3. Rvst Verordening winkeltijden.pdf

No. 22.0001539-1

Emmeloord, 4 oktober 2022. Onderwerp Verordening Winkeltijden Advies raadscommissie […] Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit De ‘Verordening Winkeltijden Noordoostpolder 2022’ vast te stellen. Doelstelling De winkeliers in Noordoostpolder ruimte bieden om zelf te bepalen welke winkeltijden het beste passen in hun bedrijfsvoering. Inleiding In het coalitieakkoord staat de ambitie om meer ruimte te bieden aan ondernemers, onder andere door hen de mogelijkheid te geven op zondag open te gaan. Om deze ambitie waar te maken is het nodig de verordening op de winkeltijden aan te passen, omdat de huidige verordening beperkt is tot extra openingen op 12 zon- en feestdagen. Beleidsreferentie Coalitieakkoord ‘Ruimte voor Elkaar’: In regels bieden we meer ruimte. We spannen ons in om onnodige regels en beperkingen weg te nemen. Daarom: maken we zondagsopenstellng mogelijk. Iedere ondernemer krijgt zelf de keuze om er gebruik van te maken. Argumenten 1.1 Het vaststellen van de verordening is een bevoegdheid van de raad Om de winkeltijden aan te passen stellen we een nieuwe verordening op de winkeltijden 2022 vast en trekken we de huidige verordening uit 2011 in. Beide handelingen vallen onder de bevoegdheid van de gemeenteraad.

1.2 De verruiming sluit aan bij de behoefte van veel ondernemers Al tijdens het formatieproces stuurde een aantal partijen een verzoek aan de formateurs om extra koopzondagen mogelijk te maken. Ook uit de ondernemersbijeenkomst van 20 september bleek dat veel winkeliers graag meer open gaan, omdat dat past in hun dienstverlening aan de klant. De ondernemers zien nu klanten afvloeien naar andere gemeenten. Waarschijnlijk kiest de detailhandel in Emmeloord Centrum voor een zondag per maand, de supermarkten, bouwmarkten en tuincentra zullen grotendeels iedere zondag open gaan. Over de precieze tijden overleggen ze onderling. 1.3 De verandering scheelt inzet op afstemming en handhaving Het inventariseren vaststellen en publiceren van de 12 koopzondagen per cluster. Daarnaast kost het controleren van de openingstijden kostte jaarlijks een aantal uren ambtelijk inzet. Dat valt weg als de openingstijden worden overgelaten aan de winkeliers. Kanttekeningen 1.1 De gebodenruimte zal niet optimaal benut worden Er zullen winkeliers zijn die iedere zondag open gaan, er zullen winkeliers zijn die een deel van de zondagen open gaan en er zullen winkeliers zijn die niet zullen doen. Het gaat om vrijheid, vrijheid om eigen keuzes te maken die passen bij de bedrijfsvoering als bij de persoonlijke keuzes van een winkelier.

Bij de ondernemersbijeenkomst is gebleken dat men hier onderling respect voor heeft.

No. 22.0001539-2

Planning/uitvoering De verordening treedt na uw besluit op 1 december 2022 in werking. De bekendmaking vindt plaats via overheid.nl. De winkeliers en de inwoners worden geïnformeerd met een persbericht. Bijlagen geen Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

Portefeuillehouder Steller

: L Verduin : Tanahatoe, ; r.tanahatoe@noordoostpolder.nl

No. 22.0001539-3

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 oktober 2022 no 22.0001539; gelet op de Winkeltijdenwet en het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet; B E S L U I T: vast te stellen de Verordening winkeltijden Noordoostpolder 2022: Artikel 1. Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: – avond-/nachtwinkel: winkel waar uitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren worden verkocht en die in de avonduren en nachturen is geopend; – feestdagen: Nieuwjaarsdag, tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, tweede Pinksterdag, eerste en tweede Kerstdag, Goede Vrijdag na 19 uur, 4 mei na 19 uur en 24 december na 19 uur; – werkdagen: maandag tot en met zaterdag; – winkel: een winkel als bedoeld in de Winkeltijdenwet; – wet: de Winkeltijdenwet; – college: het college van burgemeesters en wethouders Artikel 2. (Algemene) vrijstelling Voor de in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a (zondag) en b (feestdagen), van de Winkeltijdenwet vervatte verboden geldt een algemene vrijstelling. Artikel 3. Individuele ontheffingen (bijzondere situaties) 1. Het college kan op aanvraag ontheffing verlenen van de in artikel 2, eerste lid, van de Winkeltijdenwet vervatte verboden. 2.

Een ontheffing kan enkel worden verleend voor avond-/nachtwinkels of bijzondere situaties (feestelijkheden, bijeenkomsten, veilingen of beurzen) zoals bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard, het uitstallen van goederen, tentoonstellingen in kunstateliers en galeries. 3. Aan de ontheffing kan een beperking worden verbonden dat er uitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren worden verkocht, met uitzondering van sterke drank als bedoeld in artikel 1, eerste lid van de Alcoholwet. Het college kan voorts nadere regels verbinden aan de ontheffing. 4. De ontheffing kan worden geweigerd als de woon- en leefsituatie of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling van de winkel op basis van de ontheffing. Artikel 4. Beslistermijn 1. Burgemeester en wethouders beschikken op een aanvraag om ontheffing binnen acht weken na de dag waarop de aanvraag is ontvangen. 2. Zij kunnen hun beschikking voor ten hoogste acht weken verdagen. Artikel 5. Intrekken of wijzigen ontheffing Het college kan een ontheffing intrekken of wijzigen als: a. ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt; b. verandering van omstandigheden of inzichten dit naar hun oordeel noodzakelijk maken in het belang van de belangen ter bescherming waarvan de ontheffing is vereist; c.

de exploitatie van de winkel op basis van de ontheffing gevaar oplevert voor de openbare orde, de veiligheid of het woon- en leefklimaat ter plaatse; d. aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen; e. van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarbij gestelde termijn; of f. de houder dit verzoekt.

No. 22.0001539-4

Artikel 6. Toezicht Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de door het college aangewezen toezichthouders. Artikel 7. Intrekking oude verordening en overgangsrecht 1. De Verordening winkeltijden Noordoostpolder 2011 wordt ingetrokken. 2. Een krachtens de Verordening winkeltijden Noordoostpolder 2011 verleende ontheffing [of vrijstelling] geldt als ontheffing [of vrijstelling] verleend krachtens deze verordening. Het college kan deze ambtshalve vervangen door een ontheffing [of vrijstelling] krachtens deze verordening. Ambtshalve vervanging kan gepaard gaan met een wijziging van beperkingen en voorschriften. 3. Aanvragen om ontheffing die zijn ingediend onder de Verordening winkeltijden Noordoostpolder 2011 maar waarop nog niet is beschikt bij het in werking treden van deze verordening, worden afgehandeld overeenkomstig deze verordening. Artikel 8. Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze verordening treedt in werking op 1 december 2022. 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening winkeltijden Noordoostpolder 2022. Aldus besloten in de openbare vergadering van 17 november 2022 De griffier,

De voorzitter,