil

Wat betekent bovenstaande in de communicatie EmmeloordEmmeloord Wij ervaren inderdaad veel participanten die (goede) ideeën en andere invalshoeken hebben. Daarnaast blijkt ook dat het niet duidelijk is wat mate van invloed is per doelgroep. Daardoor zien doelgroepen zich als beslisser of bepaler, terwijl de invloed van deze groepen niet verder gaat dan meedenken. Mercatus en de gemeente zijn de meewerkers en meebepalers, dat is ook hun taak en plicht. In het vervolg van het project willen we deze rollen duidelijk kenbaar maken en scheiden, waardoor er een duidelijke rolverdeling is en een ieder weet waar hij aan toe is. Dit helpt bij het managen van de verwachtingen.

Tijdlijn Wanneer

Voor wie?

17-11-20 1-12-20 20-1-21 12-4-21 13-10-21

Klankbordgroep geformeerd Klankbordgroep Commissie wonen Bewoners en NOP-breed Bewoners

3-7-19

Commissie wonen (besloten bijeenkomst)

30-11-21 Klankbordgroep Eind mei 22 Bewoners en omwonenden 24-05-22 Klankbordgroep 31-05-22 Bewoners 20-6-22 Gemeenteraad 4-7-22 Klankbordgroep Eind dec 22 Nieuwsbrief 16-1-23 Commissie woonomgeving 22-2-23 Buurtcomité en bewoners Familie Janssen-Achterveld Familie Janssen-Achterveld 9-3-23 Bewoners 30-3-23 30-3-23 4-4-23 6-4-23 12-4-23 18-4-23

Omwonenden Hoefbladstraat VSO Castelijn College Buurtcomité Winkeliers Moerasandijviestraat Particuliere eigenaren Rietstraat Direct omwonenden

Onderwerp

Informeren over kosten renovatie en dilemma renoveren of slopen? Eerste bijeenkomst Presentatie proces Eerste nieuwsbrief en persbericht start project Straatbijeenkomst, jouw verhaal horen over verleden, heden en toekomst Whatsappgesprek over analyse en SWOT Nieuwsbrief Bijeenkomst van analyse naar visie Bijeenkomst van analyse naar visie Presentatie analysefase en vervolg Meedenken over hoe ziet onze wijk er in de toekomst uit Afsluiten visiefase en hoe nu verder Presentatie visiefase en vervolg Presentatie conceptplannen op hoofdlijnen Uitgebreide presentatie conceptplannen en gesprekken over deze plannen Gesprek met afvaardiging Gesprek met adjunct-directeur Gesprek n.a.v. presentatie 9-3-23 Inloopbijeenkomst Bijeenkomst over renovatieaanpak Inloopbijeenkomst

Wedat zijn datmogen we mee mogen We zijn blij weblij mee denken met de nieuwe plannen! denken met de nieuwe plannen!

SAMEN maken SAMEN maken we Emmeloord we Emmeloord

MOOIER

MOOIER

centrumschilemmeloord.nl centrumschilemmeloord.nl