4.0 Rvst Bindend advies gemeenteraad- Tweede huisvestingslocatie arbeidsmigranten.pdf

No. 25.0002017-1

Emmeloord, 4 november 2025. Onderwerp Bindend advies gemeenteraad – Tweede huisvestingslocatie arbeidsmigranten Nieuwlandseweg te Luttelgeest Advies raadscommissie […] Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit 1. Bindend advies af te geven voor het realiseren van een tweede huisvestingslocatie voor arbeidsmigranten op het perceel Nieuwlandseweg te Luttelgeest, ten behoeve van Hoogweg Paprikakwekerijen. 2. Indien geen zienswijzen naar voren worden gebracht die betrekking hebben op het bindend advies, wordt dit geacht te zijn vastgesteld door uw raad. Doelstelling Het college is bevoegd om een omgevingsvergunning te verlenen voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA), mits de gemeenteraad een positief bindend advies heeft afgegeven. Dit advies is vereist op grond van artikel 16.15a van de Omgevingswet, zoals vastgesteld in het raadsbesluit waarin gevallen zijn aangewezen waarvoor het bindend adviesrecht geldt. Inleiding Hoogweg Paprikakwekerijen heeft een principeverzoek ingediend voor het realiseren van een tweede locatie voor de huisvesting van arbeidsmigranten op een perceel aan de Nieuwlandseweg te Luttelgeest. De locatie ligt in het glastuinbouwgebied tussen Luttelgeest en Marknesse en is omsloten door kassen. Op het perceel Nieuwlandseweg 4 is reeds een arbeidsmigrantenpark aanwezig.

De nieuwe ontwikkeling beoogt huisvesting voor 300 arbeidsmigranten, waarmee het totaal op 600 komt. De gronden zijn in het geldende omgevingsplan (tijdelijk deel: bestemmingsplan 'Glastuinbouw Luttelgeest / Marknesse') bestemd als ‘Agrarisch gebied’. De beoogde woonfunctie is daarmee strijdig met het plan. De ontwikkeling kan mogelijk worden gemaakt via een BOPA, waarvoor het bindend advies van de raad vereist is. Argumenten De gemeenteraad heeft de aanvraag beoordeeld op basis van de vereiste evenwichtige toedeling van functies aan locaties (artikel 5.1 Omgevingswet), en de volgende aspecten meegewogen: 1. Ruimtelijke onderbouwing De aanvraag is voorzien van een stedenbouwkundig plan en een ruimtelijke onderbouwing waarin de landschappelijke inpassing, ontsluiting en voorzieningen zijn uitgewerkt. 2. Functionele noodzaak De huisvesting is direct gekoppeld aan de bedrijfsvoering van Hoogweg en draagt bij aan de continuïteit van arbeid in de glastuinbouwsector. 3. Beleidsmatige toetsing De aanvraag sluit aan bij gemeentelijk beleid inzake huisvesting van arbeidsmigranten, mits goede inpassing en beheer worden geborgd. 4. Milieuaspecten en leefbaarheid Er zijn geen significante negatieve milieueffecten voorzien. De locatie ligt niet in een zichtgevoelig gebied en grenst aan een bestaand park.

No. 25.0002017-2

Kanttekeningen Indien de gemeenteraad geen bindend advies afgeeft, kan het college de vergunning niet verlenen. Dit kan leiden tot vertraging in de bedrijfsvoering en mogelijk juridische procedures. Participatie De initiatiefnemer heeft aangegeven participatie te organiseren met omwonenden en belanghebbenden. Planning/uitvoering Na afgifte van het bindend advies zal het college de vergunning opstellen en ter inzage leggen conform de uniforme openbare voorbereidingsprocedure (afdeling 4.1 Awb). Bijlagen Motivering ETFAL Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

Portefeuillehouder Steller

: dhr. T. van Steen : de heer E. Ruis, (0527) 63 34 05; e.ruis@noordoostpolder.nl

No. 25.0002017-3

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 november 2025, no. 25.0002017; gelet op artikel 5.1 Omgevingswet

B E S L U I T: 1. Bindend advies af te geven voor het realiseren van een tweede huisvestingslocatie voor arbeidsmigranten op het perceel Nieuwlandseweg te Luttelgeest, ten behoeve van Hoogweg Paprikakwekerijen. 2. Indien geen zienswijzen naar voren worden gebracht die betrekking hebben op het bindend advies, wordt dit geacht te zijn vastgesteld door uw raad.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 15 december 2025. De griffier, de voorzitter,