Document · PDF

5.1 Bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Oosterringweg 65-1 te Bant'.pdf

Commissie Woonomgeving 30 november 2021, gemeente NoordoostpolderBij agendapunt: 5: Bestemmingsplan Landelijk gebied, Oosterringweg 65-1 te Bant27.003 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

BNA Architecten- en ingenieursbureau

Oosterringweg 65-1 te Bant

Datum: 11 oktober 2021 Status: ontwerp

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Inhoudsopgave Plankaart

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Plankaart

marchitecten.nl

rrin Ooste

gweg 63-2

Legenda Plangebied

Friesep

Enkelbestemmingen

3 9

65-1

Agrarisch

G-E

Groen - Erfsingel

W-Vae

Wonen - Voormalige agrarische erven

W-Vae

WA-7

1544

Dubbelbestemmingen

2180

WA-7

A (sa-sa)

Waarde - Archeologische verwachtingswaarde WA-7

Functieaanduidingen

G-E

(sa-sa)

Speciﬁeke vorm van agrarisch - semi-agrarisch

Bouwvlakken Bouwvlak

Maatvoeringen maximum goothoogte (m) maximum bouwhoogte (m)

6 10

Figuren Gevellijn

Gebiedsaanduiding Geluidzone

Locatie

Gemeentelijk: Oosterringweg 65-1 8314 PT Bant

Kadastraal: Noordoostpolder G 1544 Noordoostpolder G 2180

DATUM

FASE

TEK.NR.

PROJECTNR.

PROJECT

ONDERDEEL

SCHAAL

11-10-2021

20067RO01

20067

Fam. Oord - Oosterringweg 65-1 te Bant

Bestemmingsplankaart

1:1000

OPDRACHTGEVER

ARCHITECT

Architecten Architecten- & ingenieursbureau

GSPublisherVersion 1478.25.37.100

BNA Architecten- en ingenieursbureau

Oosterringweg 65-1 te Bant

Datum: 11 oktober 2021 Status: ontwerp

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Inhoudsopgave Regels

Hoofdstuk 1 Inleidende regels

Artikel 1 Begrippen

Artikel 2 Wijze van meten

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels

Artikel 3 Groen - Erfsingel

Artikel 4 Agrarisch

Artikel 5 Wonen - Voormalige agrarische erven

Artikel 6 Waarde - Archeologische verwachtingswaarde WA-7

Hoofdstuk 3 Algemene regels

Artikel 7 Anti-dubbeltelregel

Artikel 8 Algemene bouwregels

Artikel 9 Algemene aanduidingsregels

Artikel 10 Algemene afwijkingsregels

Artikel 11 Overige regels

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels

Artikel 12 Overgangsrecht

Artikel 13 Slotregel

Bijlagen bij de regels

Bijlage 1 Situatietekening en Beplantingsplan erfsingels Noordoostpolder

Bijlage 2 Lijst van aan huis verbonden bedrijfsactiviteiten

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Regels

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Hoofdstuk 1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen 1.1 plan het bestemmingsplan Landelijk gebied, Oosterringweg 65-1 te Bant met identificatienummer: NL.IMRO.0171.BP00687 van de gemeente Noordoostpolder; 1.2 verbeelding de digitale verbeelding van het bestemmingsplan Landelijk gebied, Oosterringweg 65-1 te Bant 1.3 bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en daarbij behorende bijlagen; 1.4 aanduiding een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.5 aan huis verbonden bedrijf de in bijlage 2 aan huis verbonden bedrijfsactiviteiten genoemde bedrijvigheid, dan wel naar de aard en de invloed op de omgeving daarmee gelijk te stellen bedrijvigheid, die door zijn beperkte omvang in of bij een woonhuis met behoud van de woonfunctie kan worden uitgeoefend; 1.6 aan huis verbonden beroep de uitoefening van een beroep (dan wel het verlenen van diensten) op administratief, maatschappelijk, juridisch, medisch, therapeutisch, kunstzinnig of een daarmee gelijk te stellen gebied, dat in of bij een woonhuis wordt uitgeoefend, waarbij in overwegende mate de woonfunctie blijft behouden en dat een ruimtelijke uitwerking of uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is; 1.7 achtererfgebied erf achter de lijn

die een woning doorkruist op 1 m achter de voorkant en van daaruit evenwijdig loopt met het aangrenzend openbaar toegankelijk gebied, zonder de woning opnieuw te doorkruisen of in het erf achter de woning te komen; 1.8 bebouwingsgebied achtererfgebied alsmede de grond onder de woning, uitgezonderd de grond onder de oorspronkelijke woning; 1.9 bestemmingsgrens de grens van een bestemmingsvlak; 1.10 bestemmingsvlak een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.11 bevoegd gezag bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een aanvraag om een omgevingsvergunning of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning;

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp 1.12 bijbehorend bouwwerk uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindende hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak; 1.13 bouwen het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats; 1.14 bouwvlak een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten; 1.15 bouwwerk elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond; 1.16 dak iedere bovenbeëindiging van een gebouw of bijbehorend bouwwerk; 1.17 erf al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een woning en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van die woning. Gronden met de bestemming ‘Groen – Erfsingel’ worden niet tot het erf gerekend.

1.18 extensieve openluchtrecreatie vormen van recreatief medegebruik van het agrarisch en/of natuurgebied door middel van al dan niet aangelegde en aanwezige voorzieningen, waarbij de recreatie geen specifiek beslag legt op de ruime, zoals wandel-, ruiter- en fietspaden, vis- en picknickplaatsen en strandjes; 1.19 gebouw elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 1.20 hoofdgebouw het gebouw, of gedeelte daarvan, op een perceel dat gelet op de bestemming en uiterlijke verschijningsvorm het belangrijkste is; 1.21 horeca een bedrijf dat is gericht op het verstrekken van maaltijden en dranken voor gebruik ter plaatse (restaurantbedrijf), waaronder ook worden verstaan lunchrooms, eethuizen, bistro's, theehuizen, broodjeszaken en dergelijke; 1.22 kampeermiddel een tent, een tentwagen, een kampeerauto of een caravan, niet zijnde een stacaravan; 1.23 kleinschalig kamperen kortdurend recreatief nachtverblijf in kampeermiddelen met een maximum van 15 kampeermiddelen.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp 1.24 openbaar toegankelijk gebied weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede pleinen, parken, plantsoenen, openbaar vaarwater en ander openbaar gebied dat voor publiek algemeen toegankelijk is, met uitzondering van wegen uitsluitend bedoeld voor de ontsluiting van percelen door langzaam verkeer; 1.25 prostitutie het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander persoon tegen vergoeding; 1.26 seksinrichting de voor het publiek toegankelijke besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in de omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch/pornografische aard plaatsvinden. Onder seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een prostitutiebedrijf, alsmede een erotische massagesalon, een seksbioscoop, een seksautomatenhal, een sekstheater of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar; 1.27 voorerfgebied erf dat geen onderdeel is van het achtererfgebied; 1.28 voorkant met het oog op het bepalen van het achtererfgebied aangegeven lijn op de verbeelding (aanduiding gevellijn); 1.29 woning een gebouw of een gedeelte van een gebouw, krachtens aard en indeling geschikt en bestemd voor de huisvesting van één huishouden.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Artikel 2 Wijze van meten Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1 Bebouwingspercentage het deel van het bouwvlak uitgedrukt in procenten dat bebouwd mag worden; 2.2 De bouwhoogte van een bouwwerk vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 2.3 De dakhelling langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak; 2.4 De goothoogte van een bouwwerk vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel; 2.6 De hoogte van een kap vanaf de bovenkant goot, boeibord of daarmee gelijk te stellen constructiedeel tot aan het hoogste punt van de kap; 2.7 De inhoud van een bouwwerk tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen; 2.8 De oppervlakte van een bouwwerk tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk; 2.9 Het bebouwd oppervlak van een bouwperceel de oppervlakte van alle op een bouwperceel gelegen bouwwerken tezamen; 2.10 Peil a.

