6.1 Verordening fysieke leefomgeving.pdf

Verordening fysieke leefomgeving De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 31 oktober 2023, no. 23.0000994; gelet op - artikel 147, eerste lid, artikel 149 en artikel 154 van Gemeentewet; - artikel 5.165b Besluit kwaliteit leefomgeving; - artikel 35 van de Wet op de Lijkbezorging; - artikel 3.16 van de Erfgoedwet; - artikel 10.23 en 10.32a van de Wet milieubeheer; - artikel 2.1, 2.4, 2.7, 2,8, 5.1 en 22.8 van de Omgevingswet; - artikel 2.1 en 2.1a van het Omgevingsbesluit, en - artikel 22.7 van het omgevingsplan. B E S L U I T: vast te stellen de Verordening fysieke leefomgeving gemeente Noordoostpolder

Inhoudsopgave HOOFDSTUK 1

Algemeen .......................................................................................................................... 8

Paragraaf 1.1

Algemene bepalingen ........................................................................................................ 8

Artikel 1.1.1

Begripsbepalingen ............................................................................................................. 8

Artikel 1.1.2

Werkingssfeer .................................................................................................................... 9

Artikel 1.1.3

Vergunningen en ontheffingen .......................................................................................... 9

Artikel 1.1.4

Beslistermijn ...................................................................................................................... 9

Artikel 1.1.5

Weigeringsgronden............................................................................................................ 9

Artikel 1.1.6

Intrekken en wijzigen van besluiten ................................................................................... 9

HOOFDSTUK 2

Houtopstanden ................................................................................................................ 10

Paragraaf 2.1

Vergunning erfsingels en wegbeplantingen ..................................................................... 10

Artikel 2.1.1

Begrippen over houtopstanden ....................................................................................... 10

Artikel 2.1.2

Omgevingsvergunning kappen erfsingels en wegbeplantingen ........................................ 10

Artikel 2.1.3

Beoordeling aanvraag omgevingsvergunning voor kappen .............................................. 10

Artikel 2.1.4

Herplant-/instandhoudingsplicht ..................................................................................... 11

Paragraaf 2.2

Iepziekte .......................................................................................................................... 11

Artikel 2.2.1

Bestrijding iepziekte ........................................................................................................ 11

Paragraaf 2.3

Bossen en natuurgebieden ............................................................................................... 12

Artikel 2.3.1

Rookverbod in bos en natuur ........................................................................................... 12

Artikel 2.3.2

Beperking verkeer in natuurgebieden .............................................................................. 12

HOOFDSTUK 3

Wegen en water .............................................................................................................. 13

Paragraaf 3.1

Gebruik openbare wegen ................................................................................................. 13

Artikel 3.1.1

(Omgevings)vergunning voor het veranderen of aanleggen van een weg of uitweg ........ 13

Artikel 3.1.2

Voorzieningen voor verkeer en verlichting ...................................................................... 13

Artikel 3.1.3

Voertuigen op een openbare plaats ................................................................................. 13

Artikel 3.1.4

Voertuigen van autobedrijf en dergelijke......................................................................... 14

Artikel 3.1.5

Kampeermiddelen en andere voertuigen ......................................................................... 14

Artikel 3.1.6

Reclamevoertuigen .......................................................................................................... 14 2

Artikel 3.1.7

Grote voertuigen ............................................................................................................. 15

Artikel 3.1.8

Uitzicht belemmerende voertuigen ................................................................................. 15

Artikel 3.1.9

Parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan .............................. 15

Artikel 3.1.10

Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen ............................................................. 15

Paragraaf 3.2

Gebruik water(wegen) ..................................................................................................... 16

Artikel 3.2.1

Steigers en andere voorzieningen op, in of boven openbaar water ................................. 16

Artikel 3.2.2

Ligplaats vaartuigen ......................................................................................................... 16

Artikel 3.2.3

Reddingsmiddelen ........................................................................................................... 16

Paragraaf 3.3

Afvoer van hemel- en grondwater ................................................................................... 17

Artikel 3.3.1

Begrippen ........................................................................................................................ 17

Artikel 3.3.2

Lozingsverbod hemel- en grondwater .............................................................................. 17

HOOFDSTUK 4

Gebruik openbare ruimte ................................................................................................ 18

Paragraaf 4.1

Voorwerpen in openbare ruimte plaatsen ....................................................................... 18

Artikel 4.1.1

Voorwerpen alleen overeenkomstig publieke functie ...................................................... 18

Artikel 4.1.2

Hinderlijke of gevaarlijke beplanting ............................................................................... 18

Artikel 4.1.3

Openen straatkolken en dergelijke .................................................................................. 18

Artikel 4.1.4

Fietsen en bromfietsen .................................................................................................... 18

Paragraaf 4.2

Activiteiten in de openbare ruimte................................................................................... 19

Artikel 4.2.1

Gebruik consumentenvuurwerk ...................................................................................... 19

Artikel 4.2.2

Gebruik carbid ................................................................................................................. 19

Artikel 4.2.3

Vuur stoken ..................................................................................................................... 19

Artikel 4.2.4

Loslopende honden ......................................................................................................... 19

Artikel 4.2.5

Crossterreinen ................................................................................................................. 20

Artikel 4.2.6

Kamperen buiten kampeerterreinen ............................................................................... 20

Paragraaf 4.3

Verontreinigen openbare ruimte ..................................................................................... 21

Artikel 4.3.1

Verontreiniging door honden........................................................................................... 21

Artikel 4.3.2

Sloten en putten veilig houden ........................................................................................ 21

Artikel 4.3.3

Opslag voertuigen, vaartuigen, mest en afvalstoffen ....................................................... 21

HOOFDSTUK 5

Markten en kramen ......................................................................................................... 22 3

Paragraaf 5.1

Weekmarkt ...................................................................................................................... 22

