3. Rvst Wijzigen Verordening maatschappelijke ondersteuning 2022.pdf

No. 22.0001709-1

Emmeloord, 1 november 2022. Onderwerp Wijzigen Verordening maatschappelijke ondersteuning 2022 Advies raadscommissie […] Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit 1. De ‘Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2022’ gewijzigd vast te stellen. Doelstelling Zorgen dat inwoners de juiste (integrale) ondersteuning krijgen. Inleiding Als gemeente ondersteunen wij inwoners die dat nodig hebben. Bijvoorbeeld met huishoudelijke ondersteuning. Voor de toekenning van ondersteuning gebruiken wij juridische instrumenten, zoals de ‘Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2022’ (hierna: Verordening). Deze Verordening moet worden gewijzigd. Het gaat om een beperkt aantal wijzigingen. Deze zijn: - het mogelijk maken om een aanvraag mondeling te kunnen indienen; - het aansluiten bij de verordening van gemeente Almere; - het uitvoeren van acties uit het ‘Deelplan Wmo en Volksgezondheid 2.0’ mogelijk maken. Deze wijzigingen worden na vaststelling aangevuld in de huidige ‘Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2022’. Hierover gaat dit voorstel.

Beleidsreferentie: - Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) - Het Beleidsplan sociaal domein ‘Krachtig Noordoostpolder 2.0’ - Het Deelplan Wmo en Volksgezondheid 2.0 (hierna: Deelplan) Argumenten 1.1 Hiermee maken we een mondelinge aanvraag mogelijk. Op verzoek van de uitvoering is de mogelijkheid opgenomen dat inwoners hun aanvraag in bepaalde situaties mondeling kunnen indienen. Het gaat om die situaties waarbij duidelijk is dat de inwoner een maatwerkvoorziening nodig heeft en het moeten retourneren van een ondertekend onderzoeksverslag (lees: de schriftelijke aanvraag) tot verwarring leidt bij de inwoner. Een mondelinge aanvraag voorkomt in dit geval een onnodig lange wachttijd en vertraging voor de inwoner om de maatwerkvoorziening in te kunnen zetten. 1.2 Hiermee geven we uitvoering aan afspraken in de regio Flevoland. Gemeente Almere voert bij mandaat voor de regio Flevoland beschermd wonen en opvang uit. In de regio Flevoland is afgesproken om de lokale verordeningen van de samenwerkende gemeenten zoveel mogelijk in overeenstemming te brengen met de nieuwe verordening van de gemeente Almere. Het gaat om de hoogte van het persoonsgebonden budget voor beschermd wonen en de bijdrage in de kosten voor opvang.

No. 22.0001709-2

1.3 Hiermee geven we uitvoering aan acties uit het Deelplan. Op 13 september 2021 stelde u het Deelplan vast. U heeft in het Deelplan ingestemd met het goed benutten en inzetten van de eigen kracht en algemeen (gebruikelijke) voorzieningen. Uit de jurisprudentie blijkt dat strijkvrije kleding een algemeen gebruikelijke voorziening is. Hierdoor is de taak strijken uit de maatwerkvoorziening schoonmaakondersteuning gehaald. Deze ontwikkeling is opgenomen in de toelichting op de verordening. Daarnaast is strikter beoordeeld welke huishoudelijke activiteiten inwoner wél kan, waardoor de eigen kracht beter is benut. Deze nieuwe werkwijze hanteert de uitvoering vanaf 1 juli 2022. Ook heeft u in het Deelplan ingestemd met het versterken van de eigen kracht door het realiseren van een algemene voorziening wasservice. Hierbij worden de taken waarin de wasservice voorziet uit de maatwerkvoorziening schoonmaakondersteuning gehaald. Per 1 januari 2023 is een algemene voorziening wasservice beschikbaar. De kostprijs daarvan en de bijdrage in de kosten die inwoner verschuldigd is voor het gebruik van de wasservice worden in de Verordening vastgelegd. 1.4 Dit sluit aan bij het Uitvoeringsplan ‘Grip op het sociaal domein’.

In dit Uitvoeringsplan met een set concrete maatregelen geven wij aan hoe wij uitvoering geven aan de nieuwe koers in het sociaal domein en de bijbehorende financiële taakstelling willen bereiken. Gezien de toename van het aantal cliënten huishoudelijke ondersteuning na inwerkingtreding van het abonnementstarief in 2019/2020 zijn maatregelen op dit gebied meegenomen in het Uitvoeringsplan. In 2022 is gestart met het onderzoek naar de maatregelen. Dit heeft geleid tot in eerste instantie de focus op maatregelen die nog in het jaar 2022 of per 1 januari 2023 kunnen worden gerealiseerd (zie maatregelen onder argument 1.3). De maatregelen en het bijbehorende financiële effect wordt meegenomen in het proces ‘Grip op het sociaal domein’. Zo geven we uitvoering aan de maatregelen voor het maatwerk voor het domein Wmo. Voor een volledig overzicht van alle wijzigingen inclusief motivering verwijzen we u naar bijlage 2. 2.1 De Participatieraad Sociaal Domein heeft advies uitgebracht. De Participatieraad is betrokken bij het proces en heeft op verzoek van het college een advies uitgebracht (zie bijlage 3). In dit advies gaf de Participatieraad goede aanbevelingen die worden meegenomen in het implementatieproces. In bijlage 4 vindt u de brief die het college als reactie op hun uitgebrachte advies heeft verzonden.

Kanttekeningen Geen Planning/uitvoering De ‘Verordening voor het wijzigen van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2022’ treedt in werking op 1 januari 2023 door plaatsing in het digitale gemeenteblad van gemeente Noordoostpolder, te vinden op: https://zoek.officielebekendmakinqen.nl/zoeken/qemeenteblad. De ‘Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2022’ zoals die in zijn geheel gaat luiden is daarna te raadplegen op overheid.nl onder lokale wet- en regelgeving. De huidige Verordening is te vinden op: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2021-420121.html Omdat de Verordening wordt gewijzigd moet het ‘Besluit maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp gemeente Noordoostpolder 2022’ (hierna: Besluit) en de ‘Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2022’ (hierna: Beleidsregels) ook worden gewijzigd. Het Besluit en de Beleidsregels geven aan hoe de door de raad vastgestelde Verordening zal worden uitgevoerd. Dit schept duidelijkheid naar de inwoner en de uitvoering. De bevoegdheid tot vaststelling hiervan ligt bij het college.

No. 22.0001709-3

Bijlagen Bijlage 1: Verordening voor het wijzigen van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2022 (Libernr. ZS00377097) Bijlage 2: Motivering wijzigingen Verordening Wmo ((Libernr. ZS00377102) Bijlage 3: Advies van de Participatieraad Sociaal domein (Libernr. ZS00376454) Bijlage 4: Brief naar de Participatieraad Sociaal domein (Libernr. ZS00377094)

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

Portefeuillehouder Steller

: S. Werkman : mevrouw J.L. Okma, tel: 06-10892016; j.okma@noordoostpolder.nl