voor een gebouw, waarvan de hoofdtoegang grenst aan de weg: de hoogte van de kruin van de weg; b. voor andere gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde: de gemiddelde hoogte van het aansluitend afgewerkte terrein ter plaatse van de bouw; c. indien de onder a en b genoemde peilen in het veld aanleiding geven tot onduidelijkheden, een door of namens burgemeester en wethouders aan te wijzen peil.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels Artikel 3 Groen - Erfsingel 3.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Groen - Erfsingel' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. opgaande afschermende beplanting; b. een bebouwingsvrije onderhoudsstrook; c. erfsloten; met daaraan ondergeschikt: d. tuinen, erven en paden; e. waterhuishoudkundige voorzieningen; f. parkeervoorzieningen. 3.2 Bouwregels Binnen deze bestemming mag niet gebouwd worden.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Artikel 4 Agrarisch 4.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Agrarisch' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. agrarische bedrijvigheid in de vorm van een grondgebonden agrarisch bedrijf; b. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - semi-agrarisch' tevens het niet bedrijfsmatig gebruik maken van gronden ten behoeve van de naastgelegen bestemming 'Wonen', zoals het hobbymatig houden van vee, moestuin en speelweide; c. de waterhuishouding; d. extensieve openluchtrecreatie, zoals fiets- en voetpaden; e. sloten en watergangen; f. kavelpaden; met daarbijbehorende: g. bouwwerken, geen gebouwen zijnde; h. andere werken; i. ontsluitingswegen en paden; j. watergangen en waterhuishoudkundige voorzieningen; k. groenvoorzieningen; l. nutsvoorzieningen. De gronden dienen niet als erf te worden beschouwd in de zin van artikel 1 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht (Bor). 4.2 Bouwregels Op en in de gronden als bedoeld in lid 3.1 mogen uitsluitend bouwwerken geen gebouw zijnde ten dienste van de bestemming worden gebouwd met inachtneming van de volgende bepalingen. 4.2.1 Bouwwerken geen gebouw zijnde Voor het bouwen van bouwwerken geen gebouw zijnde gelden de volgende bepalingen: a. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen mag ten hoogste 1,0 meter bedragen met dien verstande dat deze wordt uitgevoerd in de vorm van palen met draad; b.

overige andere bouwwerken zijn uitgesloten. 4.3 Specifieke gebruiksregels 4.3.1 Voorwaardelijke verplichting Het gebruik van en het in gebruik laten nemen van gronden overeenkomstig de in lid 4.1 onder b is uitsluitend toegestaan indien er geen opgaande beplanting aanwezig is binnen de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - semi-agrarisch'.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Artikel 5 Wonen - Voormalige agrarische erven 5.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Wonen - Voormalige agrarische erven' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wonen in woningen; met daarbij behorende: b. gebouwen en bijbehorende bouwwerken; c. bouwwerken, geen gebouwen zijnde; d. andere werken; e. tuinen, erven en paden; f. waterhuishoudkundige voorzieningen; g. parkeervoorzieningen; h. nutsvoorzieningen. 5.2 Bouwregels 5.2.1 Toegestane bouwwerken Op en in de gronden als bedoeld in artikel 5.1, mogen uitsluitend gebouwd worden: i. woningen; j. bijbehorende bouwwerken; k. bouwwerken geen gebouw zijnde. 5.2.2 Woningen Voor woningen gelden de volgende regels: a. een woning mag uitsluitend gebouwd worden binnen een bouwvlak; b. per bouwvlak mag niet meer dan één woning gebouwd worden; c. de inhoud van een woning, inclusief niet-functioneel ondergeschikte bijbehorende bouwwerken, mag niet meer bedragen dan 1.200 m³; d. de dakhelling van een woning mag niet minder dan 30° en niet meer dan 60° bedragen; e. de minimum goothoogte en de maximum goothoogte mogen niet lager respectievelijk hoger zijn dan ter plaatse van de aanduidingen 'minimum goothoogte (m)' en/of 'maximum goothoogte (m)' op de verbeelding is aangegeven; f.

de minimum bouwhoogte en de maximum bouwhoogte mogen niet lager respectievelijk hoger zijn dan ter plaatse van de aanduidingen 'minimum bouwhoogte (m)' en/of 'maximum bouwhoogte (m)' op de verbeelding is aangegeven. 5.2.3 Bijbehorende bouwwerken Voor bijbehorende bouwwerken gelden de volgende regels: a. bijbehorende bouwwerken mogen uitsluitend gebouwd worden in het bebouwingsgebied van een woning; b. de oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken per woning mag niet meer dan 150 m² bedragen, uitgezonderd niet-functioneel ondergeschikte bijbehorende bouwwerken die onderdeel uitmaken van het hoofdgebouw als bedoeld in 5.2.2, lid c.; c. de goothoogte van bijbehorende bouwwerken mag niet meer bedragen dan 3,5 m; d. de bouwhoogte van bijbehorende bouwwerken mag niet meer bedragen dan 6 m; e. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - kleinschalig kamperen', bij kleinschalig kamperen behorende niet voor bewoning bestemde gebouwen, zoals sanitaire ruimten, te bouwen tot een maximum van 50 m² met een maximale goothoogte van 3,5 m en een maximale hoogte van 6 m. Dit oppervlak geldt als aanvulling op de bouwmogelijkheid die is toegestaan op basis van artikel 5.2.3 onder b.; f. in afwijking van het bepaalde onder a., b., c., d. en e.

gelden voor herbouw van bestaande bijbehorende bouwwerken de bestaande maten, afmetingen, situering en omvang van de bebouwde oppervlakte van een gebouw als maximum.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp 5.2.4 Bouwwerken geen gebouw zijnde Voor bouwwerken geen gebouw zijnde gelden de volgende regels: a. bouwwerken geen gebouw zijnde mogen uitsluitend gebouwd worden in het bebouwingsgebied van een woning; b. de bouwhoogte van bouwwerken geen gebouw zijnde mag niet meer bedragen dan 2 m; c. in afwijking van lid b. mag de bouwhoogte van pergola's maximaal 3 m zijn; d. in afwijking van het bepaalde onder a., b. en c. gelden voor herbouw van bestaande bouwwerken geen gebouw zijnde bestaande maten, afmetingen, situering en omvang van de bebouwde oppervlakte van een bouwwerk als maximum. 5.3 Specifieke gebruiksregels 5.3.1 Voorwaardelijke verplichting erfsingel Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruik van en het in gebruik laten nemen van gronden en bouwwerken overeenkomstig de in lid 5.1 opgenomen bestemmingsomschrijving, zonder de aanplant en instandhouding van een erfsingel conform het in Bijlage 1 opgenomen inrichtingstekening met bijbehorend beplantingsplan ter plaatse van de bestemming 'Groen - Erfsingel'. 5.3.2 Strijdig gebruik Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend: a. het gebruik van een vrijstaand bijbehorend bouwwerk als zelfstandige woonruimte; b. het gebruik ten behoeve van een seksinrichting.