Artikel 5.1.1

Begrippen ........................................................................................................................ 22

Artikel 5.1.2

Aanwijzing locatie en tijden ............................................................................................. 22

Artikel 5.1.3

Marktvergunning ............................................................................................................. 23

Artikel 5.1.4

Intrekking en schorsing marktvergunning ........................................................................ 23

Paragraaf 5.2

Standplaatsen buiten de weekmarkt ............................................................................... 23

Artikel 5.2.1

Standplaatsvergunning .................................................................................................... 23

Paragraaf 5.3

Venten ............................................................................................................................. 24

Artikel 5.3.1

Ventverbod ...................................................................................................................... 24

HOOFDSTUK 6

Begraafplaatsen ............................................................................................................... 25

Paragraaf 6.1

Bezoeken van begraafplaatsen ........................................................................................ 25

Artikel 6.1.1

Begrippen ........................................................................................................................ 25

Artikel 6.1.2

Openstelling begraafplaatsen .......................................................................................... 26

Artikel 6.1.3

Plechtigheden .................................................................................................................. 26

Paragraaf 6.2

Begraven en grafuitgifte .................................................................................................. 26

Artikel 6.2.1

Begraven en asbezorging ................................................................................................. 26

Artikel 6.2.2

Indeling graven en urnennissen ....................................................................................... 27

Artikel 6.2.3

Overschrijven of opzeggen van verleende rechten........................................................... 27

Artikel 6.2.4

Opgravingen en ruimen ................................................................................................... 27

Paragraaf 6.3

Grafbedekkingen ............................................................................................................. 28

Artikel 6.3.1

Voorschriften en melding grafbedekking ......................................................................... 28

Artikel 6.3.2

Onderhoud en verwijdering grafbedekking...................................................................... 28

Artikel 6.3.3

Ruiming, bezorging van overblijfselen en as .................................................................... 29

HOOFDSTUK 7

Erfgoed, monumenten & uiterlijk van bouwwerken ........................................................ 30

Paragraaf 7.1

Begrippen ........................................................................................................................ 30

Artikel 7.1.1

Begrippen ........................................................................................................................ 30

Paragraaf 7.2

Erfgoedregister ................................................................................................................ 30

Artikel 7.2.1

Gemeentelijk erfgoedregister .......................................................................................... 30

Paragraaf 7.3

Gemeentelijke monumenten ............................................................................................ 30 4

Artikel 7.3.1

Aanwijzen gemeentelijk monument of beeldbepalend element ...................................... 30

Artikel 7.3.2

Advies gemeentelijke adviescommissie ........................................................................... 31

Artikel 7.3.3

Aanwijzing als voorlopig gemeentelijk monument of beeldbepalend element ................ 31

Artikel 7.3.4

Vervallen aanwijzing gemeentelijk monument of beeldbepalend element ...................... 31

Artikel 7.3.5

Bescherming gemeentelijk monument of beeldbepalend element .................................. 32

Paragraaf 7.4

Gemeentelijk stads- en dorpsgezicht ................................................................................ 32

Artikel 7.4.1

Aanwijzing gemeentelijk beschermd stads- dorpsgezicht................................................ 32

Artikel 7.4.2

Wijziging, intrekking en vervallen stads- of dorpsgezicht ................................................. 33

Artikel 7.4.3

Verbodsbepaling en aanvraag omgevingsvergunning ...................................................... 33

Paragraaf 7.5

Archeologie ...................................................................................................................... 33

Artikel 7.5.1

Vangnet archeologie ........................................................................................................ 33

Paragraaf 7.6

Uiterlijk van bouwwerken en reclameobjecten ................................................................ 34

Artikel 7.6.1

Kleur bedrijfsgebouwen ................................................................................................... 34

Artikel 7.6.2

Hinderlijke of gevaarlijke reclame .................................................................................... 34

Artikel 7.6.3

Reclameobjecten in woonwijken ..................................................................................... 34

Artikel 7.6.4

Reclameobjecten op bedrijventerreinen .......................................................................... 34

Artikel 7.6.5

Reclameobjecten in winkelgebieden ............................................................................... 35

HOOFDSTUK 8

Afval ................................................................................................................................ 36

Paragraaf 8.1

Begrippen ........................................................................................................................ 36

Artikel 8.1.1

Begrippen ........................................................................................................................ 36

Paragraaf 8.2

Aanwijzing inzamelaars en afvalstoffen .......................................................................... 36

Artikel 8.2.1

Inzamelaars huishoudelijk afval ....................................................................................... 36

Artikel 8.2.2

Gescheiden inzameling .................................................................................................... 37

Paragraaf 8.3

Aanbieden huishoudelijk afval ......................................................................................... 37

Artikel 8.3.1

Huishoudelijke afvalstoffen voor inzameling aanbieden .................................................. 37

Artikel 8.3.2

Verbod op anders aanbieden ........................................................................................... 38

Artikel 8.3.3

Verbod op aanbieden van andere afvalstoffen ................................................................ 38

Artikel 8.3.4

Opslag van afvalstoffen ................................................................................................... 38

Paragraaf 8.4

Overige afvalstoffen ........................................................................................................ 39 5

Artikel 8.4.1

Zwerfafval ........................................................................................................................ 39

Artikel 8.4.2

Autowrakken ................................................................................................................... 39

HOOFDSTUK 9

Kabels en leidingen .......................................................................................................... 40

Artikel 9.1.1

Begrippen ........................................................................................................................ 40

Paragraaf 9.2

Werkzaamheden aan kabels en leidingen ........................................................................ 40

Artikel 9.2.1

Toepassing en coördinatie ............................................................................................... 40

Artikel 9.2.2

Vergunning en melding .................................................................................................... 41

Artikel 9.2.3

Bijzondere omstandigheden ............................................................................................ 41

