5.4 Memo Energietoeslag en inkomensgrens naar 130%.docx.pdf

Informerende MEMO aan Raad Aan

:

De raad van gemeente Noordoostpolder

Van

:

Het college

Datum

:

12 september 2022

Onderwerp

:

Energietoeslag en inkomensgrens 130%

Beleidsreferentie  Participatiewet  Kamerbrief minister Carola Schouten Inleiding Op 4 juli 2022 stemde u in met het amendement van CU-SGP over het toevoegen van € 200.000 aan het reserve beleidsplan met als oormerk: ‘risicoreservering energietoeslag vanwege de verhoging naar 130% van de inkomensgrens als blijkt dat de rijksbijdrage onvoldoende is’. Naar aanleiding daarvan is een onderzoek gestart naar te verwachten kosten wanneer de inkomensgrens van 120% wordt verhoogd naar 130%. Nadat u instemde met het amendement van CUSGP stelde het kabinet extra geld beschikbaar om een hogere energietoeslag (van € 800 naar € 1.300) aan de doelgroep te kunnen verstrekken. In deze memo stellen wij u op de hoogte van de verwachte kosten van de verhoging van de inkomensgrens naar 130% en de verhoging van de energietoeslag. Deze kosten worden u ook via de 3de clusterkwartaalbegrotingswijziging voorgelegd. Daarnaast geven wij in deze memo uitleg over het vervolg. Raming regeling- en uitvoeringskosten energietoeslag Het kabinet stelt geld (vanaf hier: rijksbijdrage) beschikbaar om een energietoeslag te verstrekken aan huishoudens met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm. Deze rijkbijdrage is bedoeld om zowel de energietoeslag aan de huishoudens te verstrekken als om de uitvoeringkosten te betalen. Tot en met heden hebben wij (afgerond) € 1,7 mln. ontvangen.

Om de energietoeslag te kunnen uitvoeren met zowel een verhoging van het bedrag naar € 1.300 en de inkomensgrens naar 130% is meer geld nodig. Wij verwachten dat regeling- en uitvoeringskosten dan € 3,0 mln. zijn. Het aandeel van de verhoging van de inkomensgrens naar 130% hierin is € 680.000. In totaal hebben wij € 1,3 mln meer nodig om de regeling te kunnen uitvoeren dan wij tot nu toe vanuit het Rijk hebben ontvangen. Door akkoord te gaan met de 3de clusterkwartaalbegrotingswijziging maakt u hiervoor dekking mogelijk. Dit bestaat uit: • •

Een verwachte tweede rijksbijdrage van € 1,1 mln. Het exacte bedrag wordt pas bekend via de septembercirculaire. Vooruitlopend op deze bijdrage kan het bedrag vanuit het exploitatieresultaat 2022 worden gedekt. Later wordt het dan weer verrekend; Het beschikbaar stellen van de geoormerkte € 200.000 vanuit het aangenomen amendement.

De energietoeslag is een open-einde-regeling. Dit houdt in dat wij de regeling moeten uitvoeren, ook al is de dekking onvoldoende. Het is niet mogelijk om vooraf exact te bepalen wat de regeling- en uitvoeringskosten zullen zijn. De berekening is daarom gemaakt op basis van verwachting. Er is een risico dat regeling- en uitvoeringskosten achteraf anders zijn dan de dan de verwachte regeling- en uitvoeringskosten. Dit risico is door ons vooralsnog gekwantificeerd op € 300.000. Een eventueel tekort zal worden gedekt uit de reserve Beleidsplan of, indien mogelijk, het exploitatieresultaat 2022 en zal worden verwerkt in de decemberrapportage. Wij houden u dan op de hoogte en zullen indien nodig wijzigingen verwerken in de volgende clusterbegrotingswijziging als onderdeel van de decemberrapportage. Kanttekening Wij voeren de energietoeslag op dit moment onverminderd uit op basis van de eerder vastgestelde richtlijnen. Het eenmaal starten met het verstrekken van de energietoeslag naar een bedrag van € 1.300 en aan huishoudens met een inkomensgrens van 130%, creëert maatschappelijke verwachtingen. Doordat het een open-einde-regeling is, kan het dus betekenen dat het eerdergenoemde gekwantificeerd risico nog hoger kan uitvallen.

Vervolgstappen • Om uitvoering te kunnen geven aan de regeling zoals is voorgesteld (ophoging van de vergoeding én ophoging van de inkomensgrens), zijn er meer middelen nodig dan nu beschikbaar zijn. • Om toch op korte termijn de regeling zoals gewenst uit te kunnen voeren, moet er op korte termijn een besluit genomen worden over het toekennen van deze middelen. • Daarom vragen wij u om middels de 3e clusterkwartaalbegrotingswijziging de extra benodigde middelen toe te kennen. De 3e clusterkwartaalbegrotingswijziging staat geagendeerd in de gemeenteraad van oktober en is daarbij het snelste methode om een besluit te vragen. Wanneer u met het verzoek om een aanvullend budget instemt, zullen wij direct aan de slag gaan met het opnieuw beoordelen van eerder afgewezen aanvragen. Ook zullen wij ambtshalve nabetalingen verrichten aan de huishoudens aan wie een energietoeslag van € 800,00 is toegekend. Deze nabetalingen kunnen op korte termijn geregeld worden. Daarnaast zetten wij extra communicatie in om de doelgroep te bereiken die recht heeft op deze toeslag. Dit doen wij door tekstuele aanpassingen op onze website. Daarnaast zullen wij ook andere communicatiekanalen gebruiken om zoveel mogelijk huishoudens te bereiken. Dit is vergelijkbaar met eerdere communicatie toen wij met de uitvoering van de energietoeslag begonnen.