5.3.3 Geoorloofd gebruik Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in ieder geval niet gerekend een aan huis verbonden beroep of aan huis verbonden bedrijfsactiviteit, mits: a. ten hoogste 30% van de oppervlakte van een woonhuis of de woning binnen een woongebouw en ten hoogste 60% van de toegelaten oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken mag worden gebruikt ten behoeve van het aan huis verbonden beroep, met dien verstande dat de gezamenlijke oppervlakte per woning niet meer dan 75 m² bedraagt; b. de uitstraling van de woning intact blijft; c. het gebruik geen onevenredig nadelige gevolgen heeft voor het woon- en leefmilieu; d. het gebruik geen onevenredig nadelige gevolgen heeft op de normale afwikkeling van het verkeer; e. het parkeren ten behoeve van het gebruik binnen het bestemmingsvlak op eigen terrein plaatsvindt; f. geen detailhandel wordt uitgeoefend; g. de activiteit in ieder geval door de bewoner(s) wordt uitgeoefend; h. in het geval van een aan huis verbonden bedrijfsactiviteit, het een activiteit betreft die genoemd is in bijlage 2 Aan huis verbonden bedrijfsactiviteiten.

5.4 Afwijken van de regels 5.4.1 Afwijken specifieke gebruiksregels Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in lid 5.3.1, indien de aanplant en instandhouding van een erfsingel op een andere gelijkwaardige wijze wordt aangeplant en in stand wordt gehouden dan is bepaald in de inrichtingstekening met bijbehorend beplantingsplan, zoals opgenomen in de betreffende bijlage(n) van de regels, mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de belangen van landschap en beeldkwaliteit. 5.4.2 Afwijken ten behoeve van kamperen Burgemeester en wethouders zijn voor erven met maximaal één woning bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in lid 5.1, ten behoeve van kleinschalig kamperen en van artikel 5.2.3 onder b voor het bouwen van bijbehorende bouwwerken ten dienste van

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp kleinschalig kamperen tot een maximum van 50 m2. Dit oppervlak geldt als aanvulling op de bouwmogelijkheid die is toegestaan op basis van artikel 5.2.3 onder b. 5.4.3 Afwijken ander gebruik Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in artikel 5.1, ten behoeve van het gebruik van gebouwen uitsluitend als ondergeschikte nevenfunctie, voor: a. het bieden van overnachtingsmogelijkheden, met een gezamenlijke oppervlakte van maximaal 100 m² per woning; b. horeca ten dienste van extensieve openluchtrecreatie, met een gezamenlijke oppervlakte van maximaal 100 m² per woning; c. opslag en stalling van caravans, campers, boten en dergelijke; d. kunstnijverheid, ateliers, musea en dergelijke; e. (kinder)dagopvang, met een gezamenlijke oppervlakte van maximaal 100 m² per woning; f. educatief centrum gericht op de landbouw en/of natuur; g. detailhandel gerelateerd aan het onder b. en d. genoemde ander gebruik tot een maximale verkoopvloeroppervlakte van 100 m² per woning. Bij het afwijken op grond van artikel 5.4.3 dienen de volgende bepalingen in acht te worden genomen: 1. indien hierboven geen maximale oppervlakte genoemd is mag de nevenfunctie op ten hoogste de oppervlakte van de al bestaande bijbehorende bouwwerken plaatsvinden; 2.

het gebruik mag geen onevenredig nadelige gevolgen hebben voor nabijgelegen percelen; 3. het gebruik mag geen onevenredig nadelige gevolgen hebben op de normale afwikkeling van het verkeer; 4. het parkeren ten behoeve van de nevenfunctie dient binnen het bestemmingsvlak op eigen terrein plaats te vinden; 5. er mag geen opslag van goederen ten behoeve van de nevenfunctie in de open lucht plaatsvinden.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Artikel 6 Waarde - Archeologische verwachtingswaarde WA-7 6.1 Bestemmingsomschrijving De voor ‘Waarde - Archeologische verwachtingswaarde WA-7’ aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud van de aldaar in of op de grond aanwezige archeologische verwachtingswaarden. 6.2 Bouwregels 6.2.1 Omgevingsvergunning voor het bouwen Voor bouwwerken, waarvoor bodemingrepen nodig zijn met een oppervlakte groter dan 10.000 m² en dieper dan 50 cm, moet alvorens een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk wordt verleend, door de aanvrager een rapport worden overgelegd waarin, naar het oordeel van burgemeester en wethouders: a. de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag kunnen worden verstoord in voldoende mate zijn vastgesteld; en b. in voldoende mate is aangegeven op welke wijze de archeologische waarden worden bewaard en/of gedocumenteerd. 6.2.2 Voorwaarden omgevingsvergunning voor het bouwen Indien uit het in 6.2.1 genoemde rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het verlenen van de omgevingsvergunning zullen worden verstoord, kunnen burgemeester en wethouders één of meer van de volgende voorwaarden verbinden aan de omgevingsvergunning: a.

de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; b. de verplichting tot het doen van opgravingen; c. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van archeologische monumentenzorg die voldoet aan door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties. 6.2.3 Advies Indien burgemeester en wethouders voornemens zijn om aan de vergunning voorwaarden te verbinden als bedoeld in 6.2.2, wordt een archeologisch deskundige om advies gevraagd. 6.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 6.3.1 Verbod Voor de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden is ongeacht het bepaalde in de regels bij de andere op de gronden van toepassing zijnde bestemmingen een omgevingsvergunning vereist, met dien verstande dat het werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden betreft met een oppervlakte groter dan 10.000 m² en dieper dan 50 cm: a. het ontgronden, afgraven, egaliseren, mengen, diepploegen en ontginnen van gronden; b. het graven van watergangen; c.

het graven van sleuven breder dan 50 cm ten behoeve van het aanbrengen van ondergrondse transport-, energie-, telecommunicatieleidingen, drainage en funderingen en daarmee verband houdende constructies, installaties en/of apparatuur; d. het permanent verlagen van het waterpeil.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp 6.3.2 Uitzondering Het bepaalde in 6.3.1 is niet van toepassing op werken en werkzaamheden die: a. het normale onderhoud en het normale agrarische gebruik betreffen; b. reeds in uitvoering zijn ten tijde van het van kracht worden van het plan; c. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden; d. aanvaardbaar zijn op basis van een eerder onderzoek waaruit is gebleken dat ter plaatse geen archeologische waarden aanwezig zijn. 6.3.3 Afwegingskader De in 6.3.1 genoemde omgevingsvergunning wordt slechts verleend indien: a. op basis van archeologisch onderzoek door een daartoe bevoegde instantie is aangetoond dat geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn, of; b. op basis van archeologisch onderzoek door een daartoe bevoegde instantie is aangetoond dat de archeologische waarden door de werken en/of werkzaamheden niet onevenredig worden geschaad, of; c. één of meer van de volgende voorwaarden in acht genomen wordt: 1. een verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, of; 2. een verplichting tot het doen van archeologisch onderzoek door middel van opgravingen, of; 3.