Artikel 9.2.4

Aanvraag ......................................................................................................................... 41

Artikel 9.2.5

Voorschriften en beperkingen ......................................................................................... 42

Artikel 9.2.6

Vervallen vergunning of melding ..................................................................................... 43

Artikel 9.2.7

Graafmelding ................................................................................................................... 43

Artikel 9.2.8

Weigeringsgronden.......................................................................................................... 43

Artikel 9.2.9

Wijzigen of intrekken vergunning .................................................................................... 43

Artikel 9.2.10

Schade ............................................................................................................................. 43

Artikel 9.2.11

Medegebruik van voorzieningen en vooroverleg ............................................................. 44

Artikel 9.2.12

Verlegging en nadeelcompensatie ................................................................................... 44

Artikel 9.2.13

Overdracht van kabels en leidingen ................................................................................. 44

Artikel 9.2.14

Niet-openbare kabels en leidingen .................................................................................. 44

Artikel 9.2.15

Informatieplicht en overleg ............................................................................................. 44

HOOFDSTUK 10

Dieren .............................................................................................................................. 45

Paragraaf 10.1

Overlast van dieren .......................................................................................................... 45

Artikel 10.1.1

Hinderlijke of schadelijke dieren ...................................................................................... 45

Artikel 10.1.2

Loslopend vee .................................................................................................................. 45

HOOFDSTUK 11

Toezicht en handhaving ................................................................................................... 46

Paragraaf 11.1

Naleving van deze verordening ........................................................................................ 46

Artikel 11.1.1

Vergunningplicht ............................................................................................................. 46

Artikel 11.1.2

Toezicht ........................................................................................................................... 46

Artikel 11.1.3

Strafbepalingen ............................................................................................................... 46 6

HOOFDSTUK 12

Overgangs- en slotbepalingen .......................................................................................... 47

Paragraaf 12.1

Intrekken oude regelingen en overgangsbepalingen ....................................................... 47

Artikel 12.1.1

Intrekken oude regelingen ............................................................................................... 47

Artikel 12.1.2

Overgangsrecht................................................................................................................ 48

Paragraaf 12.2

Slotbepalingen ................................................................................................................. 48

Artikel 12.2.1

Citeertitel......................................................................................................................... 48

Artikel 12.2.2

Inwerkingtreding ............................................................................................................. 49

7

HOOFDSTUK 1

Algemeen

Paragraaf 1.1 Algemene bepalingen

Artikel 1.1.1

Begripsbepalingen

1. In deze verordening wordt verstaan onder: a. bebouwde kom: gebied binnen de grens die is vastgesteld zoals bedoeld in artikel 20a, eerste lid van de Wegenverkeersweg 1994; b. beperkingengebiedactiviteit: hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet; c. bevoegd gezag: het college van burgemeester en wethouders of, waar het om een omgevingsvergunning gaat, het bestuursorgaan dat bevoegd is om te besluiten of te handelen vanuit de Omgevingswet met daaraan verbonden AmvB’s; d. bouwwerk: hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet; e. bedrijventerrein: gebied dat in het omgevingsplan de functie ‘bedrijventerrein’ heeft; f. bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder e van de Wegenverkeerswet 1994; g. college: het college van burgemeester en wethouders van Noordoostpolder; h. evenement: evenement zoals bedoeld in artikel 2:24 van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Noordoostpolder i. evenementenvergunning: vergunning zoals bedoeld in artikel 2:25 van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Noordoostpolder; j. gebouw: hetgeen daaronder wordt verstaan in bijlage I bij het Besluit bouwwerken leefomgeving; k. motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990; l.

omgevingsvergunning: vergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; m. openbaar: voor publiek toegankelijk; n. openbare plaats of openbare ruimte: openbare plaats als bedoeld in artikel 1 van de Wet openbare manifestaties; o. parkeren: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990; p. rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht; q. uitweg: weg of uitrit die een particulier terrein bereikbaar maakt vanaf de openbare weg; r. voertuig: middel om personen of goederen te vervoeren, waaronder in ieder geval: - alles wat hieronder wordt verstaan in artikel 1 van het RVV 1990 en - campers, caravans, kampeermiddelen en reclamevoertuigen; s. weg: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994; t. werken: een constructie, of werkzaamheden, niet zijnde een gebouw, die op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond; u. werkzaamheden: handmatige en mechanische (graaf)werkzaamheden in openbare gronden in verband met de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels en leidingen. 2.

Voor de uitleg van deze verordening gelden tevens de begrippen uit de Omgevingswet, het Besluit kwaliteit leefomgeving en het Besluit activiteiten leefomgeving. 8

3. Voor de uitleg van deze verordening geldt degene die een opdracht geeft tot het uitvoeren van een handeling ook als degene die de handeling uitvoert. Artikel 1.1.2

Werkingssfeer

Deze verordening geldt niet voor zover er regels vanuit de provinciale omgevingsverordening gelden die hetzelfde doel en toepassingsbereik hebben. Artikel 1.1.3 1. 2. 3.

Vergunningen en ontheffingen

Een activiteit die op grond van deze verordening niet zonder vergunning of ontheffing mag worden uitgevoerd, mag pas worden uitgevoerd als die vergunning of ontheffing is verleend. Het bevoegd gezag kan voorschriften en beperkingen verbinden aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing, ter bescherming van de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist. Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen in acht te nemen.

