5.2 Besluitvormende collegenota (reactie).pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 21.0001496 Afdeling/eenheid/cluster:

Projectnaam:

Advies

Bijl.: Datum: 29 maart 2021

Steller: W.P.M. Rood

Portefeuille: V Onderwerp: concept-Nota verbonden partijen Voorgesteld besluit 1. Het college neemt kennis van de concept-nota verbonden partijen. 2. Het college bericht de raad dat de concept nota verbonden partijen het college geen aanleiding geeft tot het maken van inhoudelijke opmerkingen en dat de in de concept-Nota verbonden partijen gekozen lijn wordt onderschreven. Inleiding […] De gemeente Noordoostpolder heeft een aantal verbonden partijen die voor de gemeenten taken uitvoert of waarmee de gemeente samenwerkt. Een Nota verbonden partijen is een kaderstellend document. Hierin zijn gezamenlijke uitgangspunten opgenomen, alsmede de werkafspraken van de gemeenteraad en het college Hoewel de verbonden partijen een onderdeel zijn van de begrotingscyclus is er tot op heden geen bestaande Nota verbonden partijen in Noordoostpolder. De raadswerkgroep ‘Regionale samenwerking’ heeft in de afgelopen periode samen met de griffie, met ambtelijke ondersteuning vanuit de bestuursdienst, gewerkt aan een Nota verbonden partijen. De raadswerkgroep is voornemens om de Nota verbonden partijen in de raadsvergadering van 10 mei 2021 vast te laten stellen. Omdat er in de nota ook een rol voor het college wordt beschreven, legt de griffie deze nota ter consultatie en advisering voor aan het college. Dit collegevoorstel geeft u een voorzet voor de gevraagde reactie.

Doelstelling […] De raad van een reactie voorzien naar aanleiding van de concept-Nota verbonden partijen.. Argumenten […] 1.1 Deze nota geeft de kaders voor deze keuzeprocessen bij bestuurlijke samenwerking in diverse samenwerkingsverbanden. Het gaat specifiek om keuzes rond het aangaan van de samenwerking, de evaluatie en voor het handelen in het samenwerkingsverband. In de Nota Verbonden Partijen wordt onder meer aangegeven met welke verbonden partijen de gemeente Noordoostpolder te maken heeft.. De nota geeft op een eenvoudige samenvattende wijze uitleg over de relevante regelingen en de bevoegdheden die daarbij horen. 1.2. Daarnaast wordt beschreven hoe de gemeente Noordoostpolder aankijkt tegen het aangaan van en de sturing op verbonden partijen. In deze Nota Verbonden Partijen is gekozen voor een uitwerking in drie fasen. De bevoegdheden van de gemeenteraad en het college zijn per fase verschillend, waardoor er sprake is van andere rollen en een andere werkwijze. De volgende drie fasen worden uitgewerkt: 1. de oprichtingsfase 2. de uitvoeringsfase 3. de evaluatie- en heroverwegingsfase. De gezamenlijke uitgangspunten en de beschreven werkafspraken hebben tot doel de invloed van de gemeente Noordoostpolder op de uitvoering van onze eigen taken via verbonden partijen te optimaliseren.

Een opvallend nieuwe element is de sturing via de aan de raad gerichte kaderbrief naast de sturing via begroting en jaarrekening. 1.3 Parallel aan het opstellen van deze nota hebben de Flevolandse griffies samengewerkt op dit onderwerp om de informatiestroom vanuit de diversie samenwerkingsverbanden te kanaliseren. De

griffie heeft verder het initiatief genomen om samen met de andere Flevolandse gemeenten een format-kaderbrief voor de Verbonden Partijen op te stellen. 2.1. De nota geeft op een adequate wijze de uitgangspunten en de werkafspraken weer om de uitvoering van de gemeentelijke taken via verbonden partijen te optimaliseren. Bij het opstellen van de concept-nota is gebruik gemaakt van een format welke door de VNG wordt aanbevolen en ook door diverse gemeenten wordt toegepast. Daarnaast is in de concept-Nota de huidige praktijk rond het omgaan met de bekende verbonden partijen herkenbaar. Verder wordt in de tekst aangesloten bij de systematiek van de Gemeentewet en het Besluit Begroting en Verantwoording. Geadviseerd wordt de raad te berichten dat de concept- Nota verbonden partijen het college geen aanleiding geeft tot het maken van inhoudelijke opmerkingen en dat de in de concept- Nota verbonden partijen gekozen lijn wordt onderschreven.

Kanttekeningen […] 2.1 . Er kunnen nog wel een beperkt aantal (detail)-opmerkingen over de tekst worden gemaakt. Het gaat dan om het actualiseren/onderling afstemmen van de inhoud van een aantal lijsten en bijlagen. Zo sluit bijvoorbeeld de bijlage I “Lijst verbonden partijen” niet volledig aan op de tabellen die op de bladzijden 3 en 4 (correct) zijn weergegeven. Bijvoorbeeld is de gemeente geen (medeeigenaar meer van Attero Holding b.v. en bestaat de NV Afvalverwerkingsbedrif Het Friese Pad niet meer. Verder kunnen nog enkele opmerkingen van redactionele aard worden doorgegeven,. Voorgesteld wordt om de (detail)opmerkingen onderhands aan de griffie aan te reiken.

Planning/Uitvoering […] De raadswerkgroep is voornemens om de Nota verbonden partijen in de raadsvergadering van 10 mei 2021 vast te laten stellen.

Bijlagen […] Bijlage 1 concept- Nota verbonden partijen