een verplichting de werken en/of werkzaamheden te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg. 6.3.4 Advies Indien burgemeester en wethouders voornemens zijn om aan de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijnde, of van werkzaamheden voorwaarden te verbinden wordt een professioneel archeoloog om advies gevraagd. 6.4 Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen door de bestemming ‘Waarde - Archeologische verwachtingswaarde WA-7’ geheel of gedeeltelijk te verwijderen indien op basis van archeologisch onderzoek door een archeologisch deskundige is aangetoond dat ter plaatse geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Hoofdstuk 3 Algemene regels Artikel 7 Anti-dubbeltelregel Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Artikel 8 Algemene bouwregels 8.1 Bestaande afstanden en maten De op het tijdstip van de terinzagelegging van het plan bestaande bebouwing met afwijkingen in maten, afmetingen en/of afstanden mogen gehandhaafd worden.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Artikel 9 Algemene aanduidingsregels 9.1 Geluidzone Voor het bouwen van bouwwerken ter plaatse van de aanduiding 'geluidzone' gelden de volgende regels: a. een woning, of de uitbreiding daarvan, mag slechts worden gebouwd indien de geluidsbelasting vanwege het wegverkeer op de gevels van de woning niet hoger zal zijn dan de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde, of een verkregen hogere grenswaarde; b. in aanvulling op het bepaalde onder a. mag bij een geluidsbelasting van 53 dB of hoger op de gevel van de woning, deze woning slechts worden gerealiseerd, indien: a. de woning beschikt over een geluidluwe gevel; b. de woning beschikt over een 'privé-buitengebied' (tuin of balkon) aan de geluidluwe zijde van de woning; c. de noord- en oostgevels ter plaatse van een verblijfsgebied als dove gevel te worden uitgevoerd. Dit betekend dat er geen te openen delen aanwezig mogen zijn in deze gevelvlakken.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Artikel 10 Algemene afwijkingsregels 10.1 Afwijkingsbevoegdheid 10.1.1 Afwijken Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van: a. de bij recht in de regels gegeven maten, afmetingen, percentages tot niet meer dan 10% van die maten, afmetingen en percentages; b. de bestemmingsregels ten behoeve van een geringe aanpassing van het beloop of het profiel van wegen of de aansluiting van wegen onderling, indien de verkeersveiligheid en/of -intensiteit daartoe aanleiding geven; c. de bestemmingsregels ten behoeve van de aanpassing aan de werkelijke afmetingen van het terrein, mits de structuur van het plan niet wordt aangetast, de belangen van derden in redelijkheid niet worden geschaad en de afwijking gewenst en noodzakelijk wordt geacht voor de juiste verwezenlijking van het plan; d. de bestemmingsregels voor een aanpassing van de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde tot niet meer dan 10 m; e. de bestemmingsregels voor een aanpassing van de bouwhoogte van kunstwerken en van zend-, ontvang- en/of sirenemasten tot niet meer dan 40 m; f. de bestemmingsregels het plan voor het overschrijden van de grenzen van een bouwvlak naar de buitenzijde door: 1. plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen; 2. gevel- en kroonlijsten, overstekende daken; 3.

(hoek)erkers over maximaal de halve gevelbreedte, ingangspartijen, luifels, balkons en galerijen; mits de bouwvlakgrens met niet meer dan 1,5 m wordt overschreden; g. het bepaalde over de afstand van uitbouwen tot aan de voorgevel en het verlengde daarvan voor het bouwen van (hoek)erkers, mits de diepte van de (hoek)erker, gemeten uit de zijgevel, niet meer bedraagt dan 1,5 m; h. het bepaalde ten aanzien van de maximale bouwhoogte van gebouwen voor plaatselijke verhogingen, zoals schoorstenen, luchtkokers, liftkokers en lichtkappen; i. de eis dat bij een aanvraag van een omgevingsvergunning voor het bouwen blijkt dat voldoende parkeer- of stallingsruimte moet worden gerealiseerd indien op andere wijze in de nodige parkeer- en/of stallingsruimte wordt voorzien. 10.1.2 Afwegingskader Een in genoemde vergunning kan slechts worden verleend indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: a. het straat- en bebouwingsbeeld; b. de milieusituatie; c. de verkeersveiligheid; d. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; e. de sociale veiligheid; f. de externe veiligheid.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Artikel 11 Overige regels 11.1 Parkeerregels 11.1.1 Voldoende parkeergelegenheid a. De in het plangebied aanwezige gronden mogen slechts worden bebouwd en/of in gebruik worden genomen en/of het gebruik van deze gronden mag enkel worden gewijzigd onder de voorwaarde dat voldoende parkeergelegenheid bij, op of onder het gebouw dan wel bij, op of onder het onbebouwde terrein dat bij dat gebouw hoort worden gerealiseerd. b. gerealiseerde voorzieningen als bedoeld in sub a, dienen na realisering in stand te worden gehouden voor het gebruik waar de betreffende voorzieningen voor nodig zijn. 11.1.2 Voldoende laad- en losruimte Indien het beoogde gebruik van een bouwwerk aanleiding geeft tot een te verwachten behoefte aan ruimte voor het laden of lossen van goederen, wordt een omgevingsvergunning voor het bouwen uitsluitend verleend indien aan of in dat bouwwerk dan wel op het onbebouwde terrein bij het bouwwerk wordt voorzien in die ruimte. Deze bepaling geldt niet: a. voor bestaand gebruik, waarbij de herbouw van een bouwwerk zonder functiewijziging wordt beschouwd als bestaand gebruik; b. voor zover op andere wijze in de nodige laad- of losruimte wordt voorzien.

11.1.3 Beleidsregels Bij verlenen omgevingsvergunning voor de in 11.1.1 sub a genoemde gronden, past het bevoegd gezag de beleidsregels van de 'Nota Parkeernormen Noordoostpolder 2016' toe met inbegrip van eventuele wijzigingen van deze beleidsregels zoals die gelden ten tijde van de ontvangst van de aanvraag om een omgevingsvergunning. 11.2 Afwijken 11.2.1 Afwijken parkeergelegenheid Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 11.1.1 sub a overeenkomstig de afwijkingsmogelijkheden die vastliggen in de beleidsregels als bedoeld in lid 11.1.3. 11.2.2 Afwijken laad- en losruimte Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 11.1.2 en worden toegestaan dat in minder dan voldoende laad- en losgelegenheid wordt voorzien indien het voldoen aan die bepalingen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit. 11.3 Nadere eisen Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan de situering van parkeergelegenheid en laad- en losruimte, als dit noodzakelijk is om een goede verkeersstructuur en/of bereikbaarheid voor een pand, perceel, straat (of deel daarvan) dan wel een andere ruimtelijke functionele structuur te waarborgen.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels Artikel 12 Overgangsrecht 12.1 Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde in 12.1 sub a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het 12.1 sub a met maximaal 10%. c. 12.1 sub a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 12.2 Overgangsrecht gebruik a.

Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet, behoudens voor zover uit de Richtlijn 79/409/EEG en 92/43/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand onderscheidenlijk van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna beperkingen voortvloeien ten aanzien van ten tijde van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan bestaand gebruik. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in 12.2 sub a te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in 12.2 sub a na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. 12.2 sub a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Artikel 13 Slotregel Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan ’Landelijk gebied, Oosterringweg 65-1 te Bant’ van de gemeente Noordoostpolder.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Bijlagen bij de regels

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Bijlage 1 Situatietekening en Beplantingsplan erfsingels Noordoostpolder

marchitecten.nl

rrin Ooste

gweg 63-2

Friesep ad

1544

tellen el hers erfsing

65-1

Renvooi

4m 2m 6m

Gepland hoofdgebouw

2180

Gepland bijgebouw

4m 6m

zone gsvrije in w u o beb el erfsing ne o randz

Groen Erfsingel

Groen Erfsingel Rand zone 2m Groen Erfsingel Herstellen Groen Erfsingel Bebouwingsvrije zone Agrarisch Sloot Bestrating Bestaande is niet ingemeten

Locatie

Gemeentelijk:

Oosterringweg 65-1 8314 PT Bant

Kadastraal:

Noordoostpolder G 1544 Noordoostpolder G 2180

DATUM

FASE

TEK.NR.