Artikel 1.1.4

Beslistermijn

1. Het bevoegd gezag beslist binnen acht weken nadat het de aanvraag heeft ontvangen, tenzij in deze verordening daarover iets anders staat. 2. Het bevoegd gezag kan de termijn met maximaal acht weken verlengen. 3. Op vergunningen en ontheffingen die krachtens deze verordening worden aangevraagd, is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. 4. Dit artikel is niet van toepassing op een aanvraag om een omgevingsvergunning. Artikel 1.1.5

Weigeringsgronden

1. Naast eventuele specifieke weigeringsgronden, kan een vergunning of ontheffing worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde; b. de openbare veiligheid; c. de volksgezondheid, en d. de bescherming van het milieu. 2. Een vergunning of ontheffing kan ook worden geweigerd als de aanvraag daarvoor minder dan drie weken voor de datum van de beoogde activiteit is ingediend. Artikel 1.1.6

Intrekken en wijzigen van besluiten

1. Overal waar in deze verordening wordt gesproken over een bevoegdheid tot het verlenen van een vergunning of ontheffing, het stellen van nadere regels of het aanwijzen van zaken of plaatsen, geldt die bevoegdheid ook voor het intrekken of wijzigen daarvan. 2. Een vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd als: a. ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt; b. op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de vergunning of ontheffing, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is vereist; c. de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen, van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke termijn; d. de houder dit schriftelijk verzoekt; 9

e. de vergunning of ontheffing persoonsgebonden is en de houder van de vergunning of ontheffing overlijdt; 3. Het eerste lid is niet van toepassing op een omgevingsvergunning.

HOOFDSTUK 2

Houtopstanden

Paragraaf 2.1 Vergunning erfsingels en wegbeplantingen

Artikel 2.1.1

Begrippen over houtopstanden

In deze paragraaf wordt verstaan onder: a. erfsingel: houtopstand langs de rand van een erf dat buiten de bebouwde kom ligt; b. wegbeplanting: houtopstand langs een weg; c. hakhout: één of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op de stronk uitlopen. d. boom: een houtachtig, overblijvend gewas dat één- of meerstammig is en waarvan de doorsnede van de stam minimaal 10 cm is op 1,3 meter boven het maaiveld; e. dunnen: vellen of rooien van bomen en struiken uit een houtopstand, voor zover dat noodzakelijk is voor het voortbestaan van die houtopstand en er minimaal overblijft: i. één boom per 12 m2 als de houtopstand 10-20 tien jaar oud is; ii. één boom per 24 m2 als de houtopstand 10-40 jaar oud is; iii. één boom per 48 m2 als de houtopstand meer dan 40 jaar oud is, en iv. één struik per 5 m2 in alle levensfasen van de houtopstand; f. bebouwingscontour houtkap: grens die is vastgesteld op grond van artikel 5.165b van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl); g. vellen: kappen, rooien of andere handelingen uitvoeren die de dood of ernstige beschadiging van een boom of houtopstand tot gevolge kunnen hebben. Artikel 2.1.2

Omgevingsvergunning kappen erfsingels en wegbeplantingen

1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning een erfsingel of wegbeplanting buiten de bebouwingscontour houtkap, te vellen. 2. Dit verbod geldt niet voor: a. het dunnen van een houtopstand; b. het kappen van wegbeplantingen en eenrijige beplantingen op of langs landbouwgronden, voor zover die bestaan uit populieren of wilgen; c. het kappen van Italiaanse populieren, lindes, paardenkastanjes en treurwilgen, d. het kappen van vruchtbomen en windschermen die om boomgaarden staan, of e. het kappen van een houtopstand die moet worden geveld krachtens de Plantgezondheidswet. Artikel 2.1.3

Beoordeling aanvraag omgevingsvergunning voor kappen

1. Onverminderd Artikel 1.1.5 wordt de omgevingsvergunning voor het vellen van een erfsingel of wegbeplanting of een deel daarvan, alleen verleend als: a. de kap geen afbreuk doet aan de cultuurhistorische waarde van de beplanting, als onderdeel van het ontwerp van de polder; b. de kap geen afbreuk doet aan het uiterlijk van de omgeving; c. de kap geen afbreuk doet aan de bescherming van de groenvoorzieningen in de gemeente, d. de erfsingel of wegbeplanting geveld moet worden: 10

i. omdat op die plaats een bouwwerk, weg, uitweg, kavelpad of ander werk komt en de eventuele omgevingsvergunning daarvoor tegelijk wordt verleend met de vergunning voor het vellen van de erfsingel of wegbeplanting, of ii. vanwege een boomziekte of veroudering, en de aanvraag ruimte biedt voor een vervangende erfsingel of wegbeplanting. 2. Het bevoegd gezag kan voorschriften aan de omgevingsvergunning verbinden over het aanplanten van een nieuwe erfsingel. Artikel 2.1.4

Herplant-/instandhoudingsplicht

1. Als een erfsingel of wegbeplanting zonder vergunning is geveld, kan het bevoegd gezag de zakelijk gerechtigde van de grond verplichten om een nieuwe erfsingel of wegbeplanting op die plek aan te planten. 2. Als een erfsingel of wegbeplanting ernstig in het voortbestaan wordt bedreigd, kan het bevoegd gezag de rechthebbende verplichten om maatregelen te treffen waarmee de bedreiging wordt weggenomen. 3. Aan deze verplichtingen kunnen voorschriften en een termijn worden verbonden.

Paragraaf 2.2 Iepziekte

Artikel 2.2.1

Bestrijding iepziekte

1. In dit artikel wordt verstaan onder: a. iepziekte: de aantasting van iepen door de schimmel Ophiostoma ulmi (Buism.) Nannf. (syn. Ceratocystis ulmi (Buism.) C. Moreau); b. iepenspintkever: het insect, in elk ontwikkelingsstadium, behorende tot de soorten Scolytus scolytus (F.) en Scolytus multistriatus (Marsh) en Scolytus pygmaeus. 2. Indien op een terrein één of meer iepen staan die naar het oordeel van het bevoegd gezag gevaar opleveren voor verspreiding van de iepziekte of voor vermeerdering van iepenspintkevers, is de rechthebbende, als die daartoe door het bevoegd gezag is aangeschreven, verplicht om binnen de bij de aanschrijving vast te stellen termijn: a. de iepen te vellen als die nog in de grond staan en b. de iepen te ontschorsen en de schors te vernietigen, of c. de niet-ontschorste iepen of delen daarvan te vernietigen of zodanig te behandelen dat verspreiding van de iepziekte wordt voorkomen. 2. Het is verboden om gevelde iepen of delen daarvan, met uitzondering van geheel ontschorst iepenhout en iepenhout met een doorsnede kleiner dan 4 cm, voorhanden of in voorraad te hebben of te vervoeren. 3. Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van dit verbod.

