6.1 Presentatie Grip op het sociaal domein 26 september 2022.pdf
Tekst van het document
Grip op het sociaal domein Waar staan we na 1 jaar? Commissie SLZ Maandag 26 september 2022
Wat ging eraan vooraf? ➢ Bij de perspectiefnota 2021 e.v. heeft de raad gekozen voor het scenario “Afremmen van de groei en stabiliseren van de uitgaven” (d.d. juli 2020) • Toekomstige groei beperken tot maximaal 1,2 miljoen in 2023. • Overige groei opvangen door taakstelling sociaal domein van ruim 2 miljoen. ➢ Beleidsplan Sociaal domein Krachtig Noordoostpolder 2.0 (d.d. jan. 2021) • Uitgangspunten van het scenario ‘Afremmen van de groei en stabiliseren van de uitgaven’ zijn inhoudelijk uitgewerkt. ➢ Uitvoeringsplan Grip op sociaal domein (d.d. apr. 2021) • Een set concrete maatregelen hoe het college uitvoering geeft aan de nieuwe koers en de taakstelling wil bereiken. ➢ Coalitieakkoord 2022 – 2026 “Ruimte voor elkaar” (d.d. mei 2022)
• Bevestiging van de beleidsplannen in het sociaal domein + Grip op sociaal domein
Krachtig Noordoostpolder 2.0 Kaders: 1. Versterken eigen verantwoordelijkheid bij onze inwoners.
2. Versterken van de gemeentelijke regie. 3. Naar een overzichtelijk zorglandschap. 4. Resultaatgericht werken. 5. Passend in het financieel kader.
Project Grip op sociaal domein
Specifiek voor activiteiten in programma 6, bestaande uit: ➢ Beleidskeuzes ➢ Bedrijfsvoeringsmaatregelen ➢ Businesscases
Integraal project (beleid, uitvoering & financiën) Looptijd tot 1 januari 2024.
Financiële taakstelling sociaal domein
Doelbedrag 2024
Participatie (maatwerk)
€ 345.000
Wmo
(maatwerk)
€ 387.500
Jeugdhulp (maatwerk)
€ 452.500
Toegang
€ 410.000
Welzijn (voorveld)
€ 525.000
Subtotaal beleidskeuzes
€ 2.120.000
Bedrijfsvoeringsmaatregelen
€ 800.000
Uitvoering sociaal domein (USD) TOTAAL
€ 2.920.000
Maatwerk participatie Gerealiseerde beleidskeuzes d.d. september 2022 - MKB doorgaan - Besparing op kosten sociale recherche - Ongebruikt budget minimaregelingen zijn naar beneden bijgesteld
- Verminderen bijdrage aan Werkcorporatie. - Versoberen dienstverleningsovereenkomst Concern voor werk/aanpak beschut werk. Beleidskeuzes in uitvoering - Hervorming minimaregeling → tijdelijk on hold i.v.m. actuele ontwikkelingen.
- Bewindvoering is nu (conform planning) opgepakt.
Maatwerk Participatie Maatregel maatwerk participatie
Huidig budget
Doelbedrag Realisatie 2024
MKB-doorgaan beëindigen
15.000
15.000
15.000
Minder inzet op sociale recherche
114.000
25.000
50.000
Ongebruikt budget minimaregeling (naar beneden bijstellen)
60.000
60.000
60.000
Hervormen minimaregelingen
680.000
20.000
6.000
Bewindvoering – aangaan partnerschap met bewindvoerder en uitstroom
525.000
25.000
-
Verminderen bijdrage aan de WerkCorporatie
1.400.000
100.000
100.000
Versoberen van de dienstverleningsovereenkomst met Concern voor werk
130.000
100.000
50.000
-
345.000
281.000
bevorderen
(plustaak: beschikbaarheidsbijdrage) Totaal
Maatwerk Wmo Gerealiseerde beleidskeuzes d.d. september 2022 - Dagactiviteiten 18+ → door nieuwe contracten per 1 januari 2022 - Ondersteuning 18+ → door nieuwe contracten per 1 januari 2022 Besparing worden gedurende de looptijd van het project gemonitord. Beleidskeuze in uitvoering (verkenning gestart 2e kwartaal 2022) - Hulp in de huishouding - Algemene voorziening voor was- en strijkservice (per 1-1-2023). - Lichte ondersteuningsvragen afhandelen met standaardbeschikking (vermindert kosten voor indicatiestelling) - App ontwikkelen voor het aantrekken ZZP’ers die HH leveren NB: ondanks mogelijke wijziging in het abonnementstarief Wmo wel de bedoeling om de HH te hervormen, omdat de vraag naar HH substantieel toeneemt.
Maatwerk WMO Maatregelen maatwerk ‘Wet maatschappelijke ondersteuning’
Huidig budget
Doelbedrag 2024
Dagactiviteiten 18+ (verwachte stijging oplopend tot 200.000 in 2023
1.400.000
287.500
2.600.000
P.M.
2.800.000
100.000
-
387.500
opvangen door taakgerichte bekostiging aan zeer beperkt aantal aanbieders. Dit biedt zekerheid voor de aanbieder, vermindert kosten voor indicatiestelling en overige bureaucratie voor beide partijen) Begeleiding 18+ (met minder aanbieders sturen op meer resultaat &
innovatie, bij geen resultaat of onvoldoende resultaat afscheid nemen van aanbieders). Hulp in de huishouding -
Lichte ondersteuningsvragen afhandelen met standaardbeschikking (vermindert kosten voor indicatiestelling)
-
Algemene voorziening voor was- en strijkservice
-
App ontwikkelen voor het aantrekken ZZP’ers die HH leveren
Totaal
Maatwerk jeugdhulp Gerealiseerde beleidskeuzes d.d. september 2022 -
Preventieve GGZ (psychoflex)
-
Losstaande eerstelijns vaktherapie niet meer vergoeden → door nieuwe contracten.