PROJECTNR.

PROJECT

ONDERDEEL

SCHAAL

11-10-2021

20067RO02

20067

Fam. Oord - Oosterringweg 65-1 te Bant

Situatietekening erf

1:1000

OPDRACHTGEVER

ARCHITECT

Architecten Architecten- & ingenieursbureau

GSPublisherVersion 1478.25.37.100

(UIVLQJHOV1RRUGRRVWSROGHU 'HHUIVLQJHOVLQ1RRUGRRVWSROGHUYRUPHQHHQEDVLVRQGHUGHHOYDQKHWRQWZHUSYDQGH 1RRUGRRVWSROGHU+HWNHQWHHQYDVWHPDDWYRHULQJ+HWW\SHEHSODQWLQJLVGHHOV DIKDQNHOLMNYDQGHRQGHUJURQG+HWGRHOLVYRRUDORPEHVFKXWWLQJWHFUHsUHQLQKHWRSHQ YODNNHSROGHUODQGHQHHQVWXNMHPHQVHOLMNHPDDWYRHULQJDDQWHEUHQJHQ'HHUIVLQJHOV ]LMQGDDUPHHHHQEHODQJULMNHOHPHQWRSKHWVFKDDOQLYHDXYDQGHSROGHUDOVJHKHHO 6DPHQPHWGHRPOLMVWLQJYDQGHGRUSHQYRUPHQKHWJURHQHHLODQGHQLQHHQRSHQ DJUDULVFKHEHGULMIVUXLPWH=LMGUDJHQGDDUPHHELMDDQGH]RNDUDNWHULVWLHNHLQULFKWLQJYDQ 1RRUGRRVWSROGHUGLHLHGHUHHQNHQW'HHUIVLQJHOV]LMQHHQRQGHUGHHOYDQGHKLVWRULHYDQ 1RRUGRRVWSROGHU

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• 'HRQGHUOLQJHDIVWDQGYDQGHULMHQEHGUDDJWPHWHU • 'HRQGHUOLQJHDIVWDQGLQGHULMHQEHGUDDJWPHWHU • 3HUPZRUGWPLQLPDDOppQERRPRIVWUXLNJHSODQW • 'HHUIVLQJHOLVPLQLPDDOPHWHUEUHHG +RHYHHOKHLG LQGLFDWLHI

6RRUWNHX]HERRP

KDDJEHXN ZLQWHUOLQGH HLN YHOGHVGRRUQ HOV JHZRQHHVGRRUQ

/DWLMQVHQDDP

0DDW KRRJWH LQFP

%LM]RQGHUKHGHQ

&DUSLQXVEHWXOXV 7LOLDFRUGDWD 4XHUFXVUREXU $FHUFDPSHVWUH $OQXVJOXWLQRVD $FHUSVHXGRSODWDQXV

± ±

YHUGUDDJGVFKDGXZ KHHIWOLFKWQRGLJ YHUGUDDJGOLFKWHVFKDGXZ VWUXLNYRUPLJHERRP VQHOOHJURHLHU YHUGUDDJGVFKDGXZ

+RHYHHOKHLG LQGLFDWLHI

• •

6RRUWNHX]HVWUXLN

/DWLMQVHQDDP

0DDW KRRJWH LQFP

URGHNRUQRHOMH JHOHNRUQRHOMH JHZRQHOLJXVWHU

&RUQXVVDQJXLQHD &RUQXVPDV /LJXVWUXPYXOJDUH

+D]HODDU YRJHONHUV

&RU\OXVDYHOODQD 3UXQQXVSDGXV

.DUGLQDDOPXWV

+RQGVURRV JHOGHUVHURRV ZHJHGRRUQ

(XRQ\PXV HXURSDHD 5RVDFDQLQD 9LEXUQXPRSXOXV 5KDPQXV FDUWKDUWLFXV

%LM]RQGHUKHGHQ

YHUGUDDJGVFKDGXZ YHUGUDDJGVFKDGXZ KRXGW¶VZLQWHUVODQJ EODG YHUGUDDJGVFKDGXZ ZRUGWERRPPHW EORHPHQ ]RQQLJHVWDQGSODDWV ]RQQLJHVWDQGSODDWV ]RQQLJHVWDQGSODDWV YHUGUDDJGVFKDGXZ YRRUNDONULMNHJURQG

%RYHQJHQRHPGHVWUXLNHQNXQWXKHWEHVWHLQJURHSHQSODQWHQYDQWRWVWXNVYDQ GH]HOIGHVRRUW %RPHQHQVWUXLNHQPRHWHQRYHUGHJHKHOHVLQJHOJHOLMNPDWLJYHUGHHOGZRUGHQ

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Bijlage 2 Lijst van aan huis verbonden bedrijfsactiviteiten

marchitecten.nl

(

' H

H Q

;

(

& (

(

I I S

]

K F J

H l I Y

F g

Y q

{

E V

R y

P H

[

]

a M m [

Y ` Y

F O

G W

F l

[

K Y K

] a

n S

I I

K h

] ) P

K I

]

a Y

V I

[

]

G K

I k

l K

w K

s t

a V W

| Y

]

[

K o

s J m

] g

i J _ I

i K

` ] I Y

I h

M ] s

M s

W Y

F [ I H

G x

]

s XY

G { Y

] g

}

] V

] N

Y L

{ V M

M s

]

] i

K F

[ W

I I

]

F M

] ]

]

M `

o S

[ w

\ I

I [

] F

[ q Q

[

[ I

F s

l M

]a q

O Y

]

I i Y

S V

X V

h F G

)

a ]

W q n

b w

I W

E r

Y [

I ]

] g

g P

a ]

l ]

] `

w F

]

[ F

M O

[ I

]

J l

[ Z g

]

)

{

[

{

K ]

V `

] g

[

_ W

Y M

M [

_ Y g

]

Y S I Y

\ R

V _

` F O

{

V q

)

l S

n J

W s

[

V M

] Y F

[

` ] q

I S

k Y

V Y

)

g I I

W I

]

Z [ I

_ Y

` Z

` |

V Y

` [

)

]

E [

K E

] N

w l

[

{

[

Y [`

k m

X ) N V

[

[ l

g i

K f

G I W a

Y k

]

a I

[

M g

` I Q

I Y

Z Y

` F

O E

{

}

` q

S .