11

Paragraaf 2.3 Bossen en natuurgebieden

Artikel 2.3.1

Rookverbod in bos en natuur

1. Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter daarvan: a. te roken gedurende een door het college aangewezen periode; b. voor zover het de open lucht betreft, brandende of smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten liggen. 2. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van Strafrecht. 3. Het verbod is niet van toepassing voor zover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende erven. Artikel 2.3.2

Beperking verkeer in natuurgebieden

1. Het is verboden om met een voertuig of paard buiten de paden of wegen te komen in voor publiek toegankelijke natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik beschikbare terreinen. 2. Het verbod is niet van toepassing: a. op door het college aangewezen terreinen; b. voor voertuigen en paarden: i. ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste lid, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de bevoegde minister aangewezen hulpverleningsdiensten; ii. die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of exploitatie van de terreinen als in het eerste lid bedoeld; iii. die worden gebruikt in verband met werken die krachtens wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd; iv. van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van percelen die gelegen zijn binnen de terreinen als in het eerste lid bedoeld; c. voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging van de onder b, onder iv bedoelde personen. 3. Het college kan nadere regels stellen voor het gebruik van deze terreinen in het belang van: a. het voorkomen van overlast; b. de bescherming van natuur- of milieuwaarden; c. de veiligheid van het publiek. 4. Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van het verbod.

12

HOOFDSTUK 3

Wegen en water

Paragraaf 3.1 Gebruik openbare wegen

Artikel 3.1.1 (Omgevings)vergunning voor het veranderen of aanleggen van een weg of uitweg 1. Het is verboden om zonder omgevingsvergunning: a. een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg; b. een uitweg te maken naar de weg; c. van de weg gebruik te maken voor het hebben van een uitweg; d. verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg. 2. De omgevingsvergunning wordt alleen verleend als dat niet strijdig is met het belang van: a. de bruikbaarheid van de weg; b. het veilig en doelmatig gebruik van de weg; c. de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving; d. de bescherming van groenvoorzieningen in de gemeente. 3. Het verbod geldt alleen voor uitwegen die buiten de bebouwde kom liggen en voor uitwegen op bedrijventerreinen. 4. Het verbod is niet van toepassing voor zover in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam werkzaamheden worden verricht. 5.

Het verbod is ook niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, provinciale omgevingsverordening of waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994, de Wegenwet, het Wetboek van Strafrecht of het bepaalde bij of krachtens de Telecommunicatiewet. Artikel 3.1.2

Voorzieningen voor verkeer en verlichting

1. De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door hoofdstuk 10 van de Omgevingswet. Artikel 3.1.3

Voertuigen op een openbare plaats

1. Het is verboden om een voertuig zo op een openbare plaats te plaatsen dat het gevaar, schade of hinder oplevert of de openbare ruimte anders gebruikt dan overeenkomstig de openbare functie ervan. 2. Onder dit verbod vallen in ieder geval: a. een fiets, bromfiets of soortgelijk voertuig tegen een raam, gevel of in de ingang plaatsen als dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de gebruiker ervan of als daardoor de ingang versperd wordt; b. op een door het college ten behoeve van de werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen weggedeelte, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode; c. een voertuig waarmee als gevolg van andere dan eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden, langer dan drie achtereenvolgende dagen op de weg te parkeren; 13

d. een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde toestand verkeert, op de weg te parkeren, tenzij hierin wordt voorzien bij of krachtens de Wet milieubeheer of het Besluit activiteiten leefomgeving, of e. op door het college in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan. 3. Het college kan nadere regels stellen. Artikel 3.1.4

Voertuigen van autobedrijf en dergelijke

1. Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden: a. drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd, op de weg te parkeren binnen een cirkel met een straal van 25 meter met als middelpunt één van deze voertuigen; b. de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken. 2. Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet gerekend: a. voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden worden verricht die in totaal niet meer dan een uur vergen, en dit gedurende de tijd die nodig is en gebruikt wordt voor deze werkzaamheden, en b. voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het eerste lid bedoelde persoon. 3. Onder verhuren wordt in dit artikel mede verstaan: a. het gebruiken van een voertuig voor het geven van lessen; of b. het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van personen tegen betaling. 4. Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen het verbod. Artikel 3.1.5

Kampeermiddelen en andere voertuigen

1. Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt: a. langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of te hebben op een door het college aangewezen weg, waar dit naar zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare parkeerruimte of schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente; b. op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente. 2. Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in het eerste lid, aanhef onder a. 3. Het eerste lid is niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de provinciale omgevingsverordening. Artikel 3.1.6

Reclamevoertuigen

1. Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel om daarmee handelsreclame te maken. 2. Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van het verbod.

14

Artikel 3.1.7

Grote voertuigen

1. Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente. 2. Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare parkeerruimte. 3. Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing op campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens, voor zover deze voertuigen niet langer dan drie achtereenvolgende dagen op de weg worden geplaatst of gehouden. 4. Het tweede lid is voorts niet van toepassing op werkdagen van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00 uur. 5. Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van de verboden. Artikel 3.1.8

Uitzicht belemmerende voertuigen

1. Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op hinderlijke wijze wordt belemmerd of hen anderszins hinder of overlast wordt aangedaan. 2. Het verbod is niet van toepassing gedurende de tijd die nodig is en gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is. Artikel 3.1.9 Parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan 1. Het is verboden een voertuig te parkeren of te laten stilstaan op een door het college aangewezen, niet tot de rijbaan behorend weggedeelte. 2. Het verbod is niet van toepassing op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam. Artikel 3.1.10

Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen

1.

