4. Rvst 2e Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veilligheidsregio Flevoland.PDF

Emmeloord, 25 mei 2021. Onderwerp e 2 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veilligheidsregio Flevoland Advies raadscommissie […] Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit e 1. Het college toestemming te verlenen om in te stemmen met de 2 wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Flevoland Doelstelling Effectueren van het gewijzigde ingroeipad voor de kostenverdeelsleutel van de Veiligheidsregio Flevoland Inleiding Vorig jaar is de Gemeenschappelijke Regeling (GR) 2007 Veiligheidsregio Flevoland (VRF) gewijzigd met betrekking tot de kostenverdeelsleutel. NOP had, evenals gemeente Zeewolde, tegen deze wijziging gestemd. NOP koos ervoor, via de burgemeester, een verkennend gesprek aan te gaan om te komen tot een andere uitwerking van het ingroeipad van de nieuwe kostenverdeelsleutel. Inzet hierbij was een verlenging van het ingroeipad van vijf naar zeven jaar. Gemeente Zeewolde besloot een geschil aan te spannen. Inmiddels heeft de daartoe ingestelde geschillencommissie een advies uitgebracht over oplossing van het geschil tussen de VRF en gemeente Zeewolde. Kern van het advies was dat het oorspronkelijk genomen besluit over de kostenverdeelseutel rechtmatig was en dat het eerder ingebrachte voorstel om de ingroeiperiode voor nadeelgemeenten op te rekken naar 7 jaar kan worden geëffectueerd.

Het algemeen bestuur van de veiligheidsregio heeft zich unaniem geschaard achter deze oplossingsrichting. Om de verlenging van het ingroeipad te effectueren, is een wijziging van de gemeenschappelijke regeling vereist. Het college dient toestemming aan uw raad te vragen om hiermee in te stemmen. Daarom ligt dit voorstel nu voor. Beleidsreferentie -Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Flevoland -Nota verbonden partijen Argumenten 1.1 Deze wijziging is niet in strijd met het recht of algemeen belang Op grond van artikel 1.2 Wgr kan de raad slechts toestemming onthouden in geval van strijdigheid met e het recht of algemeen belang. Daarvan is bij deze 2 wijziging van de GR VRF geen sprake. Deze wijziging is tot stand gekomen op basis van het advies van de geschillencommissie, dat bovendien in lijn is met het voorstel van NOP. 1.2 Deze wijziging leidt tot een lagere bijdrage van NOP aan de VRF de komende jaren Door de verlenging van het ingroeipad valt de bijdrage voor NOP aan de VRF de komende jaren lager uit. In totaal gaat het om een bedrag van € 755.000 tussen 2021-2027.

Kanttekeningen 1.1 Herijking van het gemeentefonds kan invloed hebben op de gemeentelijke bijdrage De kostenverdeelsleutel is gebaseerd op de verhouding van de uitkeringen aan die gemeenten vanuit het gemeentefonds – sub-cluster brandweer en rampenbestrijding. Verwacht wordt dat er in de komende jaren een herijking van het gemeentefonds volgt, waardoor de verhouding en ook het totaal van de uitkeringen kan wijzigen. Dit leidt er dan bijvoorbeeld toe dat een gemeente minder krijgt vanuit het Rijk, maar ook minder hoeft bij te dragen aan de veiligheidsregio. De verhouding tussen uitkering en bijdrage (het ‘resultaat’) blijft echter, inherent aan de gekozen kostenverdeelsystematiek, gelijk. Planning/uitvoering Nadat de zes individuele colleges, na toestemming van de raden, een besluit genomen hebben over de voorgestelde tweede wijziging, stelt het algemeen bestuur vast of de tweede wijziging een meerderheid van stemmen heeft. Als dat het geval is, wordt de tweede wijziging gepubliceerd in de Staatscourant, waarna de wijziging van kracht is. Strekking van het advies van de geschillencommissie en het voorgenomen besluit van het algemeen bestuur is om deze wijziging met terugwerkende kracht per 1 januari 2021 in te voeren. Dat betekent dat begrotingswijzigingen voor 2021 en 2022 nodig zijn.

Deze begrotingswijzigingen worden na vaststelling van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling voor een zienswijze aangeboden aan de gemeenteraden. Bijlagen e 1. 2 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling VRF Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

Portefeuillehouder Steller

: Joh.C. Westmaas : de heer I. Bos; 06 12 96 59 88; i.bos@noordoostpolder.nl

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 mei 2021, no. 21.0002393; gelet op artikel 1.2 Wet Gemeenschappelijke Regelingen B E S L U I T: e

1. Het college toestemming te verlenen om in te stemmen met de 2 wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Flevoland Aldus besloten in de openbare vergadering van 5 juli 2021. De griffier, de voorzitter,