S t

)

e N

)

C N

e N

p N

)

z N

C N

BNA Architecten- en ingenieursbureau

Oosterringweg 65-1 te Bant

Datum: 11 oktober 2021 Status: ontwerp

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Inhoudsopgave Toelichting

Hoofdstuk 1 Inleiding

1.1 Algemeen

1.2 De bij het plan behorende stukken

1.3 Situering van het plangebied

1.4 Overzicht vigerende planologisch-juridische regeling

1.5 Leeswijzer

Hoofdstuk 2 Planbeschrijving

2.1 Het plan

2.2 Kader

2.3 Landschappelijke inpassing

Hoofdstuk 3 Beleidskader

3.1 Rijksbeleid

3.2 Provinciaal beleid

3.4 Gemeentelijk beleid

Hoofdstuk 4 Ruimtelijke en milieuaspecten

4.1 Cultuurhistorie/archeologie

4.2 Bodem

4.3 Ecologie

4.4 Geluid

4.5 Milieuzonering

4.6 Externe veiligheid

4.7 Verkeer en parkeren

4.8 Luchtkwaliteit

4.9 Besluit milieueffectrapportage

4.10 Water

Hoofdstuk 5 Bestemmen

5.1 Planregels

5.2 Voorliggend bestemmingsplan

Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid

6.1 Voorbereiding

6.2 Uitvoerbaarheid

Bijlagen

Bijlage 1 Historie erfsingels

Bijlage 2 Watertoets

Bijlage 3 Bodemonderzoek

Bijlage 4 Akoestisch onderzoek

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Toelichting

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Algemeen In dit bestemmingsplan 'Landelijk gebied, Oosterringweg 65-1 te Bant' wordt vastgelegd op welke wijze de horecabestemming van het perceel Oosterringweg 65-1 wordt gewijzigd naar de bestemming ‘wonen – voormalige agrarische erven’ ten behoeve van de nieuwbouw van een woonhuis met bijgebouwen. Het erf wordt omzoomd door 'groene lijsten' in de vorm van een erfsingel.

1.2 De bij het plan behorende stukken Het plan 'Landelijk gebied, Oosterringweg 65-1 te Bant' bestaat uit de volgende stukken: a. een toelichting; b. een regels, waarin het gebruik van het perceel is vastgelegd; c. een verbeelding, waarop het gebied is aangegeven dat betrokken is bij het plan In de toelichting is een planbeschrijving opgenomen, een beschrijving van het beleid en de resultaten van een aantal onderzoeken.

1.3 Situering van het plangebied Het plangebied omvat het perceel aan de Oosterringweg 65-1 te Bant, gelegen in het buitengebied van de Noordoostpolder, globaal ten noorden van Emmeloord en ten oosten van Bant. Op de navolgende afbeelding is de situering van het plangebied globaal aangegeven.

Afbeelding: Ligging plangebied (bron: Google Earth)

1.4 Overzicht vigerende planologisch-juridische regeling Voor het perceel Oosterringweg 65-1 is de Beheersverordening Landelijk Gebied van kracht. Deze is vastgesteld op 21 maart 2016, met identificatienummer NL.IMRO.0171.BV00001-VS01.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

In deze beheersverordening is het destijds geldende bestemmingsplan Landelijk gebied 2004 oosterringweg 65-I, Bant 2006 hernieuwd en van toepassing verklaard. Op onderhavige perceel is de bestemming gewijzigd van agrarisch naar horeca.

Afbeelding: uitsnede vigerend bestemmingsplan (bron: ruimtelijkeplannen.nl) De beheersverordening 'Landelijk gebied' vormt het beleidskader voor de ruimtelijke ordening van het landelijk gebied van de gemeente Noordoostpolder. Het heeft tot doel het gebruik en de inrichting van gronden en het oprichten van gebouwen en bouwwerken te regelen en te beheren. Dit met het oog op het bevorderen van een zo goed mogelijk gebruik van het landelijk gebied. De beheersverordening vormt een stuk gemeentelijke wetgeving. In de beheersverordening is voor het betreffende perceel bestemmingsplan ‘Landelijk gebied 2004 oosterringweg 65-I, Bant 2006’ van toepassing verklaard. Hierin heeft het erf de bestemming ‘Horeca’. Voorheen betrof het een agrarisch perceel. Wonen is hier alleen toegestaan in een bedrijfswoning ten dienste van een horecabedrijf. Reguliere bewoning is hier nu niet toegestaan. Ook kunnen er geen omgevingsvergunningen voor de activiteit ‘bouwen’ verleend worden als het feitelijk gebruik van het perceel in strijd blijft de toegekende bestemming. De aanvrager wil de huidige bestemming wijzigingen van horeca naar wonen om de bouw van een nieuw woonhuis mogelijk te maken.

Nu de situatie zich voordoet dat de gemeente medewerking wil verlenen aan een ontwikkeling die niet past binnen de regels van de beheersverordening, dan is dit, evenals bij een bestemmingsplan, mogelijk middels een separate planologische procedure. De beheersverordening zelf biedt geen basis voor nieuwe ontwikkelingen.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

1.5 Leeswijzer Deze toelichting is als volgt opgebouwd. In dit hoofdstuk wordt een overzicht gegeven van de bij dit plan behorende stukken. In hoofdstuk 2 wordt het plan beschreven. In hoofdstuk 3 volgt een overzicht van het Rijks, provinciaal en gemeentelijk beleid. De ruimtelijke en milieuaspecten komen aan de orde in hoofdstuk 4. Hoofdstuk 5 gaat nader in op de bestemmingen en hoofdstuk 6 sluit af met het onderdeel uitvoerbaarheid. Ook wordt verslag gedaan van uitkomsten van onderzoek.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Hoofdstuk 2 Planbeschrijving 2.1 Het plan Op 11 november 2020 heeft de aanvrager een principeverzoek voor een bestemmingsplanwijziging ingediend bij de gemeente Noordoostpolder. Met dit verzoek wil de aanvrager graag een woning op het adres Oosterringweg 65-1 te Bant realiseren. Bij besluit van 11 januari 2021 heeft het college van burgemeester en wethouders aangegeven in beginsel en onder voorwaarden planologische medewerking te willen verlenen aan het verzoek.

Afbeelding: detail luchtfoto perceel Oosterringweg 65-1 Bant (bron: Google Earth) Het doel van de ontwikkeling is als volgt: Het perceel heeft een horecabestemming. Het restaurant dat hier stond is 10 jaar geleden door een brand verwoest. De aanvrager heeft verzocht om de bestemming te wijzigingen van horeca naar wonen en (semi)agrarisch ten behoeve van de bouw van een woonhuis met bijbehorende tuin/erf. Voor de ontsluiting van de woning zullen de bestaande inritten worden gehandhaafd. De inrichting van het erf, waaronder de erfverhardingen en de beplanting zijn vrij in te delen, maar de erfsingel dient in stand gehouden te worden en langs de Frieseweg te worden herstel (zoals aangegeven op de tekening in bijlage 1 van de regels). De bestemming ‘Groen – Erfsingel’ behoord niet tot het achtererfgebied en er is hier dus geen vergunningvrije bebouwing toegestaan. Door de bouw van een woning en het opruimen van de bestaande terreinverharding, fundering e.d. vindt een kwaliteitsimpuls plaats. Onderdeel van de kwaliteitsimpuls is tevens om de erfbeplanting in stand te houden en, waar nodig, te herstellen. Met deze elementen wordt bijgedragen aan het behoud en versterken van de leefbaarheid in het landelijk gebied en de landschappelijke kwaliteit van het landschap van de Noordoostpolder.

In bijlage 1 van de regels is het inrichtingsplan opgenomen, waarin de geplande ontwikkelingen staan weergegeven op een kaart.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

2.2 Kader De kaders en voorwaarden waaraan dit voornemen dient te voldoen worden beschreven in hoofdstuk 3.4 nieuw beleid 'Extra woning op erven'. In deze paragraaf wordt uitgelegd hoe het perceel planologisch vastgelegd zal worden. Zoals in hoofdstuk 1.4 al is beschreven valt het plangebied onder de regels van de beheersverordening ‘Landelijk gebied’. Met deze beheersverordening worden voor het plangebied de bestemmingen van bestemmingsplan ‘Landelijk gebied 2004 - oosterringweg 65-I, Bant 2006’ van toepassing verklaard. De enkelbestemming ‘Horeca’ uit dit bestemmingsplan zal worden vervangen door een nieuwe bestemming 'Wonen - Voormalige agrarische erven’ voor de bestemming van het perceel Oosterringweg 65-1. Deze nieuwe regels hebben betrekking op het aantal toegestane woningen en de erfsingel. Voor nevenfuncties wordt ruimte geboden binnen de regels van de nieuwe bestemming.