Het is verboden met een voertuig te rijden door een park of plantsoen of een van gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook, of het daarin te doen of te laten staan. 2. Dit verbod is niet van toepassing op: a. de weg; b. voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam; c. voertuigen waarmee standplaats wordt of is ingenomen op terreinen die voor dit doel zijn bestemd. 3. Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van het verbod.

15

Paragraaf 3.2 Gebruik water(wegen)

Artikel 3.2.1

Steigers en andere voorzieningen op, in of boven openbaar water

1. Het is verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of boven openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te hebben, als dit door zijn omvang of vormgeving, constructie of plaats van bevestiging gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van het openbaar water of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan dan wel een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud van het openbaar water. 2. Het verbod is niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, de provinciale omgevingsverordening of de waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet, het Binnenvaartpolitiereglement of het bepaalde bij of krachtens de Telecommunicatiewet. Artikel 3.2.2

Ligplaats vaartuigen

1. Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen of te hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig beschikbaar te stellen op door het college aangewezen gedeelten van openbaar water. 2. Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig op niet krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar water: a. nadere regels stellen in het belang van de openbare orde, volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het uiterlijk aanzien van de gemeente; b. beperkingen stellen naar soort en aantal vaartuigen. 3. Het verbod is niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, de provinciale omgevingsverordening of de waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door het Besluit bouwwerken leefomgeving of het overige bepaalde bij of krachtens de Omgevingswet, de Wet milieubeheer of het Binnenvaartpolitiereglement. 4. Het college kan aan de rechthebbende op een vaartuig aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats in het belang van de openbare orde, volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van de gemeente. 5.

De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te volgen. Artikel 3.2.3

Reddingsmiddelen

Het is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.

16

Paragraaf 3.3 Afvoer van hemel- en grondwater

Artikel 3.3.1

Begrippen

In deze paragraaf wordt verstaan onder: a. grondwater: water dat vrij onder het aardoppervlak voorkomt, met de daarin aanwezige stoffen; b. hemelwater: afstromend regen-, sneeuw- of smeltwater; c. vuilwater: huishoudelijk afvalwater of een mengsel daarvan met bedrijfsafvalwater, exclusief hemel- en/of grondwater; Artikel 3.3.2

Lozingsverbod hemel- en grondwater

1. Het college kan een gebied aanwijzen waarbinnen het verboden is om hemelwater en grondwater te lozen in het openbare vuilwaterriool. 2. Het verbod geldt niet voor de afvoer van: a. hemelwater en grondwater dat vrijkomt bij een activiteit waarvoor regels over de hemel- en grondwaterafvoer gelden vanuit het Besluit activiteiten leefomgeving; b. hemelwater en grondwater dat vrijkomt bij een activiteit waarvoor in een omgevingsvergunning voorwaarden zijn gesteld aan de hemel- en grondwaterafvoer, of c. hemelwater van de openbare weg. 3. Bij het vaststellen van een gebiedsaanwijzing houdt de beheerder van het openbare riool rekening met de inhoud van het gemeentelijke watertakenplan. 4. In het aanwijzingsbesluit bepaalt het college de datum waarop het besluit in werking treedt en de datum vanaf wanneer bestaande lozingssituaties onder de werking van het verbod vallen. 5. Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van het verbod als er geen andere mogelijkheid is om het hemelwater of grondwater van dat bouwwerk, erf of terrein af te voeren. 6. Aan de ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. 7. Op de voorbereiding van de gebiedsaanwijzing is afdeling 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.

17

HOOFDSTUK 4

Gebruik openbare ruimte

Paragraaf 4.1 Voorwerpen in openbare ruimte plaatsen

Artikel 4.1.1

Voorwerpen alleen overeenkomstig publieke functie

1. Het is verboden om een openbare plaats anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie ervan als dit afwijkende gebruik: a. de plaats beschadigt; b. gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de plaats of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan; c. een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de plaats; d. niet voldoet aan redelijke eisen voor bescherming van de beeldkwaliteit van de leefomgeving, of e. een belemmering vormt voor het openbare karakter of de publieke functie van de plaats. 2. Het college kan nadere regels stellen over het plaatsen van een terras, een uitstalling, een kunstuiting, een gedenkteken, een bermmonument of een verfraaiingselement 3. Het bevoegd bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het verbod. 4. Het verbod is niet van toepassing op: a. een evenement; b. een standplaats op de weekmarkt, zoals bedoeld in Paragraaf 5.1; c. een standplaats buiten de weekmarkt, zoals bedoeld in Paragraaf 5.2, en d. een terras, een uitstalling, een kunstuiting, een gedenkteken, een bermmonument of een verfraaiingselement welke voldoet aan de nadere regels als bedoeld in het tweede lid. 5. Dit artikel is niet van toepassing als de fysieke leefomgeving door het gebruik wijzigt als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, van het Omgevingsbesluit. 6.

