4. Rvst Begrotingswijziging TONK-regeling.PDF
Tekst van het document
Emmeloord, 29 maart 2021 Onderwerp Budget voor uitvoering van de regeling Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten Advies raadscommissie Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit 1. Een budget beschikbaar te stellen van € 100.000 voor de uitvoering van de TONK-regeling; e 2. De 15 wijziging van de programmabegroting 2021 vast te stellen. Inleiding Het Rijk stelt via bijzondere bijstand de regeling Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) beschikbaar. Deze regeling is er voor inwoners die vanwege coronamaatregelen een daling in hun inkomsten zagen en hun woonlasten niet meer konden betalen. De regeling is er dus óók voor ondernemers en zelfstandigen. De uitvoering van de regeling ligt bij de gemeente. Het streven is om de regeling per 1 maart 2021 uit te voeren. Zo veel mogelijk onderdelen (zoals het opstellen van documenten en een werkinstructie) worden nu al bij USD ingericht onder de bijzondere bijstand. Beleidsreferentie Wet Bijzondere Bijstand Beleidsregels (deze worden later ter vaststelling aangeboden) Doelstelling Voorkomen dat inwoners (nog meer) schulden krijgen doordat ze hun woonlasten niet meer kunnen betalen. Argumenten 1.1 De TONK-regeling moeten wij als gemeente Noordoostpolder uitvoeren; Het Rijk stelt ons verantwoordelijk voor de uitvoering van de regeling.
De invoeringsdatum van de TONK-regeling is 1 januari 2021 en geldt tot en met juni 2021. Wij moeten de regeling daarom deels met terugwerkende kracht uitvoeren. 1.2 De invoering van de TONK-regeling heeft effect op de begroting; Hoeveel extra werk de uitvoering van de TONK-regeling met zich meebrengt en wat daarvan de impact is op de bestaande formatie, moet worden ingeschat. In ieder geval stelt het Rijk middelen beschikbaar voor de uitvoering van de regeling. Dit budget is ook bedoeld om de uitvoeringskosten te betalen en zorgt voor een wijziging in de inkomsten en uitgaven van de Gemeente Noordoostpolder. De voorgestelde begrotingswijziging wordt gedekt door deze Rijksmiddelen. Ons doel is om met de uitvoering binnen de door het rijk beschikbaar gestelde middelen te blijven. Kanttekeningen 1.1 We zijn al begonnen met de uitvoering van de regeling Het Rijk heeft gecommuniceerd dat de streefdatum om te beginnen met de uitvoering 1 maart 2021 is. Door ons aan deze streefdatum vast te houden, kunnen we bovenstaande doelstelling (het ondersteunen van inwoners die door coronamaatregelen hun woonlasten niet kunnen betalen) beter borgen. Maar dit mag niet ten koste gaan van een zorgvuldige implementatie, zodat wij ook binnen het financiële kader kunnen blijven. Vooruitlopend op het besluit van uw raad, hebben wij daarom aan deze streefdatum vastgehouden.
1.2 We weten nog niet precies wat de begrotingswijziging is ten gevolge van het invoeren van de TONK-regeling Via de tijdelijke noodmaatregel TONK wordt een ruimere toegang tot het instrument van de bijzondere bijstand geboden. Daartoe wordt € 130 miljoen extra aan het landelijke gemeentefonds toegevoegd. Uit dat bedrag dienen tevens de uitvoeringskosten van de TONK te worden voldaan. In april wordt € 65 miljoen voor het eerste kwartaal aan het gemeentefonds toegevoegd. Begin juli zal een tussentijdse meting plaatsvinden. Dan zullen op basis van de dan geldende situatie rondom de maatregelen tegen het coronavirus de financiën voor het tweede kwartaal van 2021 worden gewogen. Het aandeel van de gemeente Noordoostpolder in de vermelde € 130 miljoen is nog niet bekend. Wij verwachten echter dat de voorgestelde begrotingswijziging ruim binnen dit aandeel valt. Planning/uitvoering De regeling wordt per 1 maart 2021 uitgevoerd en geldt met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2021. De regeling geldt tot en met juni 2021. Voor de uitvoering van de TONK-regeling zijn de betreffende onderdelen nu al zo veel mogelijk door USD ingericht onder de bijzondere bijstand. Voor de TONK-regeling gelden aparte tijdelijke beleidsregels. Deze worden nader aangeboden ter vaststelling conform landelijke richtlijnen.
Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,
Portefeuillehouder Steller
: De heer H. Wijnants : M. Visscher ; 0620687596, m.visscher@noordoostpolder.nl
De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 29 maart 2021, no. 21.0000418;
B E S L U I T: 1. Een budget beschikbaar te stellen van € 100.000 voor de uitvoering van de TONK-regeling; e 2. De 15 wijziging van de programmabegroting 2021 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 29 maart 2021. De griffier, de voorzitter,