2.3 Landschappelijke inpassing Bij ruimtelijke ontwikkelingen is het van belang dat de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving niet verloren gaat maar, indien mogelijk, juist wordt versterkt. Tevens is vanuit het ruimtelijke beleid een goede landschappelijke inpassing een vereiste. Het huidige perceel is grotendeels voorzien van een robuuste en volgroeide erfbeplanting waarbij de locatie bijna volledig omzoomd is door singelbeplanting. Ook op het erf binnen de erfsingels is sprake van beplanting in de vorm van een aantal bomen en struiken. De voorgenomen ontwikkeling vindt plaats op vrijwel dezelfde plaats als het afgebrande restaurant, waardoor er in de nieuwe situatie ook sprake zal zijn van een goede landschappelijke inpassing in de omgeving. Daarnaast zal de erfsingel langs het Friesepad worden hersteld. Hiervoor is in dit bestemmingsplan ook een voorwaardelijke verplichting erfsingel opgenomen zie lid 5.3.1 van de 'Regels'. Het beplantingsplan met bijbehorende toelichting is opgenomen in Bijlage 2 van de regels.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

Hoofdstuk 3 Beleidskader Dit hoofdstuk beschrijft, voor zover van belang, het rijks-, provinciaal- en gemeentelijk beleid. Naast de belangrijkste algemene uitgangspunten worden de specifieke voor dit plangebied geldende uitgangspunten weergegeven.

3.1 Rijksbeleid 3.1.1 Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte De Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte is op 13 maart 2012 vastgesteld. De Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) geeft een totaalbeeld van het ruimtelijk- en mobiliteitsbeleid op rijksniveau en vervangt de Nota Ruimte, de Structuurvisie Randstad 2040, de Nota Mobiliteit, de Mobiliteits Aanpak en de Structuurvisie voor de Snelwegomgeving. Tevens vervangt het een aantal ruimtelijke doelen en uitspraken in onder andere de Agenda Landschap en de Agenda Vitaal Platteland. Daarmee wordt de SVIR het kader voor thematische of gebiedsgerichte uitwerkingen van rijksbeleid met ruimtelijke consequenties. In de SVIR heeft het Rijk drie rijksdoelen om Nederland concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig te houden voor de middellange termijn (2028): • • •

Het vergroten van de concurrentiekracht van Nederland door het versterken van de ruimtelijkeconomische structuur van Nederland; Het verbeteren, in standhouden en ruimtelijk zekerstellen van de bereikbaarheid waarbij de gebruiker voorop staat; Het waarborgen van een leefbare en veilige omgeving waarin unieke natuurlijke en cultuurhistorische waarden behouden zijn.

3.1.2 Besluit algemene regels ruimtelijke ordening De borging van de uitspraken uit de SVIR heeft in juridische zin plaatsgevonden in het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro). Deze is op 30 december 2011 in werking getreden. In het Barro zijn de verschillende nationale belangen vastgelegd die doorwerking moeten krijgen bij lagere overheden. Het gaat om de volgende nationale belangen: rijksvaarwegen, project Mainportontwikkeling Rotterdam, kustfundament, grote rivieren, Waddenzee en waddengebied, defensie, Ecologische Hoofdstructuur, erfgoederen van universele waarden, hoofdwegen en hoofdspoorwegen, elektriciteitsvoorziening, buisleidingen van nationaal belang voor vervoer van gevaarlijke stoffen, primaire waterkeringen buiten het kustfundament en het IJsselmeergebied. 3.1.3 Ladder voor duurzame verstedelijking In de SVIR wordt de ladder voor duurzame verstedelijking geïntroduceerd. Deze ladder is per 1 oktober 2012 als motiveringseis in het Besluit ruimtelijke ordening (artikel 3.1.6, lid 2) opgenomen. Op 1 juli 2017 is de Ladder in het Besluit ruimtelijke ordening gewijzigd. Aanleiding voor de wijziging waren de in de praktijk gesignaleerde knelpunten bij de uitvoering van de Ladder en de wens om te komen tot een vereenvoudigd en geoptimaliseerd instrument.

Doel van de ladder voor duurzame verstedelijking is een goede ruimtelijke ordening door een optimale benutting van de ruimte in stedelijke gebieden. Hierbij geldt een motiveringsvereiste voor het bevoegd gezag als nieuwe stedelijke ontwikkelingen planologisch mogelijk worden gemaakt. Teneinde een ontwikkeling adequaat te kunnen toetsen aan de ladder is het noodzakelijk inzicht te geven in de begrippen ‘bestaand stedelijk gebied’ en ‘stedelijke ontwikkeling’.

In de Bro zijn in artikel 1.1.1 definities opgenomen voor: bestaand stedelijk gebied: ‘bestaand stedenbouwkundig samenstel van bebouwing ten behoeve van wonen, dienstverlening, bedrijvigheid, detailhandel of horeca, alsmede de daarbij behorende openbare of sociaal culturele voorzieningen, stedelijk groen en infrastructuur’.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp

stedelijke ontwikkeling: ´ruimtelijke ontwikkeling van een bedrijventerrein of zeehaventerrein, of van kantoren, detailhandel, woningbouwlocaties of andere stedelijke voorzieningen.´ Bij het beschrijven van de behoefte dient te worden uitgegaan van het saldo van de aantoonbare vraag naar de voorgenomen ontwikkeling (de komende tien jaar, zijnde de looptijd van het bestemmingsplan) verminderd met het aanbod in planologische besluiten, ook als het feitelijk nog niet is gerealiseerd (harde plancapaciteit). 3.1.4 Toetsing van het initiatief aan de uitgangspunten in het rijksbeleid Het rijksbeleid laat zich niet specifiek uit over dergelijke kleinschalige ontwikkelingen. Het initiatief raakt geen rijksbelangen zoals opgenomen in de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte. Wat de ‘Ladder voor duurzame verstedelijking’ betreft is een uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van belang. Hierin is uitgesproken dat met de realisatie van 11 woningen niet voorzien wordt in een woningbouwlocatie of andere stedelijk ontwikkeling als bedoeld in artikel 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke ordening (ABRS 16 september 2015, 201501297/1/R4). Deze ruimtelijke onderbouwing voorziet in maximaal één grondgebonden woning.

Gelet op de hiervoor genoemde uitspraak van de Afdeling is in voorliggend geval dan ook geen sprake van een stedelijke ontwikkeling als bedoeld in het Besluit ruimtelijke ordening. Geconcludeerd wordt dat geen verdere toetsing plaats hoeft te vinden aan de ‘Ladder voor duurzame verstedelijking’ en dat het initiatief voldoet aan het rijksbeleid.

3.2 Provinciaal beleid 3.2.1 Omgevingsvisie FlevolandStraks 3.2.1.1 Algemeen De Omgevingsvisie FlevolandStraks geeft de langetermijnvisie van de provincie Flevoland op de toekomst van dit gebied. Het gaat over de periode tot 2030 en verder. Het geeft aan welke kansen, opgaven en uitdagingen er voor Flevoland liggen. Er zijn drie kernopgaven:   

Het Verhaal van Flevoland (fysieke omgeving); Krachtige Samenleving (sociaal-economische omgeving); Ruimte voor Initiatief (bestuurlijke omgeving).