Het verbod is niet van toepassing op beperkingengebiedsactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, provinciale omgevingsverordening of waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994. Artikel 4.1.2

Hinderlijke of gevaarlijke beplanting

Het is verboden om beplanting of voorwerpen op zodanige wijze aan te brengen of te hebben dat die het vrije uitzicht van het wegverkeer belemmert of voor het wegverkeer hinder of gevaar ontstaat. Artikel 4.1.3

Openen straatkolken en dergelijke

1. Het is verboden om een straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te dekken. 2. Het verbod is niet van toepassing voor zover in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam werkzaamheden worden verricht. Artikel 4.1.4

Fietsen en bromfietsen

Het is verboden om op een openbare plaats een fiets of een bromfiets of soortgelijk voertuig te plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur, de gevel van een gebouw of in de ingang van een portiek als dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de gebruiker van dat gebouw of dat portiek of als daardoor die ingang versperd wordt. 18

Paragraaf 4.2 Activiteiten in de openbare ruimte

Artikel 4.2.1

Gebruik consumentenvuurwerk

1. In dit artikel wordt onder consumentenvuurwerk verstaan: vuurwerk van categorie F1, F2 of F3 dat op grond van artikel 2.1.1 van het Vuurwerkbesluit is aangewezen als vuurwerk dat ter beschikking mag worden gesteld voor particulier gebruik. 2. Het is verboden om consumentenvuurwerk te gebruiken op een door het college aangewezen plaats. 3. Het college wijst de in het tweede lid bedoeld plaatsen aan in het belang van het voorkomen van gevaar, schade of overlast. 4. Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te gebruiken als dat gevaar, schade of overlast kan veroorzaken. 5. De verboden zijn niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1°, van het Wetboek van Strafrecht. Artikel 4.2.2

Gebruik carbid

1. Het is verboden om carbid, met behulp van melkbussen of andere voorwerpen welke daartoe gebruikt kunnen worden, te gebruiken. 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet buiten de bebouwde kom en op door het college binnen de bebouwde kom aangewezen plaatsen tussen 31 december vanaf 10.00 uur tot 1 januari 02.00 uur met inachtneming van onderstaande bepalingen: a. de maximaal toegestane inhoud van de in het eerste lid bedoelde melkbussen dan wel voorwerpen is 50 liter, en b. tijdens het bezigen van carbid moet als afschietprojectiel een bal worden gebruikt. Artikel 4.2.3

Vuur stoken

1. Het is verboden in de openlucht vuur aan te leggen, te stoken of te hebben. 2. Als er geen sprake is van gevaar, overlast of hinder voor de omgeving, is het verbod niet van toepassing op: a. verlichting door middel van kaarsen, fakkels en dergelijke; b. sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, voor zover geen afvalstoffen worden verbrand; c. vuur voor koken, bakken en braden. 3. Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van het verbod. 4. Onverminderd het bepaalde in Artikel 1.1.5 kan de ontheffing worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna. 5. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1˚ of 3˚, van het Wetboek van Strafrecht of in een omgevingsvergunning, omgevingsverordening of algemene maatregel van bestuur die bedoeld is in de Omgevingswet. Artikel 4.2.4

Loslopende honden

1. Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen: a. op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een andere door het college aangewezen plaats; b. binnen de bebouwde kom op een openbare plaats als de hond niet is aangelijnd; c. buiten de bebouwde kom op een door het college aangewezen plaats als de hond niet is aangelijnd; 19

d. op de weg als die hond niet is voorzien van een halsband of een ander identificatiemerk dat de eigenaar of houder duidelijk doet kennen. 2. Het eerste lid, aanhef en onder b, is niet van toepassing op door het college aangewezen plaatsen. 3. Het eerste lid, aanhef en onder a tot en met c, is niet van toepassing op de eigenaar of houder van een hond die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of sociale hulphond laat begeleiden of die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot geleidehond of sociale hulphond. 4. Behoudens het bepaalde in de Jachtwet is het de eigenaar, houder of verzorger van: a. een hond verboden zich met dit dier te bevinden op de dijken, behalve op dijkvakken waarvan het college bij openbaar bekend te maken besluit hebben verklaard, dat het verbod niet van toepassing is; b. een hond verboden deze zonder voldoende toezicht buiten de bebouwde kom los te laten lopen; c. een windhond of andere hond, welke door zijn lichaamsbouw in staat is wild in te lopen en te vangen, verboden deze los te laten lopen buiten de bebouwde kom; d. een hond, onverminderd het bepaalde onder a en b, verboden deze tussen één uur na zonsondergang en één voor zonsopgang buiten de bebouwde kom los te laten lopen, zulks anders dan in bij hem in gebruik zijnde woningen en andere gebouwen of de daarbij behorende afgesloten erven. Artikel 4.2.5

Crossterreinen

1. Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een motorvoertuig of een bromfiets te crossen buiten wedstrijdverband een wedstrijd dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit te houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen, dan wel een motorvoertuig of een bromfiets met het kennelijke doel daartoe aanwezig te hebben. 2. Het verbod is niet van toepassing op door het college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere regels stellen voor het gebruik van deze terreinen in het belang van: a. het voorkomen of beperken van overlast; b. de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving en ter bescherming van andere milieuwaarden; c. de veiligheid van de deelnemers van de in het eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van het publiek. 3. Het verbod geldt niet voor zover regels gelden voortvloeiend uit een omgevingsvergunning, afdeling 3.9 van het Besluit activiteiten leefomgeving of het Besluit geluidproductie sportmotoren en die regels gesteld zijn om met de doelen die genoemd zijn in het tweede lid onder a, b en c. 4. Het verbod geldt niet voor crossactiviteiten waarvoor een evenementenvergunning is verleend waarbij in de beoordeling rekening is gehouden met het beperken van de overlast en met het beschermen van de omgeving, de deelnemers en het publiek. Artikel 4.2.6

Kamperen buiten kampeerterreinen

1. In dit artikel wordt onder kampeermiddel verstaan: een niet-grondgebonden onderkomen of voertuig, dat bestemd of opgericht is dan wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf. 2. Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf een kampeermiddel te plaatsen of geplaatst te houden buiten een kampeerterrein dat als zodanig in het omgevingsplan is bestemd of mede bestemd. 3. Het verbod geldt niet voor het plaatsen van een kampeermiddel voor eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein. 4. Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van het verbod. 5. Onverminderd het bepaalde in Artikel 1.1.5 kan de ontheffing worden geweigerd in het belang van de bescherming van: a. natuur en landschap; 20

b. een stadsgezicht. 6. Het verbod is niet van toepassing op door het college aangewezen plaatsen. 7. Het verbod geldt niet voor een evenement waarvoor een evenementenvergunning is verleend. 8. Het college kan nadere regels stellen ter bescherming van de belangen genoemd in het vijfde lid.