-
Met minder aanbieders sturen op meer resultaat & innovatie → door nieuwe contracten.
-
Stoppen met het stapelen van zorg
Besparing worden gedurende de looptijd van het project gemonitord. Beleidskeuzes in uitvoering -
Minder inzet op het kinderbehandelcentrum (door uitvoeren van herindicatie en hanteren van strakkere in- en uitsluitingscriteria en opzetten van VVE+ voorziening).
-
Beperken kosten zorgboerderij door kinderen op andere wijze naar opvang te verwijzen (opzetten BSO+ voorziening).
Maatwerk Jeugdhulp Maatregelen maatwerk ‘Jeugdhulp’
Huidig
Doel
budget
Bedrag
Realisatie
2024 Preventieve GGZ (bij maatwerkaanbieder) beëindigen. Alternatief is hiervoor
45.000
40.000
40.000
50.000
50.000
-
-
50.000
-
628.000
175.000
-
-
75.000
-
25.000
-
415.000
40.000
de POH GGZ Jeugd bij de huisarts, preventieve KOPP training blijft. Losstaande eerstelijns vaktherapie niet meer vergoeden Stoppen met het stapelen van zorg (max. 1 traject per jeugdige) Minder inzet op het kinderbehandelcentrum (door uitvoeren van herindicatie en hanteren strakkere in- en uitsluitcriteria Met minder aanbieders sturen op meer resultaat & innovatie (bij geen resultaat of onvoldoende kwaliteit afscheid nemen van aanbieders) Beperken kosten zorgboerderij door kinderen op andere wijze naar opvang te
verwijzen. Totaal
-
Toegang Gerealiseerde beleidskeuzes d.d. september 2022 - Gerichte inzet team procesbegeleiders - Andere expertise screeningsteam - Geen inzet van Samen Veilig op drang
- Duidelijke definitie cliëntondersteuning en met inzet van vrijwilligers → keuze is geïmplementeerd, waakvlamcontact opgenomen in nieuwe contracten/aanbesteding.
Besparing van cliëntondersteuning wordt gedurende de looptijd van het project gemonitord.
Toegang
Maatregelen toegang
Huidig
Doel
budget
bedrag
Realisatie
2024 Gerichte inzet team procesbegeleiders
500.000
250.000
250.000
Terugbrengen inzet screeningsteam
125.000
40.000
40.000
Geen inzet meer van Samen Veilig op drang trajecten
80.000
40.000
40.000
270.000
80.000
-
-
410.000
330.000
(= netto besparing; vraagt meer inzet van USD) Duidelijke definitie van de cliëntondersteuning hanteren met inzet van vrijwilligers. Totaal
Hervorming voorveld (preventie)
Doelstelling
Een goed toegankelijk voorveld met effectieve interventies die bijdragen aan het versterken van de eigen kracht van onze inwoners. Deze activiteiten worden door een overzichtelijk aantal maatschappelijke
partners uitgevoerd binnen de financiële kaders van de gemeente.
Manifest
Opdracht hervorming voorveld Maak met de partners met een subsidierelatie > €50.000,- een advies waarin de volgende onderdelen zijn uitgewerkt: Ook partners als politie, Mercatus, adviesraad etc. worden betrokken
1. Een samenhangend en goed toegankelijk preventief ondersteuningsaanbod voor onze inwoners 2. Sturen op resultaten 3. Een overzichtelijk zorglandschap 4. Financieel kader van 4,8 miljoen Dit moet leiden tot een lange termijn overeenkomst met duidelijke doelen en overeenstemming over de wijze van verantwoording. Planning: besluitvorming college 4e kwartaal 2022
Door: • • • • • • •
Gemeente Carrefour ZONL Youth for Christ GGD Humanitas Vitree
Voortgang bedrijfsvoering USD 1. Team Participatie – maatregelen zijn doorgevoerd - Alle bedrijfsvoeringsmaatregelen zijn succesvol doorgevoerd. - Het aantal cliënten daalt, maar de werkzaamheden per cliënt nemen toe. Hierdoor is de formatie op het juiste niveau.
Ontwikkelingen qua bestand en uitgaven - Het aantal cliënten daalt al lange tijd, kosten nemen af. - Ook daling in de rijksbijdrage - Vanaf 2022 neemt de loonkostensubsidie toe.
Voortgang bedrijfsvoering USD 2. Wmo – goed op weg én afhankelijk van andere projecten •
Aantal maatregelen is opgepakt (denk aan afbakenen tussen Wmo en Wlz en ZvW of efficiënt omgaan met huisbezoeken)
•
Trainingen zijn uitgevoerd om efficiënter een diagnose te stellen en voorzieningen te indiceren
•
Gestart met periodieke caseloadgesprekken
•
Vertraging grote projecten (implementatie regiesysteem; aanbesteding
Wmo) heeft effect op de snelheid implementatie andere maatregelen •
Wanneer de implementatie van regiesysteem en aanbesteding zijn afgerond ontstaat er nog meer tijd voor andere verbeteringen.
Voortgang bedrijfsvoering USD 3. Jeugd – basis op orde gaat nu nog voor op verbetering van de bedrijfsvoering •
Verloop onder personeel. Inwerken vraagt daardoor meer capaciteit
•
Extra deskundigheid is ingevlogen om verbeteringen door te voeren
•
Vernieuwingen in het nieuwe registratiesysteem per 1 september zorgen voor meer efficiency.
•
Per september nieuwe teamleider gestart.
•
Wachtlijsten bij maatwerk jeugd zijn weggewerkt.
Bedankt voor uw aandacht! Heeft u nog vragen?