Deze opgaven vormen de kern voor alle ontwikkelingen waar de provincie Flevoland bij betrokken is. Zowel voor de strategische opgaven uit de Omgevingsvisie, als andere vraagstukken van de provincie Flevoland. In de strategische opgaven staan de belangrijkste vraagstukken en ambities voor de toekomst beschreven.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp Het gaat om de volgende opgaven:    

Duurzame Energie Regionale Kracht Circulaire Economie Landbouw: Meerdere Smaken

3.2.1.2 Toetsing van het initiatief aan Omgevingsvisie FlevolandStraks De voorgenomen ontwikkeling gaat uit van het omzetten van een horeca bestemming naar een woonbestemming. Karakteristieke elementen blijven behouden en worden versterkt, denk hierbij aan de erfsingel. Daarnaast wordt de huidige situatie verbeterd door het opruimen van de restanten van het afgebrande restaurant. Op deze manier wordt de kwaliteit van de fysieke omgeving gegarandeerd. Gelet hierop sluit het voornemen goed aan bij de uitgangspunten van de Omgevingsvisie FlevolandStraks. 3.2.2 Omgevingsprogramma Provincie Flevoland 3.2.2.1 Algemeen Per 1 januari 2021 treedt de Omgevingswet in werking. Op dat moment moet elke provincie beschikken over een Omgevingsvisie, een of meer programma's en een Omgevingsverordening. Het op 27 februari 2019 door de Provinciale Staten van de provincie Flevoland vastgestelde Omgevingsprogramma Flevoland vindt haar grondslag dan ook in de Omgevingswet. Daarnaast is de grondslag te vinden in diverse vigerende wetten, zoals de Waterwet, de Wet milieubeheer, de Wet geluidhinder en de Wet natuurbescherming. Het Omgevingsprogramma omvat daarmee de op dit moment verplichte plannen: het milieubeleidsplan, het regionale waterplan en het verkeer- en vervoersplan. In 2017 hebben Provinciale Staten de Omgevingsvisie FlevolandStraks vastgesteld.

Hierin is in hoofdlijnen de strategische visie op de toekomst van Flevoland weergegeven. In dit (eerste) Omgevingsprogramma Flevoland is er voor gekozen al het bestaande beleid voor de ontwikkeling, het gebruik, het beheer, de bescherming of het behoud van de fysieke leefomgeving te bundelen in één programma dat digitaal beschikbaar is. Met de vaststelling van het Omgevingsprogramma is dan ook een groot aantal beleidsnota's komen te vervallen. Op deze wijze zijn de provinciale beleidskeuzes compact beschreven en is de samenhang tussen de verschillende beleidsterreinen het beste gewaarborgd. De provincie streeft ernaar om dit programma jaarlijks te actualiseren en waar nodig aan te vullen met overig provinciaal beleid. Zo kunnen in volgende versies onderwerpen worden toegevoegd die betrekking hebben op bijvoorbeeld economisch of sociaal beleid. Ook kunnen programma's worden toegevoegd met een meer gebiedsgebonden of thematische aanpak. In voorliggend geval is met name hoofdstuk 1 ‘Ruimte’ van het Omgevingsprogramma van belang.

marchitecten.nl

Oosterringweg 65-1 te Bant ontwerp 3.2.2.2 Ruimte Algemeen De provincie wil de vitaliteit van het landelijk gebied vergroten en de gebruiksmogelijkheden ervan meer afstemmen op de maatschappelijke behoeften en een goede woon-, werk- en leefomgeving in heel Flevoland. Daarbij moet verstedelijking worden ingepast in een hoogwaardig landschap en passen bij de gerealiseerde en de geplande infrastructuur. Aantrekkelijke woongebieden in een groen-blauwe omgeving maken Flevoland concurrerend met andere gebieden. Er is sprake van overloop uit de drukke, dure Randstad naar een ruimer, goedkoper Flevoland (push factor). Ook kiezen mensen bewust voor het attractieve woonmilieu van Flevoland (pull factor). De provincie wil verdere grootschalige ontwikkelingen mogelijk maken en deze deels zelf ter hand nemen, samen met partners. De provincie is bereid om ruimte te reserveren voor functies waarvoor in omliggende regio's onvoldoende ruimte is. De voorwaarde daarvoor is een evenwichtige ontwikkeling. Samen met partners binnen en buiten het gebied biedt de provincie zicht op oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken, die het tempo van de ruimtelijke ontwikkelingen in Flevoland met zich meebrengt. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om achterblijvende bereikbaarheid, voorzieningenniveau en werkgelegenheid.

Landelijk gebied Het plangebied maakt binnen het thema ‘Ruimte’ onderdeel uit van het ‘Landelijk gebied’. De provincie wil de vitaliteit van het landelijk gebied vergroten en de gebruiksmogelijkheden ervan meer afstemmen op de maatschappelijke behoeften. Het landelijk gebied moet vitaal blijven. Ook in Flevoland is sprake van verdergaande schaalvergroting en herstructurering van de landbouw. De provincie wil agrarische bedrijvigheid die zich in de eerste plaats richt op duurzame productie en verwerking van landbouwproducten optimale ontwikkelingskansen geven. Bovendien wil de provincie ruimte bieden aan nieuwe functies in het landelijk gebied om het economisch draagvlak te verbreden en deze te verweven met de bestaande landbouwfunctie. In de beleidsregel kleinschalige ontwikkelingen in het landelijk gebied zijn de voorwaarden en maatvoering concreter uitgewerkt. Verder moet er voldaan worden aan een goede ruimtelijke ordening, waaronder een landschappelijke inpassing en een goede verkeersafwikkeling. De komende jaren wordt een forse leegstand van agrarische bedrijfslocaties verwacht. Door de schaalvergroting in de landbouw komen veel agrarische bouwpercelen vrij. In Flevoland is tussen nu en 2030 sprake van 400 tot 600 bedrijfsbeëindigingen.

Recente berekeningen van Alterra laten zien dat er tot 2030 naar verwachting in Flevoland zo’n 1,3 miljoen vierkante meter agrarische bebouwing beschikbaar komt: in totaal een grotere oppervlakte dan de nu leegstaande kantoren. Zo’n 70% hiervan bevindt zich in de gemeente Noordoostpolder. Door ruimte te bieden voor invulling van vrijkomende agrarische bebouwing wil de provincie de unieke structuur van Flevoland behouden. De vrijgekomen boerderijwoningen kunnen worden gebruikt voor algemene bewoning, waarbij wordt uitgegaan van één woning per (voormalig) agrarisch bouwperceel. Om het economisch draagvlak te verbreden wil de provincie ruimte bieden aan nieuwe functies in het landelijk gebied en deze verweven met de bestaande landbouwfunctie. Vestiging van activiteiten die bij uitstek thuishoren op een bedrijventerrein of aansluitend aan het bebouwde gebied worden in principe niet toegestaan. De activiteiten moeten in principe kleinschalig van karakter zijn. De bebouwingsmogelijkheden dienen hierop te zijn afgestemd. Effecten die milieu hygiënisch, landschappelijk en verkeerskundig (veiligheid en verkeersaantrekkende werking) ongewenst zijn, moeten worden voorkomen. Zo mogen nieuwe functies de landschappelijke en cultuurhistorische kernen basiskwaliteiten van het gebied niet aantasten.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.noordoostpolder.nl/api/v1/meetings/1863/documents/28819