Paragraaf 4.3 Verontreinigen openbare ruimte

Artikel 4.3.1

Verontreiniging door honden

1. Degene die zich met een hond op een openbare plaats begeeft is verplicht ervoor te zorgen dat de uitwerpselen van die hond onmiddellijk worden verwijderd en dient daarvoor een opruimmiddel zoals een schep of poepzakje bij zich te dragen. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op de eigenaar of houder van een hond die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of een sociale hulphond laat begeleiden. 3. Het eerste lid is niet van toepassing op door het college aangewezen plaatsen. Artikel 4.3.2

Sloten en putten veilig houden

Sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen. Artikel 4.3.3

Opslag voertuigen, vaartuigen, mest en afvalstoffen

1. Het is verboden op door het college aangewezen plaatsen, in de openlucht of buiten de weg de volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben: a. een onbruikbaar of aan de oorspronkelijke bestemming onttrokken voer- of vaartuig of onderdelen daarvan; b. een bromfiets en motorvoertuig of onderdelen daarvan; c. een kampeermiddel als bedoeld in Artikel 4.2.6Artikel 3.1.5 of onderdelen daarvan, voor zover het plaatsen of aanwezig hebben daarvan geschiedt voor verkoop of verhuur of anderszins voor een commercieel doel; of d. een mestopslag, een gierkelder of een andere verzamelplaats van vuil, een verzameling ingekuild gras, loof of pulp of ingekuild landbouwproduct, afbraakmateriaal en oud metaal. 2. Het aanwijzen van de in het eerste lid bedoelde plaatsen, doet het college: a. in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente; b. ter voorkoming of beëindiging van overlast, dan wel c. ter voorkoming van schade aan de openbare gezondheid. 3. Het college kan bij de aanwijzing nadere regels stellen. 4. Het verbod geldt niet voor zover regels gelden voortvloeien uiteen omgevingsvergunning, het Besluit activiteiten leefomgeving of een andere Algemene Maatregel van Bestuur die gebaseerd is op de Omgevingswet. 5.

Dit artikel is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien bij of krachtens de Omgevingswet of de provinciale omgevingsverordening.

21

HOOFDSTUK 5

Markten en kramen

Paragraaf 5.1 Weekmarkt

Artikel 5.1.1

Begrippen

1. In deze paragraaf wordt verstaan onder: a. dagplaats: standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld aan een ontheffingshouder, omdat deze niet als vaste standplaats is toegewezen dan wel ingenomen; b. markt: door het college ingestelde warenmarkt; c. marktmeester: de persoon die als zodanig is aangewezen door het college; d. marktvergunning: een vergunning die krachtens deze verordening is verleend voor het innemen van een vaste standplaats op de weekmarkt; e. ontheffingshouder: degene aan wie door of namens het bevoegd gezag een ontheffing is verleend krachtens deze paragraaf; f. standplaats: de ruimte die voor de duur van de markt is aangewezen voor het uitoefenen van de markthandel; g. standwerken: de activiteit waarbij de vergunninghouder publiek om zich heen verzamelt en dat publiek door een aansprekende uiteenzetting probeert over te halen tot de aankoop van een artikel; h. standwerkersplaats: de standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld om te standwerken; i. vaste standplaats: de standplaats die ter beschikking is gesteld aan een vergunninghouder; j. vergunninghouder: degene aan wie door of namens het bevoegd gezag een marktvergunning is verleend. Artikel 5.1.2

Aanwijzing locatie en tijden

1. Het college bepaalt voor de markt: a. de locatie van de weekmarkt; b. de afmetingen van de standplaatsen; c. de opstelling en indeling van de markt; d. welke standplaats wordt toegewezen als vaste standplaats en welke als standwerkersplaats. 2. Het college kan voor de markt vaststellen: a. een lijst met artikelengroepen of branches; b. een maximaal aantal standplaatsen per branche. 3. Het college kan nadere regels te stellen voor de bepalingen in Paragraaf 5.1 van deze verordening.

22

Artikel 5.1.3

Marktvergunning

1. Het is verboden een standplaats op een markt in te nemen zonder marktvergunning van het bevoegd gezag. 2. De marktmeester kan mondeling ontheffing verlenen van het bepaalde in het eerste lid, voor het innemen van een dagplaats of standwerkersplaats. Deze ontheffing kan uitsluitend worden verleend aan een natuurlijk persoon. 3. Voor toewijzing van een standplaats komt uitsluitend in aanmerking een handelingsbekwaam natuurlijk persoon die de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt en een aanvraag voor een vergunning heeft ingediend bij het bevoegd gezag. 4. Het college kan een uitzondering op dit artikel maken voor een vastgestelde doelgroep en voor een periode van maximaal drie maanden per jaar. 5. Onverminderd het bepaalde in Artikel 1.1.6 kan het bevoegd gezag een marktvergunning intrekken als: a. de vergunninghouder niet meer voldoet aan de in het derde lid genoemde vereisten; b. de vergunninghouder de toegewezen standplaats zonder kennisgeving minder dan drie keer achter elkaar heeft ingenomen of minder dan negen keer per kwartaal. 6. Indien degene op wie een vergunning krachtens deze verordening of de daaraan verbonden uitvoeringsbesluiten is overgeschreven, reeds vergunning heeft voor een andere standplaats op dezelfde markt, vervalt de oudste vergunning. Artikel 5.1.4