4. Rvst Plan van aanpak voorbereiding transitiefase omgevingsplan.pdf

No. 22.0002014-1

Emmeloord, 13 december 2022. Onderwerp Plan van aanpak voorbereiding transitiefase omgevingsplan Advies raadscommissie […] Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit 1. In te stemmen met het plan van aanpak transitiefase omgevingsplan (fase 1: voorbereiding). Doelstelling Het plan van aanpak en de uitvoering van het plan beoogt als resultaat dat de gemeente op 1 juli 2023 er klaar voor is om te starten met het maken van het omgevingsplan voor de Noordoostpolder. Inleiding Naar verwachting treedt op 1 juli 2023 de Omgevingswet in werking. Op het moment van inwerkingtreding van de wet, beschikt de gemeente Noordoostpolder ‘van rechtswege’ over een tijdelijk omgevingsplan. Het tijdelijke omgevingsplan bestaat uit alle gemeentelijke ruimtelijke plannen, regels uit verschillende verordeningen en de zogenaamde bruidsschat (rijksregels die overgaan naar de gemeente). Het is de bedoeling dat de gemeente het tijdelijke omgevingsplan ‘ombouwt’ naar een actueel, gemeentedekkend omgevingsplan volgens de regels en in de geest van de Omgevingswet. Hiervoor heeft de gemeente tot en met 2029 de tijd. De periode tussen het moment van inwerkingtreding van de wet tot eind 2029 vormt daarmee de transitiefase van het omgevingsplan. Om met ingang van 1 juli 2023 daadwerkelijk te kunnen starten met de transitie, is een plan van aanpak opgesteld.

Beleidsreferentie - Inwerkingtreding Omgevingswet - Routekaart Noordoostpolder De Ruimte Argumenten 1.1 Het is wenselijk dat uw raad op de hoogte is van en instemt met de wijze waarop de voorbereidingen voor de transitiefase worden getroffen. Uw raad is bevoegd om (delen van) het omgevingsplan vast te stellen. Het omgevingsplan is hét instrument van de raad om haar visie en beleid met betrekking tot de fysieke leefomgeving juridisch te borgen. Om deze reden is het van belang om uw raad in een vroegtijdig stadium te betrekken bij de voorbereiding van de transtiefase. Te meer omdat de raad ook een rol heeft in de voorbereiding (vaststellen uitgangspuntennotitie). 1.2 Een plan voor de voorbereiding van de transitiefase is nodig om te kunnen starten met het maken van het omgevingsplan. Het omgevingsplan is een nieuw instrument, waarmee nog geen ervaring is opgedaan. De ontwikkeling van het omgevingsplan is meer dan het doorvoeren van juridisch-technische wijzigingen. Met het oog op de verbeterdoelen van de Omgevingswet beoogt het omgevingsplan ook een andere manier van werken. De Omgevingswet gaat hierbij uit van de veranderde maatschappelijke context, met meer ruimte voor initiatief vanuit de samenleving, digitalisering en meer mogelijkheden voor lokaal maatwerk en keuzevrijheid.

No. 22.0002014-2

Als gemeente moeten we leren werken met het instrument en bepalen op welke manier we hier gebruik van maken. Om de transitiefase te kunnen starten zullen de volgende stappen worden gezet: - Er wordt geoefend met het maken van een ‘stukje’ omgevingsplan (juridisch-technisch, onder begeleiding van GemeenteDSO); - Het Handboek omgevingsplan van de gemeente Noordoostpolder wordt gemaakt. Dit Handboek bevat de Noordoostpolder-manier van werken om het omgevingsplan te maken en aan te passen. Ook bevat het Handboek inhoudelijke standaarden; - Door uw raad worden uitgangspunten bepaald (op inhoud, proces en qua systematiek) voor het omgevingsplan. In het plan van aanpak zijn deze stappen verder uitgewerkt. Met het oefenen is reeds gestart in 2022. Kanttekeningen Geen. Planning/uitvoering - Op 1 november 2022 is reeds gestart met ‘oefenen’ (het in juridische en ‘technische’ zin maken van een stukje omgevingsplan) - Op 1 januari 2023 wordt gestart met het Handboek omgevingsplan (gereed: 30 juni 2023) - Op 1 januari 2023 wordt gestart met de totstandkoming van de door uw raad vast te stellen uitgangspuntennotitie (besluitvorming wordt afgestemd op besluitvorming rondom omgevingsvisie) Bijlagen 1. Plan van aanpak transitiefase omgevingsplan (fase 1, voorbereiding) Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

Portefeuillehouder Steller

: T. van Steen : de heer N. la Crois, (0527) 63 33 69; n.lacrois@noordoostpolder.nl

No. 22.0002014-3

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 13 december 2022, no. 22.0002014; gelet op artikel 2.4 van de Omgevingswet B E S L U I T: In te stemmen met het plan van aanpak transitiefase omgevingsplan (fase 1: voorbereiding). Aldus besloten in de openbare vergadering van 30 januari 2023. De griffier,

de voorzitter,